Страница 1 из 46
ГЛАВА 4
ВОСПИТАНИЕ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ В СЕМЬЕ
4.1. Альтернативные формы воспитания детей,
проживающих в детских учреждениях
Краткая статистическая справка. XX век назван "Столетием Ребенка". Согласно Конвенции ООН о правах ребенка человек считается ребенком до достижения 18-летнего возраста. На основании этого критерия ребенка в настоящее время в мире насчитывается 2 млрд. детей (от всего населения планеты – свыше 6 млрд. человек). Ежегодно в мире рождается 130 млн. детей. Около полумиллиона женщин и 8-10 млн. детей погибают в связи с родами. Около 25% младенцев от ВИЧ-инфицированных матерей заражаются ВИЧ.
Дети оказываются в учреждениях в силу разных объективно-субъективных причин и обстоятельств, важнейшими из которых являются следующие:
Бедность, характеризующаяся не просто нехваткой денег, но и недоеданием, голодом, болезнями, неграмотностью и незащищенностью. Она проявляется как в виде массовой нищеты в развивающихся странах, так и в виде отдельных микрорегионов нищеты в богатых странах. По данным Программы развития ООН прожиточные средства 1/5 населения мира составляют менее 1 доллара США в день. В "Докладе о развитии человечества в 1997 г." приводятся следующие цифры о распространении бедности в мире: доля бедных в населении в Южной Азии составляет 43% (515 млн. чел.), в Африке к югу от Сахары – 39% (219 млн. чел.), в Латинской Америке – 24% (110 млн. чел.). В целом во всех развивающихся странах доля бедных составляет 32% (1 млрд. 301 млн. чел.).
Войны и социальные пострясения. Они вынуждают людей покидать места обитания, в результате чего дети разлучаются со своими родителями и родственниками.
Структурные изменения в семьях. В последние десятилетия XX века урбанизация существенным образом повлияла на структуру семьи. К примеру, в Латинской Америке до 80% населения живет в городах. В результате получается, что большие сельские и многопоколенные семьи в городах превратились в нуклеарные семьи. Во многих регионах мира из-за роста безработицы наблюдается заметное ослабление положения мужчин в семье, оказавшихся не в состоянии содержать семью. В городах преобладающее число бедных семей являются малодетными. Семьи стали менее защищенными, так как родственники и соседи, долгое время довольно успешно выполнявшие роль социальной защиты, утратили эту функцию.
Наличие категории юных матерей. В мире половое созревание женщин стало более ранним. Одновременно потерял действенность традиционный социальный контроль взаимоотношений полов в обществах с быстро меняющимися социальными преобразованиями. В то же время отсутствует действенная современная система консультаций и подготовки молодежи к семейной жизни. В результате ежегодно в мире 15 млн. девушек оказываются беременными в возрасте 14-20 лет и рожают детей, заботу о которых чаще всего берут на себя родители или старшие родственники. Эти дети нередко оказываются оставленными, покинутыми, попадают в детские учреждения.
Насилие и злоупотребления. Многообразные виды насилия и жестокого обхождения с детьми в семьях (игнорирование детских интересов и потребностей, психическое, или эмоциональное, насилие, сексуальные злоупотребления, физическое насилие) приводят к тому, что дети вынуждены вести существование беспризорников или оказываются в детских учреждениях.
Наличие у детей функциональных нарушений. В странах мира (как богатых, так и бедных) от 6 до 7% всех детей рождаются с функциональными нарушениями в той или иной форме. В большинстве стран мира, в том числе и в Беларуси, у семей нет возможности получить ту практическую, материальную, психолого-педагогическую поддержку, которая требуется для проживания с ребенком-инвалидом в семейных условиях.
ВИЧ/СПИД. ВИЧ – инфицированные имеются во всех странах мира. Особую обеспокоенность вызывает развитие ситуации в Африке, Латинской Америке, Азии, Восточной и Центральной Европе. В докладе "Children on the brink" ("Дети на краю"), опубликованном ассоциацией USAID, представлены статистические данные по 23 наиболее пораженным эпидемией ВИЧ/СПИДа странам: в 1995 г. число детей в возрасте до 15 лет, лишившихся одного или обоих родителей, достигло более 30 миллионов; прогнозируется, что к 2010 г. эта цифра превысит 41 миллион детей. Все дети, имеющие ВИЧ-инфицированных родителей, со временем их теряют, так как средств лечения ВИЧ/СПИДа до сих пор не найдено.
Сколько же детей воспитываются в мире в учреждениях? Точные статистические данные в них отсутствуют. Однако предположительно приводится цифра более 10 млн. детей. При этом в отдельных регионах и странах мира число таких детей необычайно велико и постоянно из года в год растет. Так, по данным ЮНИСЕФ в странах Восточной и Центральной Европы 1 млн. детей находится на попечении общества. В России, например, на государственном попечении находится более 600 тысяч детей. В Индии 150 тыс. детей живут в учреждениях, которые находятся на попечении благотворительных организаций, и 45 тысяч – в государственных учреждениях.
В странах мира развиваются альтернативные формы воспитания детей, проживающих в детских учреждениях. Рассмотрим важнейшие из них.
1. Возвращение детей в семью к биологическим родителям и к родственникам. Оно возможно в тех случаях, когда: 1) родители осознали, насколько семья важна для ребенка; 2) родители имеют необходимую материально-финансовую базу; 3) семья отвечает лучшим интересам ребенка.
2. Национальное усыновление. Усыновление существовало с давних времен. Вначале его целью было удовлетворение потребности бездетных семей в наследнике. В настоящее время усыновление в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка может устанавливаться лишь "в наилучших интересах ребенка". Длительное время усыновление носило тайный характер. Сегодня усыновление детей имеет место в большинстве стран мира. Причем во многих культурах по традиции другие лица, чаще родственники, берут к себе брошенного ребенка и воспитывают его как своего собственного. Но обычно под усыновлением имеется в виду юридическая процедура, благодаря которой усыновленный ребенок приобретает статус собственного ребенка семьи усыновителей. При этом в большинстве своем связи с биологической семьей прерываются.
3. Международное усыновление. Более 30 лет назад было положено начало международным усыновлениям. При осуществлении международного усыновления важнейшими требованиями и условиями являются: 1) невозможность усыновления ребенка в своей стране; 2) детальное изучение социального, экономического, психологического состояния семьи, которая желает усыновить ребенка; 3) установление того, соответствует ли усыновление конкретной семьей наилучшим интересам ребенка; 4) соотнесение законодательства страны ребенка с законодательством страны проживания усыновителей; 5) предоставление органами страны, в которой проживает усыновитель, регулярной информации о процессе адаптации ребенка в приемной семье; 6) недопустимость получения определенных материальных или финансовых выгод кем-нибудь из участников международного усыновления; 7) решение процедуры дополнительного контроля по защите прав усыновленных детей и сохранением их контактов с родиной.
4. От детских домов к беспрерывному воспитанию в семье – важнейшая тенденция в мире. В большинстве стран мира в последние 20 лет постоянно наблюдалась и наблюдается единая (схожая) тенденция: отказ от больших детских учреждений и поддержка детей в их естественной (семейной) среде проживания. По сути начало этой тенденции зародилось в Швеции. После второй мировой войны здесь был положен конец государственным учреждениям для содержания детей, оказавшихся в неблагоприятной ситуации, и взято стратегическое направление на реализацию принципа беспрерывного нахождения (воспитания) детей в семье или в условиях, приближенных к семейным. Этот принцип предполагает реализацию потребностей ребенка в связи с семьей в течение всего детства и в начале взрослой жизни. Реализация шведского варианта принципа беспрерывного нахождения (воспитания) детей в семье берет начало в 1945 г., когда детский врач, доктор Густав Йонссон в экспертном заключении комитету детских домов высказал критические замечания относительно помещения детей в учреждения на воспитание: 1) традицонный детский дом превратился в своеобразное складское помещение для детей, закрытое во времени и по месту; 2) причиной этого закрытого состояния является сосредоточение попечения только на самом ребенке, а окружающая среда остается без внимания (см.: Хессле, 1982 г.; Йонссон, 1973 г.).