Страница 8 из 29
Но не все было так уж и плохо. Несмотря на сокращения в угоду ракетным амбициям, следует признать, что морская авиация к этому периоду объективно нуждалась в основательном обновлении самолётного парка и боевых средств, и этот процесс уже набирал силу.
На замену Ил-28 с тактическим радиусом в 600-700 км поступали Ту-16 и к 1965 г. все части МРА имели на вооружении ракетные комплексы первого и последующих поколений. Совершенствовалась ракетная система "Комета", начались испытания последующих систем КСР-2; К-1 1; К-10, подготовлена и начала реализовываться программа создания ПЛА: заказан к разработке самолёт-амфибия Бе-12, вертолёт Ка-25, противолодочное оружие. Несомненно, это был прогресс, и он вселял надежды на усиление морской авиации.
Средний налёт на одно лётное происшествие в 1964 г. составил 32 000 час, что почти в два раза превышал показатель 1959 г., в 1965 г. он достиг 55 084 час. Это свидетельствовало о том, что несмотря на сокращения удалось сохранить наиболее подготовленные кадры, но следовало также принимать во внимание одно немаловажное обстоятельство: самолёты Ту-16 имели большую продолжительность полёта и это не могло не отразиться на показателях.
Учитывая, что практически все образцы техники, поступавшие на вооружение, как правило, нуждались в доработках и доводках, имевших цель повысить надёжность и расширить боевые возможности, в 1961 г. е управлении авиации ВМФ было создано 317-е СКБ. В его работе принимали участие представители институтов, промышленности, инженерно-авиационной службы.
Штаты частей МРА по численности как минимум в три-четыре раза превышали штаты расформированных полков на Ил-28, но из-за нехватки лётного и технического состава возникла необходимость призвать уволенных в запас. Осуществить это в полной мере не удалось: часть уволенных ассимилировалась в гражданских условиях, другие просто не захотели вновь возвращаться в гарнизоны и в очередной раз испытывать капризы судьбы, а некоторые к тому времени просто спились и деградировали.
Разведчик Ту-16МР
Экипаж Ту-16 морской авиации готовится к вылету
Одновременно с перевооружением МРА, с 1957 г. но замену Ил-28Р начали поступать самолёты-разведчики Ту-16Р, отодвигая на второй план летающие лодки Бе-6. В последующие годы авиация флотов пополнилась самолётами-разведчиками Ту-22Р, Ту-95Р1Д и модифицированными Ту- 16РМ-1 и Ту-16РМ-2.
Если с направлениями совершенствования ракетоносцев и, в какой-то степени разведывательной авиации, определились, то развитие частей и подразделений ПЛО шло своим путём. С 20 марта 1961 г. авиация ПЛО в соответствии с приказом Министра обороны СССР стала именоваться противолодочной.
В боевом составе авиации флотов к этому времени находилось до 40 переоборудованных в противолодочные Бе 6 и 60-70 вертолётов Ми-4М, поступление которых продолжалось. Это были силы прибрежного действия. Считалось, что дальняя зона противолодочной обороны остаётся открытой.
Ракетные подводные лодки ВМС США тем временем быстро совершенствовались. После модернизации в 1964-1^65 годах первые вошедшие в строй ПЛАРБ оснастили БР с дальностью 4 600 км, впоследствии её довели до 1 000 км. Не стесненные маневром и имея БР такой дальности, ПЛАРБ получили возможность выполнять боевое патрулирование и наносить ракетно-ядерные удары по наземным объектам из обширных районов Атлантического, Индийского, Тихого и Северного ледовитого океанов. Противодействие им становилось более чем проблематичным.
Военно-Морская академия и ряд других организаций занимались вопросами оценки системы "Поларис", прогнозировали (гадали) где могут патрулировать ПЛАРБ, вырабатывали предложения, не лишённые изрядной доли фантазии по организации, оперативному использованию и тактике ДПЛС, наряду сил и средств. При оперативно-тактическом обосновании упорно исходили из того, что в мирное время ПЛАРБ будут находиться на патрулировании в Норвежском море и в Северном Ледовитом океане. Совершенно явственно просматривалось стремление притянуть районы пуска БР ПЛАРБ к предполагаемым районам применения самолётов Ил-38.
Соответственно тактика применения ПЛА выглядела предельно примитивно: направить в район ДПЛС, выставить на пути предполагаемого выдвижения ПЛАРБ заградительные барьеры из РГБ, организовать за ними наблюдение, периодически обновляя. При обнаружении любой ПЛ, после уточнения контакта, экипаж приступал к слежению, чтобы передать его кораблям или уничтожить с получением приказания. Впоследствии подобная тактика использования ДПЛС получит название "барьерной". При этом полностью игнорировался тот факт, что воздушное пространство над районами патрулирования ПЛАРБ контролируется силами и средствами ПВО стран НАТО.
Это были времена, когда на нужды флота средства выделялись в необходимых размерах.
Руководство авиации ВМФ решило, что пока не разобрались с возможностями ПЛА в решении свойственных ей задач попытаться создать силы и средства, которые по численности если и будут уступать ВВС, то незначительно. Представлялась реальная возможность стать монополистом в определённой области. Правда, монополизм был несколько подпорчен отсутствием у морской авиации заказывающих органов и исследовательских институтов, а также тем обстоятельством, что командование ВМФ могло ограничить эти программы, по традиции отдавая предпочтение кораблям. Но возможности увеличить свои штаты и получить дополнительные ассигнования безусловно представлялись соблазнительными. Положение усугублялось тем, что руководство ВВС прилагало все усилия к тому, чтобы развивать ракетное оружие на самолётах дальней авиации и ориентировать её на применение в морском секторе, вытесняя МРА.
Руководство морской авиации сосредоточило внимание на ПЛА. В начале 1960-х годов ЦНИИ № 30 МО выполнил расчёт сил и средств, необходимых морской авиации для решения противолодочных задач, исходя из необходимости создания группировок в дальней, средней и ближней зонах противолодочной обороны. Но главные усилия предполагалось использовать для ослабления внезапного ракетно-ядерного удара ПЛАРБ из-под воды. Собственно на эту задачу и рассчитывали получить основное финансирование.
Если верить выполненным расчётам, получалось, что к 1980 г. морской авиации необходимо иметь 595 противолодочных самолётов различного типа (185 Бе-12, 250 Ил-38, 160 Ту-142). На практике это означало необходимость формирования тридцати частей и, как минимум, десяти управлений авиационных дивизий! Нужды в таком количестве самолётов, безусловно, не было, а реальные возможности промышленности совершенно не учитывались. На постройку только ДПЛС потребовалось бы 18-20 лет, в течение которых они устареют.
Некоторые положения программы строительства противолодочных сил было уточнено Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 февраля 1963 г. Во исполнение его председатель ГКАТ 19 марта 1963 г. издал приказ с приложением в виде плана реализации требований Постановления и в частности: представить самолёт Ту-95ПЛО на совместные испытания в 1969 г; исследовать возможность создания комплекса самолётной системы, предназначенной для обнаружения ПЛАРБ по запуску ракет и поражения их авиационными крылатыми ракетами; разработать якорные радиогидроакустические буи для постановки в районах предполагаемого нахождения ПЛАРБ; исследовать возможность создания авиационных тепловизоров.
Середина 1960-х годов характеризовалась некоторым оживлением деятельности ВМФ.
Главком ВМФ своим приказом ввёл положение о боевой службе. Понятие "боевая служба" не являлось чем-то новым для флота и для авиации в частности. Раньше она определялась как повседневная деятельность, связанная с выполнением полётов на разведку, а также нахождение в одной из трёх степеней готовности: "отдых", "ожидание", "полная боевая готовность".