Зарубежные клондайки России

— не осуществляется систематический контроль за поступлением в федеральный бюджет от российских организаций средств от использования собственности за рубежом и учет этих средств;

— не завершена работа по оформлению прав собственности Российской Федерации на имущество бывшего СССР за рубежом;

— неэффективно осуществляется управление предприятиями за рубежом с федеральной долей собственности;

— не разработан ряд нормативных документов, регулирующих вопросы управления и распоряжения федеральной собственностью за рубежом.

Проведенная проверка Госкомимущества России является первым этапом планируемой работы по комплексному анализу всех вопросов, связанных с использованием финансовых и имущественных вложений за рубежом, являющихся федеральной собственностью. В течение 1997 года предусматривается осуществить проверки ряда российских организаций, имеющих на балансе государственное финансовое и иное имущество за рубежом, по вопросам эффективности его использования.

1996 г.

Справка Главного управления собственности за рубежом Госимущества РФ Передана в Экспертный совет в 1993 г. редакцией еженедельника «Аргументы и факты»

В Великобритании действуют следующие компании, учрежденные с участием государственных средств и имущества бывшего СССР:

1. А/К «Разноимпорт (Ю.К.) ЛТД». Создана в 1980 г. для торговли цветными металлами и каучуком. Акционерный капитал — 58 тыс. ф. ст. принадлежит российским внешнеторговым объединениям; 99% — В/О «Разноимпорт» и 1% — В/О «Промсырьеимпорт». Товарооборот А/К «Разноимпорт» — около 250 млн. ф. ст. в год.

Одновременно действует компания А/К «Разноимпорт Трейдинг (Ю.К.) ЛТД», которая осуществляет собственные посреднические операции. Акционерный капитал — 5 тыс. ф. ст. принадлежит в тех же долях В/О «Разноимпорт» и В/О «Промсырьеимпорт» (тот же штат, то же помещение).

2. «Техникал энд оптикал эквипмент (Лондон) ЛТД». Основана в 1967 г. и является агентом по реализации различного рода аппаратуры и оборудования. Акционерный капитал «ТОЭ» составляет около 1,67 млн. ф. ст. и распределяется следующим образом: В/О «Техноинторг» — 87,3%, В/О «Техснабэкспорт» — 11,5%, В/О «Машприборинторг» — 0,6%, Московский народный банк — 0,6%.

3. «Разно энд К ЛТД». Основана в 1969 г. с капиталом 200 тыс. ф. ст. для экспортно-импортных операций. В настоящее время капитал составляет 370 тыс. ф. ст. и распределяется следующим образом: В/О «Разноэкспорт» — 297 101 ф. ст. В/О «Стройматериалинторг» — 54 665 ф. ст. В/О «Мебельинторг» — 20 000 ф. ст. (в настоящее время импорта нет).

4. «Юмо плант ЛТД». Основана в 1969 г. для продажи сельскохозяйственной техники на британском рынке. Акционерный капитал — более 1 млн. ф. ст. главный акционер — В/О «Трактороэкспорт» — 66,5% акций, остальные акции распределены по 6,7% между В/О «Автоэкспорт», «Машиноэкспорт», «Энергомашэкспорт», «Техмашэкспорт» и «Судоимпорт». Оборот — около 1,5 млн. ф. ст. в год.

5. «Русское лесное агентство». Зарегистрировано в 1923 г. Акционерный капитал — 462 тыс. ф. ст. распределяется следующим образом: В/О «Экспортлес» — 54,16%, британские лесные брокерские фирмы — 45,84%, ежегодный объем экспорта в Великобританию в последние годы колеблется в пределах 120-150 млн. ф. ст.

6. «Совфрахт (Лондон) ЛТД». Зарегистрирована в 1974 г. Акционерный капитал в 100 тыс. ф. ст. принадлежит В/О «Совфрахт».

7. Генеральное страховое общество «Блэкбалси». Зарегистрировано в 1925 г. Акционерный капитал — 3,1 млн. ф. ст. Держатель контрольного пакета акций (59,7%) — Ингосстрах. Другие акционеры — Внешторгбанк и общества группы Ингосстраха. А/О «Блэкбалси» имеет отделение во Франции. Страховые агентства как в Великобритании, так и в «третьих странах». Годовой оборот общества по страховым операциям в среднем составляет 10 млн. ф. ст.

8. Англо-советское пароходное общество (АСПО). Зарегистрировано в 1923 г. Под нынешним названием действует с 1929 г. АСПО является «холдинговой» компанией, в которую входит группа специализированных компаний в Великобритании. Акционерный капитал — 1 млн. ф. ст. принадлежит В/О «Совфрахт». Годовой оборот АСПО — около 60 млн. ф. ст.

9. «Боминфлот ЛТД». Создана в 1982 г. на базе бункерного отдела АСПО. Имеет статус дочерней компании «К.Г. Боминфлот Бункер Гезельшафт Фюр Минерарол МБХ», Гамбург, оплаченный акционерный капитал — 500 тыс. ф. ст. Принадлежит «Боминфлот» (Гамбург). (По существу В/О «Совбункер» Минморфлота.) Оборот — 300-400 млн. ф. ст.

10. А/О «Нафта (Ю.К.) ЛТД». Создано в 1987 г. оплаченный акционерный капитал компании составляет 1 тыс. ф. ст. в т.ч. 999 ф. ст. принадлежат В/О «Союзнефтеэкспорт», 1 ф. ст. выписан на имя генерального директора. Собственные средства компании, образовавшиеся в результате коммерческой деятельности, составляют около 0,5 млн. ф. ст.

11. «Интурист Тревел ЛТД». Создана в 1989 г. Учредители ВАО «Интурист» и АСПО. Уставный капитал — 59 тыс. ф. ст. В настоящее время представляет собой группу компаний с главной конторой в Лондоне и отделениями в городах Великобритании, а также в Сиднее и Люксембурге. Оборот «Интурист Тревел» — около 10 млн. ф. ст. в год.

12. Московский народный банк (МНБ). Основан в Лондоне как британское акционерное общество с ограниченной ответственностью в 1919 г. Основными акционерами банка являлись Госбанк СССР и Внешэкономбанк СССР. МНБ имеет отделение в Сингапуре, представительство в Москве. На 1 января 1990 г. собственные средства Моснарбанка составляли 208,8 млн. ф. ст. баланс — 2,5 млрд. ф. ст. По объему операций банк занимает одно из ведущих мест среди иностранных банков в Великобритании.

13. А/О «Плодимекс Ю.К.». Создано 1 января 1992 г. размер уставного капитала — 100 тыс. ф. ст. основных средств у общества не имеется. Доля средств российского участника — ВАО «Союзплодоимпорт» составляет 1%, или 1 тыс. ф. ст.

14. «Машин тул эйдженсиз ЛТД» (МТА). Зарегистрирована в январе 1991 г. основным акционером компании является В/О «Станкоимпорт». Подробные данные руководство компании не представило.

15. «Промтранс трейдинг Кo ЛТД». Зарегистрирована в 1990 г. Уставный капитал составляет 150 тыс. ф. ст. Акционеры — В/О «Союзпромэкспорт» (60%) и британская фирма «Транскор ЛТД» (40%).

16. А/О «Си-Ти-Си лайн», учреждено как специализированная дочерняя компания АСПО. В настоящее время акции компании выкуплены у АСПО Черноморским пароходством и, как утверждает руководство компании, среди ее акционеров нет российских участников.

Более подробная информация по каждому обществу может быть получена через российские компании и ведомства — учредители А/О в Великобритании.

Копия представлена в Экспертный совет в январе 1999 г. В.П. Никифоровым, руководителем группы по поиску и оформлению военного имущества СССР, переданного по решениям Союзной контрольной комиссии в 1945-1946 гг. По неизвестным причинам доклад не состоялся. — Прим. публ

История вопроса, вынесенного сегодня на обсуждение, начинается в 1995 году, когда Постановлением Правительства РФ № 14 от 05.01.95 г. была активизирована работа по поиску и восстановлению прав собственности России на имущество бывшего СССР.

Одним из факторов улучшения экономического положения России, наполнения госбюджета и погашения внешнего долга является эффективное использование российской собственности за рубежом.

В настоящее время, по данным ПРАЙМ-ТАСС, Российской Федерации принадлежит 1509 объектов недвижимости в 112 странах на общую сумму 3 млрд. 245 млн. долларов США. Около 90% этого имущества используется в интересах дипломатических и торговых представительств РФ.