Страница 34 из 68
В ирано-иракской войне Оман всегда поддерживал близкое себе арабское государство Ирак. В одно время Кабус разрешил иракским ВВС наносить удары по удерживаемым иранцами островам в заливе. Единственной причиной, не позволившей иракцам воспользоваться этим, было их нежелание втянуть Оман, а через него и Англию в войну. Министерство иностранных дел Великобритании было шокировано действиями Кабуса, однако на обострение отношений не пошло; после 30 лет неудач и поражений на Ближнем и Среднем Востоке англичане понимают, что, к счастью, у них есть такой дружественно настроенный и послушный правитель, уютно примостившийся на юге полуострова. Пока режим Кабуса остается у власти, англичане имеют надежную базу для проведения на Ближнем и Среднем Востоке тайных операций, подобных вышеупомянутой акции в Иране.
Содружество американцев с англичанами в этом регионе, хотя оно, несомненно, будет и дальше развиваться, неустойчиво. Израиль, пользующийся широкой американской военной, политической и экономической помощью, знает, что арабы имеют высокопоставленных сторонников в МИД Великобритании и поддерживают близкие связи с руководством консервативной партии. Англия играла заметную роль в различных инициативах ЕЭС на Ближнем и Среднем Востоке, которые всегда холодно встречались в Тель-Авиве. Тем не менее, согласно отдельным источникам, английская разведка МИ-6 оказывает Израилю помощь в проведении некоторых операций против палестинцев. Примером тому является внедрение выходца из Южной Родезии Дианы Кэмбелл-Лефевр в арабскую террористическую организацию «Черный сентябрь». «Моссад» {10} и МИ-6 обмениваются информацией о палестинцах и таких общих противниках, как Ливия. Летчики «Моссад», совершавшие полеты между Станстедом и Энтеббе на самолетах «Боинг» авиакомпании Уганды, собирали по заданию МИ-6 и ЦРУ шпионскую информацию о ливийском военном аэродроме в Бенгази. [119]
Глава IV. Тайные операции в послеколониальной Африке
«Я прочитал в прессе заявление секретариата Западноевропейского союза о том, что сделан подробный обзор «коммунистической» деятельности в Африке и что западные державы намерены предпринять меры для «борьбы с коммунизмом на африканской земле». Чья эта земля, в конце концов? Почему должны западные или любые другие державы бороться за или против какой-то политики на африканской земле? Иностранные государства не имеют права заявлять о своей готовности сделать Африку полем боя для выяснения своих идеологических разногласий», — писал Огинга Одинга в книге «Нет еще свободы». Западные державы не только заявили об указанных выше намерениях, но и осуществили крупные кампании, в которых на первый план вышли тайные операции. Их проведение началось сразу же после завершения процесса деколонизации и продолжается до сегодняшнего дня. Возможно, они отчасти являются причиной того, что Африка превратилась в постоянно бурлящий континент. В течение двух десятилетий независимого существования африканских государств на этой земле был испробован весь набор тайных операций — от секретного финансирования политических партий и войн, ведущихся с помощью наемников, до организации заговоров против законных правительств. Участие Великобритании в таких акциях, с учетом ее опыта колониального правления, было наиболее значительным и довольно успешным: несомненно, определенные уроки были извлечены из событий на Ближнем Востоке в 50-х годах. Подключение ЦРУ к проведению тайных операций привело к тому, что, употребляя рыночные термины, стоимость их осуществления вышла за пределы возможностей МИ-6, собственные ресурсы которой были невелики в связи с экономическими трудностями страны. Тем не менее, значительное воздействие, оказываемое Великобританией на ряд наиболее влиятельных африканских государств, говорит о том, что МИ-6 будет по необходимости играть важную роль в совместных операциях Запада на этом континенте.
Одной из таких неспокойных стран является Кения. После восстания 1952–1956 годов почти все проявления политической деятельности африканского населения жестоко подавлялись британскими колонизаторами. Основной организацией, которая функционировала в тот период, была Федерация труда Кении, хотя ее отделения нередко подвергались облавам, а их персонал — преследованиям. Генеральным секретарем федерации [122] тогда был Том Мбойя, который после достижения страной в 1963 году независимости стал ведущим политическим лидером. Население страны было разделено по племенному признаку. Кикуйю — самая большая народность участвовала в большинстве восстаний, а представители некоторых племен поддерживали правительство. К 1956 году военные операции против восставших велись только в горных районах и восстание было в основном подавлено, но до 1960 года колониальные правители не отменяли в Кении чрезвычайного положения. В течение следующих четырех лет они смогли извлечь некоторые выгоды из своей репрессивной политики. Небольшие племенные группировки активно поощрялись к созданию политических организаций, но одновременно кикуйю в основном лишалась такой возможности. Наконец, правительство пыталось всячески очернить личность Кениаты, бывшего президента Национального союза африканцев Кении (КАНУ) — самой большой партии до введения чрезвычайного положения — и популярной фигуры в национально-освободительном движении Африки.
Чрезвычайное положение имело свои отрицательные последствия. В ходе репрессивной операции, проведенной после первой широкомасштабной атаки повстанцев, некоторые наиболее способные африканские политические деятели были интернированы. Тому, кого не интернировали, пришлось бежать из страны. Колониальное правительство понимало, что, если в целях безопасности ему придется арестовать большинство африканских политических деятелей, оно нанесет непоправимый удар отношениям населения к англичанам, которые будут играть важную роль после отмены чрезвычайного положения. Одним из бежавших из страны был Питер Окудо, талантливый кениец, который эмигрировал в Уганду, когда партию КАНУ запретили. Вместо того чтобы арестовать и выслать его обратно, губернатор Уганды предоставил Окудо работу на государственной службе, где тот сумел занять влиятельный пост. В другом случае Тому Мбойе, видному деятелю профсоюзного движения и активисту КАНУ, дали возможность выехать из Кении: в дополнение к стипендии, предоставленной Мбойе Всемирной конфедерацией труда, кенийские колониальные власти выделяли ему деньги для получения образования в Англии, чтобы «он не стремился получить финансовую поддержку от нежелательных политических организаций».
В 1957 году состоялись первые выборы в Законодательный совет, в котором африканцам предоставили восемь мест. Вскоре после этого избранные кандидаты образовали так называемую организацию африканцев и выступили против конституции Литтлтона, той самой, на основании которой они были избраны. Затем началась кампания за предоставление [123] африканцам 15 мест в Законодательном совете. После нескольких изменений положений конституции рабочая группа правительства, состоявшая из двух белых, занимавших высокие посты на государственной службе, — главного секретаря и министра юстиции, внесла предложение об организации новых избирательных округов, результаты выборов в которых шли бы в ущерб интересам народностей, поддерживавших партию КАНУ (кикуйю, луо, эмбу, меру, камба и киси). Диспропорциональность особенно наглядно иллюстрировалась, например, таким фактом: масаи выделялось два места, а кикуйю — всего четыре места, хотя их население составляло соответственно 60 тысяч и миллион. Луо, другой многочисленной народности Кении, поддерживавшей радикального Огингу Одингу, предоставлялось только три места, на одно больше, чем масаи. Большинство дискуссий развертывалось вокруг различных вариантов конституции. Колониальное правительство выступало за так называемую «многорасовую» конституцию, закреплявшую политические права белых поселенцев, которых в Кении в процентном выражении было гораздо меньше, чем в других африканских колониях Англии.