Страница 10 из 14
Версальский и Вашингтонский договоры создали так называемую Версальско-Вашингтонскую систему, которая регулировала отношения между сильнейшими державами мира вплоть до середины 30-х гг. Эта система основывалась как на передовых достижениях международного права (стремление к отказу от войны, решению всех вопросов путём многосторонних переговоров, право народов на самоопределение), так и на праве грубой силы победителей в Первой мировой войне. Это закладывало под систему «мину замедленного действия». Германия была унижена и разорена, что создавало в стране благоприятные условия для прихода к власти политиков, стремящихся к реваншу. С Германией сближались другие проигравшие страны, в частности Австрия, Венгрия и Болгария. Недовольны были также и некоторые победители. Италия и Япония чувствовали себя обделёнными, так как они получили меньше, чем им было обещано. Новые государства, границы которых ещё не устоялись, тоже планировали передел Восточной Европы. Советская Россия, а затем и СССР не признавали Версальско-Вашингтонскую систему, так как она создавалась без участия большевиков. Всё это делало обстановку в Европе крайне нестабильной.
Колониальные народы, сражавшиеся в рядах армий Антанты, ничего не получили от войны. Принцип самоопределения на них не распространялся. Лидирующие позиции в Лиге Наций занимали колониальные державы, и поэтому «подмандатные территории» Лиги, переданные Великобритании, Франции и Японии, ничем не отличались от колоний. Антиимпериалистическое движение после войны усилилось.
«Пусть Германия платит». Рисунок из французского журнала
Когда националистические настроения в странах-победительницах стали утихать, их правительства осознали, что потребовали от побеждённых слишком многого. Поняв опасность реваншизма, политики надеялись ослабить протест побеждённых небольшими уступками. В 1923 г. Германии был передан оккупированный французами Рурский угольный бассейн. В 1924 г. был принят план, разработанный американским финансистом Чарльзом Дауэсом, главная цель которого заключалась в восстановлении военно-промышленного потенциала Германии. Согласно этому плану, размеры ежегодных выплат со стороны Германии были снижены. Ей предоставлялся крупный кредит. В 1929 г. выплаты репараций уменьшились. В 1925 г. представители ведущих европейских государств заключили Локарнские соглашения, которые гарантировали неприкосновенность западных границ Германии и провозглашали демилитаризованный статус (запрет на введение войск) зоны вдоль реки Рейн, разделяющей Германию и Францию. После этого в 1926 г. Германия была принята в Лигу Наций как постоянный член её Совета, то есть как великая держава. И всё-таки эти уступки были явно недостаточными, чтобы преодолеть у немцев чувство национального унижения.
Победители в Первой мировой войне определили новое устройство мира на Версальской конференции, за которой последовала серия международных соглашений. Это устройство было неустойчивым, так как слишком сильно унижало страны, проигравшие войну, а также не учитывало роль Советской России в международных делах. В то же время, несмотря на многочисленные недостатки, Версальская, а затем Вашингтонская конференции заложили основы новой системы предотвращения войн, ограничения вооружений и решения международных противоречий путём переговоров.
• Аннексия – отторжение в свою пользу чужих территорий.
• Реванш – победа над бывшим победителем.
• 1919 – подписание Версальского договора.
• 1922 – подписание Вашингтонского морского договора.
• 1922 – Генуэзская конференция и Рапалльский договор.
«США становятся в силу обстоятельств нацией – арбитром мира», – утверждал Вудро Вильсон. Президент смотрел на себя как на мессию, чьей задачей было спасти бедных европейцев от их стародавнего поклонения фальшивым и злым богам».
1. В чём заключались «14 пунктов» Вильсона?
2. Почему Россия не приняла участия в Версальской конференции?
3. В чём заключались противоречия между странами Антанты на Парижской конференции?
4. Почему именно Германия первой из европейских стран признала Советскую Россию и начала с ней сотрудничать?
5. Используя знания по географии, укажите, какие государственные границы, установленные в 1918–1923 гг., существуют до сих пор.
1. Один из участников Версальских переговоров вспоминал: «В обставленном громоздкой мебелью кабинете на полу, на ковре, лежит географическая карта. Склонившиеся над ней Вильсон, Ллойд Джордж и Клемансо подтащили свои кресла к ковру и нагнулись низко-низко над картой. Затем американский президент растянулся на ковре перед камином, Клемансо на четвереньках позади него. Президент Вильсон, расстелив карту на ковре, склоняется над ней на коленях. Мы все становимся вокруг него. Похоже, будто мы занялись детской игрой „Каравай мой, каравай“». Как вы думаете, в какой мере народы Европы могли повлиять на раздел этого «каравая»?
2. В Уставе Лиги Наций говорилось: «Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги. Если член Лиги прибегает к войне, то он рассматривается как совершивший акт войны против всех других членов Лиги». Против агрессора должна была быть применена блокада всех членов Лиги. В каких случаях, по вашему мнению, эти меры не могли бы остановить войну?
§ 5. Страны Запада в 1920-х годах
В 1923–1924 гг. острота послевоенного экономического и социального кризиса постепенно спала. Революционные движения были подавлены. Общество стран Запада стабилизировалось, стало развиваться более устойчиво. Государства-победители расширили рынки сбыта своей продукции и получили репарации, что способствовало росту экономики. Введённые во время войны экономические ограничения были отменены, государственное регулирование хозяйственной жизни сокращено. Монополистический капитализм снова вернулся в более выгодное для крупных корпораций состояние нерегулируемого рынка. Однако все шире распространялось мнение, что независимая от общества и государства капиталистическая экономика неустойчива. Её проблемы могут быть решены в том случае, если подчинить монополии государству – осуществить процесс огосударствления (этатизации). Эти идеи разрабатывались в трудах британского экономиста Джона Кейнса.
В 1926 г. Кейнс опубликовал работу «Конец свободного предпринимательства», в которой доказывал необходимость активного регулирования капиталистической экономики государством. Взгляды учёного получили название кейнсианства и были поддержаны лейбористской партией Великобритании, которая привлекала Кейнса к разработке правительственной политики.
Кейнс показал, что рыночная экономика должна регулироваться государством. Для этого общественные ресурсы следует направлять в наиболее важные отрасли хозяйства, что должно способствовать успеху всей экономики в целом. Оправданность такой политики для развитых индустриальных стран подтверждалась опытом социал-демократов, которые всё чаще участвовали в европейских правительствах. Поначалу попытки социал-демократов регулировать экономику были очень осторожными и направлялись в основном на перераспределение прибылей капиталистического производства в пользу рабочих. Но в большинстве стран Запада у власти оставались сторонники нерегулируемого рынка, которые считали, что рабочая сила должна быть дешёвой и поэтому улучшать благосостояние рабочих нецелесообразно.