Страница 1 из 4
Александр Гарбуз
Как правильно говорить с автоинспектором
© Гарбуз А. Г., 2014
© OOO «Айдиономикс», 2014
© Оформление. OOO «Издательство «Эксмо», 2014
Введение
Редкий водитель чувствует себя уверенно, когда видит сотрудника ГИБДД, который полосатым жезлом указывает на остановку. Даже если минуту назад вы были убеждены, что ничего не нарушаете и у инспектора нет никаких причин останавливать вас здесь и сейчас, подобная встреча вызывает как минимум недоумение.
Пока сотрудник ДПС подходит к вашей машине, в голове проносится: «В чем дело и по какому праву?» Естественно, вы вспоминаете про законодательство, потому что в этот момент абсолютно убеждены: инспектор нарушает ваши гражданские права, предусмотренные Конституцией РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Чтобы доказать подобное человеку в форме, вам следует четко знать название и номер статьи, пункта, параграфа Правил дорожного движения (далее – ПДД), Закона РФ «О полиции»… или процитировать подходящий абзац из Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее – Административный регламент МВД РФ)… He помешает также, чтобы вы досконально знали КоАП РФ.
Если говорить об инспекторе, то он может продемонстрировать вам любую из брошюр, содержащих упомянутые выше законодательные и нормативные акты, и указать на текст, которого вы в своем возбужденном состоянии все равно не разберете. Вы также вряд ли сообразите, имеет это к вам отношение или нет.
Совершили вы правонарушение или чисты перед законодательством, чаще случается так, что именно инспектору удается доказать свою правоту, ведь он вооружен всеми нужными законодательными актами и в лучшем случае выпишет штраф не по самой верхней шкале, а минимальный по той статье, что вам приписал.
Продолжаете считать себя незаконно наказанным? Хотите доказать это? Тогда вооружайтесь знаниями законов, норм и правил, которые регулируют отношения гражданина и представителя власти, а в нашем случае автовладельца и инспектора ДПС.
Понятно, что человеку без юридической подготовки непросто усвоить обширный правовой материал и даже вычленить из массы информации то основное, что необходимо запомнить. Давайте разбираться вместе, шаг за шагом. Надеемся, в конце концов вы убедитесь, что у человека за рулем достаточно прав и законы окажутся на вашей стороне, если законопослушание дополнено знанием.
Водитель транспортного средства
Представьте, не все знают правильный ответ на очень простой вопрос: кто является водителем транспортного средства? Наиболее часто встречающийся – неверный – ответ таков: водитель – человек, у которого есть удостоверение (водительские права) на управление транспортным средством. B то же время широко распространено заблуждение, что водителем является и человек, сидящий на водительском месте в недвижущемся автомобиле. Например, когда машина стоит на гостевой стоянке у дома, в гараже, на участке в дачном обществе и т. д.
Ha самом деле и человек, не имеющий водителъского удостоверения, считается водителем, если он управляет транспортным средством. A если вы просто сидите за рулем машины и даже с включенным двигателем, но транспортное средство находится в неподвижном состоянии, то вы на данный момент еще не водитель. Потому что управлять транспортным средством можно только в том случае, если оно движется. Определение, которое дают этой функции ПДД РФ (п. 1.2), довольно-таки скромное, но достаточное: «Водитель – лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. K водителю приравнивается обучающий вождению».
Глава 12 КоАП РФ также говорит о том, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством. A раз управляет, значит, транспортное средство движется. Согласитесь, трудно представить управление стоящей на парковке, возле дома или в другом месте машиной. Вот и получается, что человек, находящийся в машине, даже если она и заведена, не является водителем. И действия сотрудника в форме по отношению к такому человеку или, точнее, к вам как к водителю неправомерны.
Для чего, спросите вы, мы уделяем внимание этой казуистике?
Для того, чтобы напомнить: иногда сотрудники ГИБДД ловко пользуются растерянностью автовладельцев, которых застают в подпитии за рулем, но не управляющих автомобилем. Типичный случай: хозяин вышел с гостями из-за праздничного стола показать недавно купленный автомобиль. Вдруг совершенно случайно мимо проходит инспектор ДПС. Дальше можно не рассказывать, вы вспомнили… Еще советские инспектора придумали этот остроумный способ немного «заработать», прогуливаясь там, где подвыпившие мужчины могут сидеть в своих авто, хотя и не собираются никуда ехать.
Истории другого толка приключаются иногда, например, с охотниками, гоняющими по полям и лесам. Они могут не иметь при себе водительских прав, могут быть в нетрезвом состоянии. Видно, считают, что зайца догнать можно и без документов: не на дороге, значит, никаких к ним претензий. Да и во встречу с инспектором среди чистого поля как-то не верится.
A зря. Инспектор может быть везде. Особенно там, где вы его не ждете. По этому поводу во многих городах распространены слухи (которые подтверждаются сплошь и рядом), что есть так называемые хлебные места, где точно стоят инспектора и привлекают всех подряд по одному и тому же правонарушению. Думаю, вы можете назвать такие места?!
Ho мораль, конечно, не в том, чтобы не попасться, если правила нарушены, и даже не в том, чтобы не попасть на «развод», если вы ничего не нарушали. A в том, что у водителя (как и у любого человека) есть определенные законодательством права и обязанности.
И то и другое надо прежде всего знать.
Обязанности водителя
Законодательство обременяет водителя достаточным количеством обязанностей в силу того, что он управляет средством повышенной опасности. Основные обязанности водителя изложены в пп. 2.1, 2.3 ПДД РФ.
Отправляясь в поездку, вы, разумеется, стараетесь не забыть документы, которые всегда надо иметь при себе, когда управляете транспортным средством. Какие именно? Заглянем в ПДД: «2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:
– водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
– регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
– в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
– страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;
– в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы».
B п. 2.1.2 ПДД изложены, в частности, требования к водителю во время движения быть пристегнутым самому и проследить, чтобы были пристегнуты пассажиры (на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности). Водители мотоциклов должны быть в застегнутом мотошлеме, они также не имеют права перевозить пассажиров без такового.