Страница 7 из 12
Принцип законности полагает, что право должно быть законным. Это означает, во-первых, соответствие правовых норм и в целом законодательства интересам граждан, их менталитету, национальным, культурным и иным особенностям, моральным и нравственным ценностям, историческим обычаям и традициям народа. Только в этом случае право может считаться для данной страны, ее народа законным.
Во-вторых, это означает соответствие нижестоящих правовых норм вышестоящим, а все они должны соответствовать конституционным нормам права.
В-третьих, право является законным, если правотворческие органы соблюдают урегулированную нормами права процедуру принятия нормативных правовых актов.
Принцип правосудия означает, что правом должны быть четко урегулированы полномочия судов, порядок их деятельности, определены дела, которые могут и должны рассматривать суды на основе равноправия и состязательности сторон.
К вопросам, рассматриваемым и разрешаемым только судом, относятся конституционные права и свободы человека, неприкосновенность личности, имущества, хозяйственные и имущественные права юридических лиц. В административном порядке могут рассматриваться и решаться незначительные правонарушения. При этом юридические и физические лица должны иметь право обжаловать административные решения в судебном порядке.
Принцип взаимной ответственности личности и государства, его органов и должностных лиц. Установление правом взаимных прав и обязанностей, порядка разрешения споров и конфликтов, привлечение к ответственности виновной стороны и образует содержание данного правового принципа.
Тема 5
Норма права
1. Понятие и юридическое содержание нормы права.
2. Структура нормы права.
3. Виды правовых норм.
1. Понятие и юридическое содержание нормы права
Норма права – это установленное или санкционированное, т. е. утвержденное и охраняемое государством правило поведения, соответствующее интересам властвующего клана, слоя населения или большинства граждан, обязательное для исполнения всеми, на кого оно распространяется, применяемое неопределенное количество раз и предусматривающее юридическую ответственность в случае его невыполнения.
Выделяются следующие характерные черты и признаки нормы права.
1. Норма права имеет общий характер, она не адресована конкретному лицу. Например, если в норме права речь идет о должностном лице, то она регулирует деятельность любого должностного лица независимо от того, кто персонально им является.
2. Норма права регулирует внешнее поведение человека. Она обращена к его воле, сознанию и действиям, а не к эмоциям, настроению, желаниям. Для нормы права главное – внешне проявляющиеся поведение и деятельность людей.
3. Норма права – обязательное правило поведения для юридических и физических лиц. Она признается государством, которое гарантирует ее выполнение принудительной властной силой.
4. Норма права регулирует общественные отношения официально, открыто и публично.
5. Норма права рассчитана на многократное использование. Она применяется все время, пока является действующей.
6. Нормы права содержатся в законах и других нормативных правовых актах.
7. Норма права предусматривает определенную юридическую ответственность, применяемую соответствующими государственными органами в случае ее невыполнения.
Норма права может выступать в виде предписания: 1) вести себя определенным образом, выполнить какие-то обязанности; 2) запрета совершать некоторые поступки; 3) разрешения действовать соответствующим образом. Но сущность ее сохраняется: она – обязательное правило поведения для исполнения всеми, кого оно касается.
Юридическим содержанием нормы права является:
1. Предоставление прав одной стороне. Например, право продавца вещи получить ее цену и право покупателя получить приобретенную им вещь.
2. Возложение на другую сторону обязанностей. Например, юридическая обязанность покупателя уплатить продавцу стоимость вещи и юридическая обязанность продавца передать проданную вещь.
3. Связь прав и обязанностей. Продавец обязан передать вещь и имеет право получить деньги – цену этой вещи, а покупатель, наоборот, имеет право получить вещь и обязан передать продавцу деньги. В этом заключается взаимосвязанное поведение сторон, установленное нормой права.
4. Вмешательство государства в случае, если продавец или покупатель не выполняет своих обязанностей. Вмешательство государства представляет собой властное принудительное воздействие с целью исполнения нормы права либо привлечение виновного к ответственности.
2. Структура нормы права
Структура нормы – это ее внутреннее строение, внутренние составляющие ее части. Норма права состоит из трех элементов: диспозиции, гипотезы и санкции.
Диспозиция представляет собой правило поведения, которое предписывается нормой субъекту права, т. е. указание о том, что и как он может или должен делать, как вести себя. Например, согласно ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимости продавец обязан передать в собственность покупателя это недвижимое имущество.
Гипотеза – это описание в норме права условий, в которых совершается действие, предусмотренное диспозицией. Гипотеза определяет рамки действия нормы. Например, согласно ст. 550, 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость к покупателю возможен только при заключении письменного договора и его государственной регистрации.
Санкция – это результат или последствия нарушения или соблюдения субъектом права правила поведения, указанного в диспозиции нормы и условиях, предусмотренных гипотезой. Так, при отсутствии государственной регистрации сделки по приобретению недвижимости право собственности к покупателю не переходит.
Норма права, как правило, содержит все три части. Однако существуют правила или предписания правового значения, имеющие общий характер, которые могут их не содержать. Такие правовые нормы называются нормами-принципами, нормами-декларациями, или нормами-дефинициями. Эти нормы содержатся в основном в Конституции страны.
Нормы-принципы закрепляют наиболее общие положения в сфере права. Например, в ст.37 Конституции РФ записано, что труд в Российской Федерации свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию и т. д. Конкретные нормы, содержащие диспозиции, гипотезы и санкции содержаться в статьях Трудового кодекса РФ.
Нормы-декларации, или нормы-дефиниции, дают определение или провозглашают имеющие важное значение понятия, категории, характеристики правового или политического значения. Их содержание также раскрывается в конкретных нормах права. Например, в ст. 1 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Эти положения раскрываются в ст. 17–64 Конституции РФ – права и свободы человека и гражданина, в ст. 65–79 – федеративное устройство РФ, в ст. 80—109, говорящих о выборных высших органах государственной власти – президента, федерального собрания, а также в федеральных конституционных законах, конституциях и уставах субъектов РФ, других нормативных правовых актах.
Диспозиции, гипотезы и санкции бывают определенными и относительно определенными. Определенные – предписывают конкретные действия субъекта права, условия, в которых они должны совершаться, и последствия, которые наступят.
Относительно определенные диспозиция, гипотеза и санкция предусматривают некоторые варианты поведения, условий и результатов.
Определенной диспозицией является диспозиция ст.454 ГК РФ, в которой сказано, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).