Страница 107 из 109
Товарищи, у нас в партии идейные споры решаются после борьбы, а не до борьбы. Так, по крайней мере, было всегда. И поэтому, сколько бы вы ни кричали — те товарищи, которые еще до обсуждения вопроса составили себе крепкое мнение, — я абсолютно уверен, что большинство партии и ее членов имеют право потребовать, чтобы серьезнейшие вопросы, поставленные здесь перед съездом, были предварительно доведены до их сведения и предварительно обсуждены в том порядке, к которому мы привыкли и который предусмотрен партийным уставом.
…Что делать? На эти вопросы я даю три ответа.
Первый касается организационных форм нашей внутрипартийной жизни. Тов. Бухарин сказал: мы купили дискуссию с тов. Троцким ценою, как он выразился, конвульсивного сжатия внутрипартийной жизни. Хотите ли вы купить разногласие с нами тоже путем конвульсивного сжатия внутрипартийной жизни? Вы должны будете разрешить этот вопрос в том смысле, что на фоне всеобщего оживления, повышения активности всех слоев населения необходима внутрипартийная демократия, необходимо ее дальнейшее развитие…
В противном случае на этом фоне вы неизбежно получите новое конвульсивное сжатие внутрипартийной жизни. Это будет явлением катастрофического порядка… Я призываю вас не выбирать этого пути… Это должно быть избегнуто. Это может быть избегнуто только тогда, если меньшинству, которое состоит не из пришлых для вас элементов, которое вы знаете до конца, если этому меньшинству будет дана возможность отстаивать свои взгляды в партии, конечно, со всею ответственностью, которая на нас возложена партией и диктатурой.
Второе. Кроме оживления внутрипартийного обсуждения, кроме предоставления возможности меньшинству высказывать свои взгляды, как подобает большевикам, перед всей партией, в тех пределах, которые дает партийный устав и диктатура партии и пролетариата, — мне кажется, вы должны дать отпор тому новому течению в партии, которое я пытался перед вами обрисовать… То, что нужно сейчас, это — лозунг: назад к Ленину!
И, наконец, третье. Мы против того, чтобы создавать теорию «вождя», мы против того, чтобы делать «вождя». Мы против того, чтобы Секретариат, фактически объединяя и политику и организацию, стоял над политическим органом. Мы за то, чтобы внутри наша верхушка была организована таким образом, чтобы было действительно полновластное Политбюро, объединяющее всех политиков нашей партии, и вместе с тем, чтобы был подчиненный ему и технически выполняющий его постановления Секретариат. Мы не можем считать нормальным и думаем, что это вредно для партии, если будет продолжаться такое положение, когда Секретариат объединяет и политику и организацию и фактически предрешает политику (Шум). Вот, товарищи, что нужно сделать. Каждый, кто несогласен со мной, сделает свой вывод. (Голос с места: «Нужно было с этого начать».) Это право оратора начать с того, с чего он хочет. Вам кажется, следовало бы начать с того, что я сказал бы, что лично я полагаю, что наш генеральный секретарь не является той фигурой, которая может объединить вокруг себя старый большевистский штаб. Я не считаю, что это основной политический вопрос. Я не считаю, что этот вопрос более важен, чем вопрос о теоретической линии. Я считаю, что если бы партия приняла определенную политическую линию, ясно отмежевала бы себя от тех уклонов, которые сейчас поддерживает часть ЦК, то этот вопрос не стоял бы сейчас на очереди. Но я должен договорить до конца. Именно потому, что я неоднократно говорил это тов. Сталину лично, именно потому, что я неоднократно говорил группе товарищей-ленинцев, я повторяю это на съезде: я пришел к убеждению, что тов. Сталин не может выполнить роли объединителя большевистского штаба. Эту часть своей речи я начал словами: мы против теории единоличия, мы против того, чтобы создавать вождя! Этими словами я и кончаю речь свою. (Аплодисменты ленинградской делегации.)
Информация Интерпола
Международная организация уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ)
История создания
1914: Первый Международный конгресс уголовной полиции в Монако: предложение создать международное управление по сбору уголовной информации и упорядочить процедуру взаимной выдачи преступников.
1923: Второй Международный конгресс уголовной полиции в Вене: создание Международной комиссии уголовной полиции (МКУП) со штаб-квартирой в Вене.
1946: Возобновление деятельности МКУП после второй мировой войны: перевод штаб-квартиры в Париж; принятие нового Устава и сокращенного названия «Интерпол».
1956: МКУП становится Международной организацией уголовной полиции (МОУП — ИНТЕРПОЛ).
1984: Вступает в силу новое соглашение о штаб-квартире с Францией; Генеральная ассамблея принимает резолюцию о борьбе с терроризмом.
1985: Решение о переводе штаб-квартиры (находилась в пригороде Сен-Клу с 1966 г.) в Лион; переезд намечен на 1988 г.
1986: На 1 ноября 1986 г. в организации насчитываются 142 государства-члена (50 в 1955 г., 100 в 1967 г.).
Цель деятельности
В соответствии со статьей 2 Устава целями ИНТЕРПОЛА являются:
— Поддерживать и способствовать как можно более широкому взаимодействию между всеми учреждениями уголовной полиции в пределах законодательства государств — членов организации и в духе Декларации прав человека.
— Создавать и развивать любые учреждения, которые могут способствовать эффективному предупреждению и пресечению обычных нарушений закона.
В статье 3 Устава говорится: «Строжайше запрещаются вмешательство или действия Организации, носящие политический, военный, религиозный или расовый характер».
Представитель Московской штаб-квартиры МАДПР встретился с Генеральным секретарем Интерпола г-ном Раймондом Кендаллом в предместье Парижа — Сен-Клу. Кендалл познакомил нашего представителя с работниками аппарата генерального секретариата Интерпола, которые любезно предоставили «ДиП» информацию о работе Интерпола. Мы будем печатать ее из номера в номер.
Мы предполагаем также публиковать наиболее интересные дела, раскрытые Петровкой, 38, Скотланд-Ярдом, итальянскими карабинерами, французской Сюрте Женераль, американским ФБР, — связанные прежде всего с борьбой против организованной преступности и торговли наркотиками.
Принципы деятельности
Принципы функционирования ИНТЕРПОЛА выдержали испытание временем. Стало ясно, что Организация не может иметь бригады детективов с наднациональными полномочиями, которые перемещаются повсюду, ведя следствие в различных странах. Короче говоря, международное сотрудничество полиции представляет собой координированные действия сил полиции государств-членов, каждое из которых поставляет и запрашивает информацию и услуги.
В знак своей решимости осуществлять свою миссию при полном уважении к индивидуальным правам и свободам ИНТЕРПОЛ создал уникальное с точки зрения международного права учреждение: Инспекцию по внутреннему контролю архивов ИНТЕРПОЛА.
Области деятельности
Генеральный секретариат ИНТЕРПОЛА является центром по координации борьбы с международной преступностью. Его деятельность, осуществляемая по запросу управлений полиции и судебных органов государств-членов, целиком сконцентрирована на предупреждении преступности и укрепление законности в следующих областях:
— преступления против личности и собственности (убийства, похищение, захват заложников, незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации, терроризм, преступления с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, кража и незаконное распоряжение собственностью всех видов, включая, в частности, произведения искусства и культурные ценности);
— экономические и финансовые преступления (подделка и изготовление фальшивых денег и документов, разные виды мошенничества включая преступления, связанные со страхованием морских судов, компьютерные преступления и т. д.);
— наркотики (незаконное выращивание, изготовление, перевозка и продажа).
Средства и органы сотрудничества