Страница 16 из 34
А. Ли умер в 1934 г. Его вклад в дело развития связей с общественностью можно описать в виде четырех основных положений:
1) внедрение в умы деловых кругов представления о том, что бизнес и промышленность должны выстраивать свою деятельность в соответствии с общественными интересами, а не наоборот;
2) правило: не иметь дела с высшими лицами руководства и не приступать к реализации программы до тех пор, пока не получена активная поддержка и личное участие со стороны менеджмента;
3) поддержание открытой коммуникации со СМИ;
4) акцент на необходимость гуманизации бизнеса и перевод деятельности по связям с общественностью на уровень общественности, сотрудников компании и ее клиентов.
Консультирование правительства в военное время
Обе мировые войны были свидетельницами стремительного роста роли специалистов по связям с общественностью, работавших на правительства. Особенно это относится к Комитету Крила (Creel Committee) (в период Первой мировой войны) и Министерству военной информации (в период Второй мировой войны).
Комитет Крила. «Консультанты правительства Соединенных Штатов по связям с общественностью» во время Первой мировой войны – такое описание дали членам Комитета общественной информации (Committee on Public Information) Джеймс О. Мок и Цедрик Ларсон в своей книге «Слова, которые выиграли войну» («Words That Won the War»). Президент Вудро Вильсон для организации масштабной работы в области связей с общественностью пригласил Джорджа Крила (бывшего газетного репортера). Крил оказывал президенту и его кабинету консультационные услуги, заботился о реализации разработанных программ, и его деятельность имела огромное влияние на формирование общественного мнения как в США, так и во всем мире. Как пишут Мок и Ларсон:
Мистер Крил собрал прекрасную группу талантливых журналистов, ученых, агентов по работе с прессой, редакторов, художников и других специалистов в области работы с общественным мнением и общественными символами, и эта группа работала во имя одной цели. Группа Крила представляла собой своего рода колоссальное рекламное агентство, подобного которому страна не знала никогда. Размах деятельности этой группы потрясал воображение, и масштаб ее работы не знал себе равных вплоть до возникновения тоталитарных диктатур в послевоенный период. Джорджа Крила, Карла Байора, Эдгара Сиссона, Харвея О’Хиггинса, Гая Стэнтона Форда и других знаменитых членов этой компании можно назвать консультантами правительства Соединенных Штатов по связям с общественностью, которые работали на благо американцев как в США, так и за их пределами; талант и идеи этих людей стали движущей силой беспрецедентного предприятия 1917-1918 гг.
Одной из множества задач Комитета Крила было убеждение сотрудников газет и журналов поддержать стремление американских граждан к пожертвованиям в фонд «Узы свободы» (Liberty Bond) (в который внесли средства более 10 млн человек). Тысячи бизнесменов решили организовать на своих предприятиях подразделения по связям с общественностью. Вильсон следовал совету Крила – сдерживать ненависть к немцам и всячески подчеркивать успехи правительства в борьбе с врагом. В своих обращениях к общественности Комитет Крила подчеркивал, что целью войны и идеалом Вудро Вильсона является сохранение мира и установление демократии. Первая мировая война должна была стать последней из всех войн человечества. За время войны Американская организация Красного Креста (American Red Cross), сотрудничавшая с Комитетом Крила, увеличила свой состав более чем на 19 млн новых членов и получила более $400 млн пожертвований.
Результатом этой масштабной деятельности стало дальнейшее развитие связей с общественностью. Кроме того, американская публика осознала всю силу СМИ как инструмента по изменению общественных установок и общественного поведения. Анализ всей этой деятельности (отраженный во множестве научных работ и лекционных курсов) вместе с проведенным в послевоенное время исследованием методов пропагандистской машины Великобритании позволяют утверждать, что работа Комитета Крила помогла Америке сыграть достойную роль в этой войне. Мы хотим отметить классическую работу Вальтера Липпманна «Общественное мнение» («Public Opinion»), в которой он анализирует, как «образы сознания» помогают людям совершать общественные действия.
Следует также отметить, что работа в Комитете Крила стала отличным тренингом и прекрасной практикой для таких известных специалистов по связям с общественностью, как Карл Байор (который был сопредседателем комитета) и Эдвард Л. Бернейз. К. Байор в 1930 г. основал компанию, которая на протяжении более 50 лет была одной из самых крупных фирм по связям с общественностью в США. В одной из ранних PR-кампаний, которая и обеспечила его репутацию, К. Байор мобилизовал женские организации (как в области бизнеса, так и среди профсоюзных движений) и сумел разгромить готовящийся администрацией штата Нью-Йорке законопроект о введении налога на владение однотипными магазинами. В ходе этой кампании он применил так называемый метод «независимой поддержки», описание которого приводится в гл. 10.
Также мы вкратце остановимся на том вкладе, который внес в развитие связей с общественностью Эдвард Л. Бернейз.
Министерство военной информации (МВИ) (Office of War Information (OWI)).
С целью организации работы по информационному обеспечению во время Второй мировой войны президент Франклин Рузвельт обратился к услугам Элмера Дэвиса (ученого из Университета Род-Айленда). В течение 15 лет Э. Дэвис был писателем и свободным журналистом, 10 лет он проработал репортером нью-йоркской газеты «Times» и 3 года – радиокомментатором на Columbia Broadcasting System.
Базируясь на изучении столь успешных во время Первой мировой войны техник и методов связей с общественностью, теперь, во время новой военной кампании, Э. Дэвис развернул еще более широкомасштабную деятельность. Работа была исключительно сложной, поскольку его министерство должно было координировать свою деятельность с военными и правительственными организациями. Его министерство было вынуждено каждый год бороться за финансирование с конгрессом, подозревавшим, что МВИ может превратиться в личный инструмент пропаганды президента Рузвельта, а также противостоять многочисленным представителям СМИ, недовольным тем, что им пришлось координировать свою работу с официальным представителем правительства.
Как и деятельность Комитета Крила в годы Первой мировой войны, кампании, проводимые МВИ, оказались весьма результативными. МВИ удалось провести успешную кампанию в поддержку покупки облигаций военного займа. МВИ также удалось обеспечить поддержку военных нужд со стороны прессы и радио.
В 1942 г. Государственный департамент США учредил радиостанцию «Голос Америки», которая была призвана обеспечивать распространение новостей о ходе военных действий на территории всего мира. Содействие оказывала и киноиндустрия. Такие фильмы, как документальная лента Франка Капры, посвященная войскам связи США, были призваны поддерживать патриотизм американских граждан. Устраивались также туры кинозвезд, призванные рекламировать облигации военного займа, выпускались рекламные фильмы, прославлявшие вооруженные силы США.
МВИ стало предшественником Информационного агентства США, учрежденного президентом Эйзенхауэром в 1953 г., которое, по замыслу его создателя, должно было «рассказывать миру об Америке». Многие из тех людей, которые работали с Э. Дэвисом в годы Второй мировой войны, стали признанными лидерами в области связей с общественностью в послевоенные десятилетия.
Дальнейшее развитие консалтинга
Значение специалиста по связям с общественностью как консультанта в области корпоративного и институционального управления возросло вместе с развитием американской экономики в 1920-х гг. Главную роль в определении этой профессии и в привлечении внимания к специалисту по связям с общественностью как к консультанту и советнику сыграли Эдвард Л. Бернейз и его жена (и деловой партнер) Дорис Флейшман. Д. Флейшман была талантливой писательницей, убежденной феминисткой, сотрудницей женского раздела и заместителем воскресного редактора в нью-йоркской газете «Tribune». В 1922 г. Эдвард Л. Бернейз и Дорис Флейшман поженились и вплоть до смерти Дорис Флейшман в 1980 г. были равными партнерами в фирме Эдварда Л. Бернейза «Советы в области связей с общественностью» (Counsil on Public Relations).