Страница 6 из 11
2. В условиях командно-распределительной экономики земля и капитал находятся в собственности:
а) частных лиц
б) государства
в) частных лиц и государства
3. Цены на товары при командно-распределительной экономике формируются:
а) рынком, с учетом спроса и предложения
б) централизованно государством
в) старейшинами в каждой отдельной территории
4. Закончите предложение.
Исторически возникшая или установленная совокупность правил, принципов, норм, которые определяют форму и содержание основных экономических отношений в производстве, распределении и потреблении, – это ____________________.
Б) 1. Есть мнение, что плановая экономика в СССР была натуральным хозяйством в масштабе государства.
Вы согласны с таким утверждением? Поясните свою точку зрения.
2. В самом начале российских реформ 1990-х гг. президент Болгарии Ж. Желев сказал корреспонденту московской газеты: «Не сомневаюсь, что вы наполните магазины самыми привлекательными товарами и продуктами. Но снимете ли вы таким образом проблему достойного материального обеспечения населения?» Еще более определенно высказался известный российский писатель В. Максимов (1930–1995): «В принципе, полное изобилие на полках магазинов можно было бы обеспечить даже в условиях блокады Ленинграда в Отечественную войну. Достаточно было бы поднять цены на все продукты в несколько сот раз».
Как вы думаете, что имели в виду президент Ж. Желев и писатель В. Максимов?
3. Один отечественный сатирик задал своим слушателям шутливый вопрос: «Что вы выберете: полный карман денег и пустые прилавки магазинов или полные прилавки магазинов и пустой карман?»
Как бы вы ответили на этот вопрос?
1. Почему командно-распределительная экономика неэффективна?
2. Северная и Южная Корея: две экономические системы, два результата экономического развития.
§ 3. Сущность рыночной экономики
Что такое рынок? После около 80 лет командно-распределительной экономики в России воссоздается рыночная экономическая система. Теоретические исследования и анализ опыта ведения хозяйства в различных странах мира показывают, что более эффективного инструмента развития экономики, чем рынок, пока не создано. Когда экономисты произносят слово «рынок», они имеют в виду не тот рынок за углом, на котором продают картошку, лук, яблоки и виноград, ботинки, одеколон, видеокассеты или кожаную куртку.
Речь идет о рынке как о совокупности экономических отношений, связанных с обменом товаров и услуг, в результате которых формируются спрос, предложение и цена. Рынок – это возможность свободно, по своему желанию произвести, продать или купить практически все: хлеб, картофель, книгу, авторучку, платье, автомашину, картину, участок земли, дом, теплоход, самолет, пекарню, фабрику, компанию, добывающую нефть, фирму, продающую компьютерные программы, журнал, газету, типографию, несколько универмагов и т. д., -словом, любую вещь, кроме запрещенного к продаже оружия, наркотиков и других вредных предметов, а также, кроме того, что может принадлежать только государству. Все зависит от того, какие у человека финансовые возможности, каковы его деловые интересы и планы.
Рынок является связующим звеном между производителем и покупателем. Производитель создает товары для того, чтобы их продать. Покупатель обращается к рынку, чтобы купить нужные товары. Нередко между производителем и покупателем появляется посредник – лицо, устанавливающее контакты между производителем и покупателем, содействующее заключению сделок. Таким образом, действующими лицами рыночных отношений являются производитель, покупатель и посредник.
Чтобы рынок функционировал, необходимы определенные условия. Например, требуются заинтересованные стороны – участники рыночных отношений (одним нужно купить, другим – продать и т. д.). Эти стороны должны быть уверены, что за свой товар (услугу) они получат адекватную стоимость, которая обеспечит им прибыль и даст возможность участвовать в рыночных отношениях. Каждая из этих сторон должна иметь право пользоваться необходимой информацией о предлагаемых товарах и услугах, чтобы получить именно то, что нужно, и т. д.
Рынки имеют различные классификации. Они подразделяются по определенным признакам. Так, по виду продаваемого товара выделяют рынки сырья, материалов, недвижимости, услуг, информационного и интеллектуального продукта, капитала, валюты, ценных бумаг, труда, рабочей силы. В зависимости от размера охватываемых территорий – внутренние и внешние рынки, страновые, региональные, зональные, мировые. Рынки бывают также легальные и нелегальные (например, черные, теневые).
Особенности рыночной экономики. Рыночная экономика призвана в максимальной степени способствовать предпринимательской деятельности, поощрять ее, стимулировать и защищать. Рыночная экономика – это прежде всего экономика свободного предпринимательства. Ее отличает ряд особенностей.
1. Свобода хозяйственной деятельности. Государство не мешает хозяйственным отношениям, а наоборот, создает для них благоприятные условия. Предприниматели вольны заниматься любыми делами, не запрещенными законом: торговать, производить товары и услуги, посредничать. Бизнесмены сами планируют, что и в какие сроки им производить. Отношения между ними складываются на основе договоров.
2. Равноправие различных видов собственности при доминировании частной. Все виды собственности находятся друг с другом в естественном взаимодействии и здоровой конкуренции, от которой выигрывает все общество. Частная собственность в условиях рыночной экономики преобладает потому, что она точно соответствует требованиям его развития. Достаточно сказать, что сам рынок порожден именно частной собственностью. Без нее он немыслим. Вместе с тем законодательство не предоставляет этому виду собственности особых преимуществ по сравнению с другими, например государственной или муниципальной.
3. Учет спроса и предложения. В рыночной системе действуют законы спроса и предложения. В соответствии с законом спроса объем спроса на товар уменьшается с ростом цены товара при прочих равных условиях. В соответствии с законом предложения объем предложения товара увеличивается с ростом цены товара. На рынке немыслима ситуация, когда предприятие продолжает выпускать, например, обувь, которая месяцами, а то и годами лежит нереализованная на прилавках магазинов (типичный пример, когда предложение явно превышает спрос). Очевидно, что такое предприятие очень быстро разорится.
4. Свободное ценообразование. Цены диктуют соотношение спроса и предложения, а также необходимость получения прибыли. Никто не назначает цену себе в убыток, но и слишком высокие цены невыгодны, поскольку в результате товары залеживаются на полках магазинов.
5. Конкуренция как механизм отбора и регулирования. Понятие «конкуренция» означает соперничество на каком-либо поприще – между производителями, продавцами и т. д. Если такое соперничество есть, то от этого выигрывают в конечном счете все – и тот, кто производит и продает, и тот, кто покупает и пользуется. Благодаря конкуренции создаются новые, более совершенные товары, снижаются цены. Если же конкуренции нет и на рынке господствуют монополисты (фирмы, предприятия, имеющие исключительное право на производство и продажу чего-либо), то они легко «загоняют потребителя в угол», диктуя ему какие угодно цены и условия. Поскольку режим конкуренции сам собой установиться не может, государство вынуждено осуществлять политику его защиты, принимая антимонопольное законодательство. Законодательные акты, составляющие его, предусматривают создание государством административных механизмов пресечения монополистической деятельности, в частности, установление в отдельных случаях пределов цен на продукцию монополистов, системы повышенных налоговых ставок для последних, распределения кредитов. Поощряется создание малых и средних предприятий, вводится система юридических санкций к «упорным» монополистам.