Страница 50 из 73
Что же случилось? Может быть, все депутаты этой фракции вдруг одновременно серьезно заболели и просто не присутствовали в этот день на голосовании — что же это за эпидемия, подкосившая их всех до единого? Нет, по другим вопросам они голосовали — это легко проверить по стенограмме заседания и соответствующим распечаткам результатов голосований. Значит, налицо солидарный — скоординированный и согласованный — отказ депутатов фракции «Яблоко» от голосования по поручению Государственной Думы Счетной палате провести проверку реализации сахалинских соглашений.
Почему? И ведь не открыто против, а так, тихим саботажем... Хотя последнее понятно, это, видимо, такой «интеллигентный» метод: «Я — не я, и меня здесь не было...» И в случае чего каждый может сказать, что про других он не знает, а у него именно в это время просто страшно разболелся зуб...
Постановление с поручением провести проверку было принято и без их участия — голосов хватило. Но, все-таки, почему против того, чтобы просто узнать, разобраться? Почему против того, чтобы, как это и положено «профессионалам», практикой поверить теорию?
Или потому, что там — в Счетной палате — нехороший зампред, который вообще против СРП? Верно, он, конечно, против, но неужто такой всесильный? Он ведь — лишь одна четырнадцатая Коллегии Счетной палаты. Да, он может настоять на том, чтобы что-то включить в программу проверки, чем-то ее дополнить (и делал это неоднократно), но исключить что-либо — не в его силах. И затем непосредственно проверять будут другие — инспекторы, руководимые соответствующими аудиторами. Да, по результатам проверки он может добиться акцентирования внимания на тех или иных фактах, формулирования обобщенных выводов, но ведь не вопреки руководившим своими инспекторами аудиторам. И, уж всяко, сфальсифицировать факты (даже если и предположить, что он такой негодяй) — просто не в его власти: под актами ставят свои подписи инспекторы, затем подписываются руководители проверявшихся объектов; и в отчет попадают лишь те фактические данные, которые есть в актах...
Так почему же против того, чтобы просто получить информацию?
И факт второй. На заключительных этапах работы над книгой, когда я дошел до краткого описания результатов нашей проверки на Сахалине, мне стало интересно: а что же лоббисты сахалинских соглашений и СРП в целом могут противопоставить выявленным проверкой фактам? Как-то они ведь должны аргументировать явное несоответствие действительности радужным картинкам, пропагандировавшимся ими ранее? Скажут ли они, что это — трудности начальных этапов, а затем все войдет в норму? Или что «лес рубят — щепки летят», но в целом дело — хорошее?
Соответственно, в феврале 2003 года я заглянул на сайт партии «Яблоко» и, как и ожидал, легко нашел там рубрику «Законодательство о СРП» (последнее обновление 17.02.2003). Внутри же этой рубрики, что меня, признаться, удивило, обнаружился «Специальный раздел» под названием «Результаты проверок Счетной палаты» (последнее обновление 03.01.2001). Ну, думаю, какие молодцы — как стараются, чтобы заинтересованные граждане и специалисты могли, не выходя с сайта этой партии, получить все необходимые данные для формирования объективной картины ситуации с СРП. И, главное, какое мужество — опубликовать материал, способный не только выводами, но, прежде всего, приведенными фактами, мягко говоря, посеять сомнения в адекватности всех прочих благостных рассуждений в этой рубрике («Законодательство по СРП») о пользе СРП для России и о выдающихся достижениях партии в продвижении этого механизма!
Но, похоже, с таким выводом я поспешил. Открываю «Специальный раздел» и ... глазам своим не верю. Может быть, думаю, я что-то неправильно сделал, не туда вошел, что-то мне в компьютер недозагрузилось?
Что ж, пришлось позвонить в одну из фирм, специализирующихся на информационных услугах, и заказать заверенную распечатку содержания этого «Специального раздела». На следующий день получаю распечатку и убеждаюсь в том, что не ошибался и что раздел назван «специальным» неслучайно.
Помните, в советские времена по дорогам ездили машины с надписью на борту «специальная»? Что машина не случайная, становилось ясно, но невольно возникал вопрос: для чего же она «специально» предназначена?
В данном же случае, применительно к партийному сайту, ответ был найден: «специальный» раздел оказался так назван действительно не случайно, так как предназначен специально ... для введения посетителей в заблуждение. Судите сами.
ДОКУМЕНТ: Распечатка текста «Спец. раздела»
«Результаты проверок Счетной палаты»
в рубрике «Законодательство о СРП» на сайте партии «Яблоко»
Результаты проверок Счетной палаты
Что такое СРП?
Новые поступления
Законодательство
Публикации
[1994Ц1995][1996Ц1997][1998][1999112000]
Реализуемые СРП
(Сахалин-1 и Сахалин-2)[Харьяга]
Зарубежный опыт реализации СРП
Книги
Библиография
Специальный раздел: Современная аномальная геодинамика недр
Специальный раздел: Результаты проверок Счетной палаты
Последнее обновление: 03.01.2001
Новые поступления
Отчет о результатах ревизии целевого использования средств федерального
бюджета, выделенных в 1999 году Государственному комитету по охране
окружающей среды Сахалинской области, а также его участия в
реализации Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции»,
Опубликовано в издании: «Бюллетень Счётной палаты Российской Федерации», № 9 (23), 2000 год, с.4-15
Публикации
Отчет о результатах ревизии целевого использования средств федерального
бюджета, выделенных в 1999 году Государственному комитету по охране
окружающей среды Сахалинской области, а также его участия в
реализации Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции»,
Опубликовано в издании: «Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации», № 9 (23), 2000 год, с.4-15
Таким образом, и в разделе «Публикации», и в «Новых поступлениях» мы обнаруживаем один и тот же единственный материал по вопросу, весьма частному (о работе региональной администрации). Но где же главное — Отчет Счетной палаты по результатам комплексной проверки реализации сахалинских СРП, поручение по которой фракция «Яблоко» безуспешно пыталась саботировать?
Или, может быть, не хочется публиковать на своем сайте документ за моей подписью (как говорил герой известного фильма: «Испытываю такую личную неприязнь, что прямо кушать не могу!»)? Но тогда почему не опубликовать следующий Отчет (уже не за моей подписью) — по проверке, проведенной по моему настоянию (допроверке по первичным платежным документам), итоги которой были подведены уже после моего ухода из Счетной палаты?
Можно ли от этих документов отмахнуться, считая получаемые Счетной палатой результаты вообще несущественными? Наверное, можно. Но, похоже, это — не тот случай: иначе на сайте не было бы «специального» раздела «Результаты проверок Счетной палаты». И, что называется, «за язык никто не тянул»: никто не требовал с ножом, приставленным к горлу, чтобы на сайте «Яблока» существовал такой раздел. Но, коль скоро он есть, наверное, естественно ожидать увидеть на нем и результаты ключевой комплексной проверки?
Может быть, не успели? Но прошло уже три года. И последнее обновление материалов раздела — как они сами же указывают — 3 января 2001 г., то есть год спустя после подведения итогов этой проверки. Может быть, наоборот, прошло время и Отчет потерял актуальность? Но тогда почему же сохранен более ранний?
Факт остается фактом. Если бы раздела «Результаты проверок Счетной палаты» на партийном сайте «Яблока» не было, можно было бы считать отсутствие соответствующего Отчета Счетной палаты просто умолчанием. «Говорим на своем сайте лишь о том, о чем хотим» — никаких вопросов. Но когда раздел, создающий видимость объективного информирования, есть, но посетитель из этого раздела узнает, что никаких комплексных проверок реализации СРП Счетная палата на Сахалине не проводила — как это называется?