Страница 57 из 68
История показывает, что от употребления алкоголя государство всегда терпит большие убытки, чем получает прибыли. Причем растут эти убытки в геометрической прогрессии, что крайне отрицательно влияет на экономический потенциал. Все беды и несчастья, ложащиеся на плечи общества из-за пьянства, трудно даже перечислить.
К великому сожалению, на уровне 1925 года (отмена сухого закона) потребление алкоголя в нашей стране не остановилось. Слегка уменьшившись в 1928 году, в период массового трезвеннического движения, оно постепенно начало подниматься и приостановилось лишь во время Великой Отечественной войны и в первые годы после нее. Начиная с пятидесятых годов наметилась новая волна подъема потребления спиртных напитков. Как показывает статистика, с 1940 по 1980 год население страны увеличилось на 35 процентов, а производство алкогольных напитков возросло в несколько раз! Таким образом, спрос увеличился примерно во столько же раз. Пьянство и алкоголизм приняли у нас размеры, о которых можно сказать одним словом: это - беда.
И все же тем не менее среди части людей распространено мнение, будто государство имеет большие прибыли от продажи алкогольных напитков и наш бюджет сильно пострадает, если эту продажу прекратить. Более ошибочного и вредного суждения, чем это мнение профанов, трудно даже представить.
Однако наши торговые органы, руководствуясь узковедомственными интересами, гнут свою линию, находя в продаже спиртных напитков легкий путь выполнения своих финансовых планов. После опубликования известного постановления ЦК КПСС положение дел здесь существенно изменится. Но до недавнего времени нарушений по части торговли винно-водочными изделиями было много.
Вот один из примеров. 17 марта 1984 года "Советская Россия" поместила корреспонденцию В.Селиверстова "Любой ценой", подготовленную по сигналу из Ставрополя. Ветеран войны и труда В.Иванов писал в газету:
"В нашем краевом центре руководящие торговые работники долго ломали голову: как все-таки выполнить план товарооборота?.. И решили - во всех продуктовых магазинах, овощных лавках начать продажу вин и коньяков не с 11 часов дня, как это было раньше, а с 7 часов утра. Дело пошло бойко, шумно и весело. Теперь пьют с раннего утра прямо в магазинах, за его углами и в других местах.
Теперь по пути на работу люди заходят в магазины, берут бутылки вина, распивают их и идут на заводы и фабрики выполнять план по количеству и качеству... Такое "нововведение" идет явно вразрез с постановлениями партии и правительства".
Корреспондент проверил эти факты, и они полностью подтвердились. Бойкая торговля спиртным шла во всех магазинах города с открытия и до самого занавеса. Выяснилось, что несколько лет назад Ставропольский горком партии и горисполком принимали специальное постановление, которым регламентировалась продажа в городе вин. И постановление это официально никто не отменил. Но вот заведующий городским отделом торговли В.В.Бибик издал свой приказ и объяснил его так: "То решение городских властей было принято... вразрез с постановлением Совета Министров РСФСР о борьбе с пьянством. И это противоречие не я обнаружил", - добавил В. В. Бибик и показал корреспонденту письмо заместителя министра торговли республики А. Н. Сергиенко, который предписывал своим подчиненным на местах:
"Постановлением Совета Министров РСФСР от 16 июля 1979 года за номером 366 ограничение часов продажи предусмотрено для алкогольных напитков крепостью 30 градусов и выше, и их реализация разрешена только в специальной сети. Применение указанного ограничения к продаже спиртных напитков крепостью до 30 градусов противоречит требованиям постановления..."
"Позвольте спросить, - справедливо возмущался корреспондент, - в каком смысле "противоречит"? Чьи интересы ущемляет это противоречие? Торговли, а заодно и закоренелых пьяниц? Им-то не коньяк или шампанское с утра подавай, а что подешевле, тот самый "дери глаз", главное - пораньше...
Как видим, о пьянчужках, жаждущих опохмеляться с раннего утра, заботятся в самых высоких торговых инстанциях, начиная с заместителя министра. И у торговых работников на местах голова болит не о том, как ужесточить борьбу с пьянством, а как бы побольше вина продать, реализовать фонды".
Результаты такого "радения" не замедлили сказаться. В Ставрополе резко возросло количество пьяниц на заводах, многие рабочие приходили к своим станкам уже изрядно хмельными, другие пили в течение рабочего дня, прихватив бутылки по дороге на предприятие из "заботливых" рук продавцов. Выиграла торговля, а общественные, производственные интересы пострадали, и пострадали значительно.
В общем объеме нашего розничного товарооборота, который в 1982 году составил 304,3 миллиарда рублей (см.: Народное хозяйство СССР в 1982 году. Статистический ежегодник. М., 1983, с. 424), алкогольным и безалкогольным напиткам принадлежит внушительная доля - около одной шестой части (Советская Россия, 1984, 13 марта). А каковы ежегодные убытки от потребления спиртных напитков? Точных данных нигде не приводится, и мы можем только косвенно судить об этом. Если применить методику расчета убытков, использованную в 1927-1928 годах, то получится, что проданные в стране в 1975 году алкогольные напитки принесли общие экономические потери народному хозяйству примерно в 60- 65 миллиардов рублей. Однако более поздние расчеты и уточнения говорят о том, что эта цифра сильно занижена.
В одной только Горьковской области на промышленных предприятиях ежегодно недополучается продукции из-за прогулов по вине алкоголя на сумму 15-18 миллионов рублей. Надо думать, что в целом по стране из-за нарушений дисциплины труда, текучести кадров, брака промышленной продукции недовыпускается на миллиарды рублей.
Помимо прогулов, страна много теряет от пьянства в результате снижения производительности труда. По расчетам академика С.Г.Струмилина, полное отрезвление народа даст 10 процентов роста производительности труда в промышленности. В суммарном выражении это составит 50 миллиардов рублей (Маюров А. Диалог о наболевшем. Горький, 1980, с. 39-40).
У нас нигде не учитываются потери от аварий и поломок механизмов, станков и машин на производстве и транспорте по вине алкоголя. Между тем эти разрушения, по самым скромным подсчетам, стоят государству не один десяток миллиардов рублей в год.
Лечение алкоголиков и больных по вине алкоголя, согласно данным ВОЗ, отнимает в ряде стран до 40 процентов всех ассигнований на здравоохранение. Если применить этот расчет к нашему бюджету, то такое лечение обходится нам как минимум в 4-5 миллиардов рублей ежегодно.
Если можно было бы учесть все материальные потери, которые несет государство и народ от растущего потребления алкоголя, то они, по-видимому, приблизились бы к 100-миллиардному рубежу! Рассмотрим некоторые слагаемые этих убытков более подробно.
Общеизвестно, что алкоголь снижает работоспособность людей. Проведенные опыты показали, что постоянное употребление "малых" доз, то есть примерно 60 граммов абсолютного алкоголя, даже при сравнительно невысоком квалифицированном труде ведет к падению его производительности на 15-20 процентов. При труде же более высокой квалификации производительность падает еще больше, нарастает процент ошибок. При этом важно отметить, что снижение интенсивности и качества работы наблюдается у пьющих людей не только в день приема спиртных напитков, но и на следующий день и позднее.
В социально-общественном смысле наиболее опасным и далеко идущим последствием потребления спиртных напитков является то, что у людей расслабляется и расстраивается привычка к правильному труду, очень рано нарушается естественная нормальная потребность трудиться. После употребления алкоголя нормальный сон не восстанавливает у человека обычной бодрости и не дает ощущения отдыха. Человек на следующий день встает тяжело, с головной болью, с нежеланием идти на работу. Иногда это нежелание настолько велико, что он пренебрегает своим долгом перед обществом, перед товарищами по труду и прогуливает.