Страница 4 из 9
Перед угрозой полного краха большевики допустили мелкое предпринимательство и свободную торговлю. Это называлось новой экономической политикой (нэпом) и отчасти напоминало рыночную экономику. В очень короткие сроки открылось множество магазинов, лавочек, ресторанов, чайных, мелких фабрик и мастерских. Товарный дефицит был преодолен. Крестьянам разрешили после уплаты государству налога свободно торговать своей продукцией. Была восстановлена денежная система. Быстрыми темпами росла промышленность.
Но эпоха нэпа продолжалась недолго, ей на смену пришли индустриализация и коллективизация (ликвидация так называемых кулацких хозяйств, создание колхозов). В стране утвердилась командная экономика. Средства производства, земля и капитал находились в собственности государства. Хозяйство работало по плану, «спущенному» сверху. Промышленностью, сельским хозяйством, торговлей руководили из партийных органов и наркоматов (министерств). Планы составлялись подробнейшим образом: сколько выпускать станков, чулок и зубочисток, когда начинать сев колосовых и уборку картофеля, сколько должно быть поставлено в магазины подсолнечного масла и творога. Цены назначались государством директивно, без учета реальных затрат, соотношения спроса и предложения. Конкуренции не было и не могло быть. В промышленности наиболее эффективно работали предприятия, производившие военную продукцию или связанные с оборонным производством. Легкая промышленность (производство необходимых населению товаров и продуктов) отставала от тяжелой (производство металла, тракторов, станков и т. д.).
Пушек было много, а масла – не слишком. Голода не было (по крайней мере в 50–80-е гг.), люди скромно, но более или менее прилично одевались, покупали телевизоры и холодильники. Но всего необходимого постоянно не хватало. Обычным делом вновь стал дефицит, который порождал «черный рынок» – подпольную торговлю дефицитными товарами по спекулятивным ценам. Уровень жизни народа постепенно рос, но оставался низким, особенно на фоне улучшения положения трудящихся в развитых странах с рыночной экономикой. В век информации было трудно, как в довоенный период, скрывать сведения о жизни людей за рубежом. Контраст оказался разительным. Подспудно зрело недовольство.
В конце 1980-х гг. партийное руководство страны взяло курс на «перестройку» всей жизни государства, которая в начале 1990-х гг. сменилась политикой, направленной на восстановление частной собственности, предпринимательства, рынка. На руинах командно-распределительной экономики стала создаваться рыночная экономика. Однако одним прыжком из социализма в капитализм перейти не удалось. Политика «шоковой терапии» (отказ от государственного регулирования и введение свободных цен) лишила основную часть населения сделанных ранее сбережений, привела к резкому снижению реальных доходов. И в начале XXI в. не удалось создать крепкий «средний класс» собственников, которые взяли бы на себя основную часть производства, торговли и потребления, хотя на них и должна держаться рыночная экономика. К сожалению, произошло резкое расслоение на очень богатых и очень бедных. Такая социальная демография совершенно не характерна для настоящей рыночной экономики. О ней речь пойдет в следующем параграфе.
Вопросы к параграфу
1. Каковы типы экономических систем?
2. Что такое экономическая система?
3. Чем характеризуется традиционная экономическая система?
4. Чем отличается командная экономика?
Калейдоскоп мнений
Торговля, безусловно, зародилась в глубокой древности, и она гораздо древнее любого вида контактов между различными группами людей. Современная археология подтверждает, что торговля древнее земледелия или любого другого вида регулярного производства. Торговля древнее государства. Она была уже тогда, когда не было государств и люди жили родовой жизнью, подчиняясь традициям и обычаям (Ф. А. Хайек, австрийский экономист).
Плановая экономика – это крайне дисциплинированное расточительство.
Один небогатый молодой человек встретился со своим прежним учителем и горько жаловался ему на свои неудачи в жизни. Он был когда-то лучшим учеником в школе, и те, которые учились гораздо хуже его, пользовались теперь богатством и известностью, тогда как он во всем терпел недостатки. «Неужели же ты, в самом деле, так беден, как говоришь? – сказал ему учитель. – Ты, кажется, пользуешься очень хорошим здоровьем, и эта рука, – продолжал учитель, взяв за правую руку своего бывшего ученика, – сильна и способна к работе. Позволил бы ты отрезать ее за тысячу рублей?» – «Сохрани Боже, ни за десять», – отвечал молодой человек. «А за сколько же ты отдал бы твои зоркие глаза, которые так ясно видят Божий мир, твой острый слух и твои молодые ноги? Я думаю, ты не променял бы их и за целое королевство?» – «Конечно, нет», – ответил юноша. «Как же ты жалуешься на свою бедность, обладая такими богатствами?» (К. Д. Ушинский).
Задания для самостоятельной работы
1. Какие признаки характеризуют командную экономику: учет, что хотели бы купить граждане; максимальная свобода хозяйственной деятельности; приказ из министерства заводу перейти с выпуска детских колясок на выпуск садового инвентаря; равноправие всех видов собственности; верховенство государственной собственности; свободное назначение цен на товары (ценообразование); стабильность цен, установленных руководящими торговыми органами?
2. «Плановая экономика учитывает в своих планах все, кроме экономики». Как вы понимаете основной смысл этого высказывания американской журналистки К. Макуильямз?
3. В каких странах главенствует командный тип экономической системы: Северная Корея, США, Франция, Россия, Куба?
Это полезно знать
Государство в настоящее время является не просто «надзирателем» и «сборщиком налогов», а выступает предпринимателем, инвестором, потребителем конечной продукции и регулятором рыночной экономики.
Об экономической роли государства можно судить по таким данным. Доля государственных расходов в среднем в развитых странах Запада достигла около 50 % валового внутреннего продукта (ВВП), в том числе в США – около 40 %, Японии – 35, ФРГ – 50, в Англии и Франции – около 50 % (Э. Шейнин, экономист).
Словарь урока
Ушинский, Константин Дмитриевич (1824–1870) – русский педагог, писатель.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – совокупная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны.
«Военный коммунизм» – политика, проводившаяся в 1918–1921 гг., основана на запрещении частной собственности, торговли, принудительном распределении и др.
Инвестор – лицо, осуществляющее вложение капитала в производство или торговлю.
Контракт – договор, определяющий взаимные права и обязанности договаривающихся сторон.
Монополия – исключительное право на производство, продажу, использование чего-либо; отсутствие конкуренции.
Нэп (новая экономическая политика) – политика, проводившаяся в СССР в 1920-е гг., основана на введении продналога, разрешении торгового оборота, мелкого предпринимательства и других элементов рыночной экономики.
Система – нечто целое, сложное единство, объединяющее множество элементов, связанных друг с другом.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий