Страница 28 из 68
Ожидалось, что еще в начале августа Великобритания среагирует на национализацию Суэцкого канала вторжением своих войск. Однако давление со стороны США и медленные обороты английской военной машины помешали этому. Джон Фостер Даллес в принципе, кажется, не возражал против военных действий, но считал, что мировое общественное мнение является решающим фактором. Он упорно старался найти дипломатическое решение, например создание ассоциации пользователей Суэцким каналом, с тем, чтобы со временем использовать его для обоснования позиции против военного вторжения. Маневрирование в западных столицах и в Организации Объединенных Наций продолжалось весь август и сентябрь. 23 сентября после прибытия высокопоставленной израильской военной делегации в Париж было, наконец, принято решение об использовании вооруженных сил. Израиль недвусмысленно выступал в пользу превентивной войны. Англичане и французы поддержали эту идею. Англичан, правда, [99] беспокоила реакция арабов, но Ллойд согласился на военные меры главным образом из-за возможности ухудшения обстановки в Иордании. Победа пронасеровской группировки на предстоящих выборах в Иордании казалась предрешенной, в Аммане неоднократно имели место волнения, острие которых было направлено против западных стран. Три страны пришли к следующему соглашению о проведении совместной операции: Израиль вторгается в зону канала через Синай, после предъявления ультиматума Израилю и Египту англо-французские войска начнут военные действия якобы в целях защиты канала. Время выбрали таким образом, чтобы операция совпадала с президентскими выборами в США и американская реакция была бы ослаблена широко распространенной оппозицией потенциальному участию страны в еще одной региональной войне, а также опасениями кандидатов лишиться решающих голосов еврейской общины. Иден предполагал оппозицию со стороны некоторых членов своего правительства, главным образом министра обороны Уолтера Монктона, и нейтрализовал ее путем созыва «внутреннего кабинета», в состав которого входили он сам, министр финансов Гарольд Макмиллан, Энтони Хед (военный министр), лорд Хьюм и лорд Солсбери. Этот кабинет занимался разработкой мер в кризисных ситуациях.
Состоявшиеся 21 октября в Иордании выборы принесли ожидаемые результаты. Через три дня было принято решение об объединении вооруженных сил Иордании, Сирии и Египта под командованием представителя Египта. Эти новости стали известны как раз в то время, когда премьер-министр Израиля Давид Бен-Гурион, Селвин Ллойд и его французский коллега Кристиан Пино подписывали официальное соглашение относительно предстоящей военной операции. Подписание происходило в Севре, небольшом городке под Парижем. Англичане и французы, казалось, были уверены в том, что Израиль не преувеличивает масштабов угрозы со стороны арабов.
Уилбур Ивлэнд, старший офицер ЦРУ на Ближнем Востоке, отвечал за осуществление так называемой операции «Стрэгл». В октябре он прибыл в Сирию, имея при себе полмиллиона долларов для Мишеля Ильяна, прозападного политического деятеля, который должен был бы стать новым сирийским лидером. После передачи денег Ивлэнд возвратился в Бейрут, ожидая переворота. 29 октября 1956 года, в назначенный день, поступили сообщения о мобилизации израильской армии. Ильян поспешил в Бейрут для встречи с Ивлэндом и его коллегами, требуя разъяснений по поводу того, как американцы представляют себе организацию переворота в такой ситуации. Тем временем израильская армия пересекла границу, быстро оккупировала полосу Газа и стремительно продвигалась к каналу. Ивлэнд понял, что его провели. По его мнению, ключевой фигурой [100] в этом деле был полковник Каббани, старший армейский офицер, работавший с ЦРУ, а фактически — английский агент, который следовал инструкциям МИ-6 относительно назначения даты переворота. Ивлэнд почувствовал явное облегчение, так как, «к счастью, человек, с которым я имел дело, слушал радио. Дальше разговоров дело не пошло. Если бы переворот произошел, то независимо от результатов американцы очутились бы в крайне затруднительном положении».
Будучи не вовлеченными в интриги на Среднем Востоке, Соединенные Штаты могли оказывать максимальное дипломатическое воздействие на Великобританию и Францию.
После разгрома египетских ВВС (на аэродромах) вооруженные силы Англии и Франции под британским командованием оккупировали зону канала. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций самым решительным образом осудила вторжение, но для Идена более важной проблемой оказался курс фунта стерлингов, который стремительно падал. Министерство финансов Англии обратилось с просьбой об изъятии своего взноса из Международного валютного фонда, но этому воспротивился государственный департамент. Через 48 часов после высадки своих войск Великобритания согласилась на прекращение огня, и ее союзникам ничего не оставалось делать, как присоединиться. Согласно недавно вышедшей работе по суэцкому кризису, объединенная группа планирования когда-то разработала документ, в котором предсказывала именно такие результаты. Иден якобы ознакомился с этим документом и по прочтении сразу же выбросил его в корзину.
Остается загадкой история с расшифровкой кодов, на что жаловались члены английского парламента после вывода оккупационных войск из зоны канала. Предполагалось, что американцы читали военные, а возможно, и дипломатические сообщения англичан и использовали их против самих же англичан, французов и израильтян. Возможности для спекуляций по этому вопросу неограниченны, и, хотя вполне вероятно, что Агентство национальной безопасности расшифровало некоторые военные коды англичан, в равной степени справедливо, что специалисты, планировавшие операцию, должны были учитывать это. Решающим является то, что, если бы англичане и французы успешно скрывали свои намерения вплоть до 29 октября 1956 года — к этому времени американцы увязли бы в операции «Стрэгл», — тогда не имело бы никакого значения, расшифровало или нет их коды Агентство национальной безопасности.
Несмотря на военную победу с точки зрения достижения своих целей, англичане понесли унизительное дипломатическое поражение. Позиции Насера как внутри страны, так и в [101] международном масштабе неизмеримо усилились. Хотя официально суэцкий кризис закончился, МИ-6 не оставила своих попыток устранить Насера. Англичане вновь вернулись к плану подготовки заговора, разработанному в августе 1956 года под кодовым названием «Саламандер». В феврале 1957 года заместитель начальника разведки Египта Махмуд Халиль был вызван в Рим на встречу с сотрудниками МИ-6. С февраля 1957 года по ноябрь 1958 года для финансирования заговора Халилю было передано 162500 фунтов стерлингов. В то же время МИ-6 продолжала вынашивать идею убийства Насера, несмотря на возражения Селвина Ллойда, оставшегося на посту министра иностранных дел. Тем временем Иден подал в отставку, и в январе 1958 года пост премьер-министра занял Гарольд Макмиллан.
Уилбур Ивлэнд описывает странную встречу в Бейруте, на которой появился посланец Джорджа Янга в таком состоянии, которого не бывает даже после нескольких рюмок спиртного: «Не извинившись ни за опоздание, ни за свое состояние, он возглавил встречу. «Группы направлены на убийство Насера», — информировал он нас, а затем понес что-то несусветное о «проклятых египтянах», которые планировали отдать Ближний Восток коммунистам. Его голос звучал все тише, и, наконец, он плюхнулся в кресло и отключился».
План «Саламандер» как возник, так и прекратил свое существование. 23 декабря 1957 года на митинге, посвященном первой годовщине вывода англо-французских войск из зоны Суэцкого канала, Насер назвал его «заговором в пользу реставрации». Халиль в действительности был подставлен англичанам египетской разведкой.
Великобритания начала осуществлять очередной пересмотр своей политики на Среднем Востоке. Ближневосточное командование английских войск было переведено в порт Аден, на юг Аравийского полуострова. Другие решения англичан стали известны после суда над Перси Алленом, армейским штабным сержантом, осужденным в 1965 году за продажу секретных документов Египту и Ирану. В документах в общих чертах давалось изложение английской политики в этом регионе: укрепление Багдадского пакта, а также режимов королей Идриса в Ливии и Хусейна в Иордании.