Страница 15 из 19
В XVII в. считалось, что экономические кризисы – это случайность. Причины кризиса искали в нарушениях в области денежного спроса. Известный экономист Дж. Кейнс видел истоки кризиса в слабости рыночного механизма. Марксизм – в противоречиях капитализма и частнокапиталистической форме присвоения. В современной экономике выделяют внутренние причины экономических кризисов: несбалансированность спроса и предложения (перепроизводство или недопроизводство), развитие НТР, высокий уровень инфляции и безработицы, спекуляции с ценными бумагами, деятельность правительства. Внешние причины: социальные катаклизмы, войны, революции.
Экономическая депрессия – острейшая форма кризиса, при которой существует очень высокий уровень безработицы и почти полная остановка производства товаров и продуктов. Во время экономического кризиса и Великой депрессии в 1933 г. в США умерло от голода около 2 тыс. человек.
Пути выхода из кризиса: поэтапное оздоровление экономики из собственных резервов и займов у иностранных государств: снижение инфляции и безработицы, повышение зарплат, укрепление национальной валюты и т. д.
41. ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ
Политика (от греч. полис – государство) – искусство управлять государством. Наука предлагает разные определения политики. Политика – это:
• сфера жизни общества, связанная с распределением и осуществлением власти;
• деятельность по регулированию отношения между социальными группами в процессе управления государством;
• политическая деятельность партий или отдельных людей для реализации важных интересов с помощью политической власти или борьбы за власть;
• стремление к власти или к оказанию влияния на распределение власти;
• политические убеждения, принципы и идеи;
• совокупность политических наук.
Политика бывает внутренней (ориентированной на решение внутренних задач) и внешней (международной).
Власть – способность и возможность осуществлять свою волю или волю общества. Власть подразумевает управление людьми при помощи каких-либо средств. Признаки власти: наличие лидера (руководителя) и подчиняющихся; проявление воли лидера в форме приказов; введение санкций – наказаний за неподчинение приказам; всеобщее подчинение воле лидера. Формы передачи власти: наследственная (переход власти по наследству, например после смерти или отказа от трона монарха), конституционная (с помощью законных выборов, например выборы президента), насильственная (захват власти).
Политическая власть – власть одной группы людей над другой. Политическая власть является обязательной и принудительной для всех членов общества. С помощью законов общество принуждается выполнять распоряжения власти. Виды политической власти: законодательная (издание законов), исполнительная (исполнение законов), судебная (наказания за неисполнение законов).
Политическая система – комплекс следующих структур: государство и его взаимодействие с политическими организациями. Политическая система – механизм управления обществом и осуществления власти. Власть реализуется с помощью политической системы. В зависимости от политического режима выделяют виды политических систем: тоталитарные, авторитарные, демократические. Функции политической системы: определение целей и путей развития общества; определение интересов участников политического процесса; мобилизация и организация обществ по исполнению целей и задач; распределение ресурсов и денежных средств; разработка законов и контроль за их исполнением; обеспечение стабильности и безопасности общества; приобщение граждан к политике (участию в выборах).
Элементы политической системы – части, из которых состоит политическая система: государство, политические организации (политические партии и движения), общественные организации (профсоюзы, религиозные организации и др.), политические нормы (закон), политические взгляды и традиционные политические отношения. Политические отношения – отношения между людьми в процессе политической деятельности; отношения между государством и обществом, между партиями, классами и социальными слоями.
42. ГОСУДАРСТВО
Государство – форма организации власти. Первые государства возникли в долинах рек Нила (Египет), Евфрата (Вавилонское царство), Инда (Древнеиндийская цивилизация), Янцзы (Древнекитайская цивилизация). Причины возникновения государства: потребность в централизованном руководстве: необходимость объединения больших масс людей для важных целей (ведения войн или проведения ирригационных работ). Наука предлагает несколько теорий возникновения государства: патриархальная теория (от лат. «патер» – отец) возникла в античной Греции. Греческий философ Аристотель сравнивал государство с семьей, где глава-правитель сравнивался с главой семьи – отцом. Политика в этой теории – «искусство управления людьми»: • теологическая концепция приписывала государству и власти божественный характер. Правитель – ставленник божий на земле. Поэтому государство должно строиться на положениях религии. Такой подход можно встретить в трудах средневековых философов и богословов (Ф. Аквинский); • договорная теория трактовала государство как объединение людей на основе общественного договора (Ж. Ж. Руссо, Т. Гоббс, Дж. Локк). Функции государства заключались в защите естественных прав людей (права на собственность, безопасность, на труд); • теория насилия рассматривала государство как орган подчинения (Л. Каутский, М. Вебер). В этой теории политика обозначала стремление к власти ради нее самой. Власть – средство подчинения людей; • в органической (биологической) теории государство сравнивалось с организмом человека: голова – это правительство, кровообращение – налоги, армия – руки, и т. д.; • материалистическая концепция понимала государство как орудие эксплуатации. Основоположники этой теории К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин определяли политику как средство угнетения бедных богатыми. Власть была нужна для господства одного класса над другим.
Признаки государства: власть над обществом, аппарат управления (государственные чиновники) и принуждения (армия, полиция), территориальное деление (административные единицы: края, области, республики), налоги и деньги. В современных государствах также есть следующие признаки: суверенитет – верховенство государственной власти и независимость от других государств; право на законотворчество (издание законов).
Функции государства: экономическая – ведение экономической политики, формирование государственного бюджета, управление ценами, сбором налогов и расходами на нужды государства; социальная – защита населения, обеспечение здравоохранения, пенсионного обеспечения, образования; идеологическая – регулирование общественных идей и пропаганда моральных ценностей и правовой культуры; охранительная – охрана государства от внешней угрозы (содержание армии, разведки), охрана прав граждан, охрана законности и порядка в стране, охрана экологии, защита государственных интересов; регулятивная – регулирование общественных отношений, экономических, политических и духовных процессов.
43. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Формы государства – способы организации государственной власти. Форма государства включает в себя: форму правления, территориальное устройство и политический режим.
Форма правления – способ организации высшей власти, структура высших органов в государстве и разделение властей между ними. Формы правления:
• монархия (от греч. единовластие) – форма правления, при которой власть находится у одного лица (монарха) и наследуется по закону о престолонаследии. Различают четыре вида монархии: абсолютная (ничем не ограниченная власть монарха); конституционная (власть, ограниченная конституцией); дуалистическая (законодательная власть делится между монархом и парламентом); парламентская (власть монарха минимальна, законы издает парламент, исполняет их правительство). Примеры: абсолютная монархия существует в Омане. Саудовской Аравии; дуалистическая – в Иордании и Кувейте; парламентская – в Англии, Японии, Испании;