Страница 8 из 9
Президент Медведев сказал правильные слова, точные, эмоциональные, только важно на этом не останавливаться. Общество давно ждет от власти конкретных действий, направленных на повышение безопасности и реформу всей силовой системы. Время идет. Промедление смерти подобно. Террористы нанесли очередной удар – не первый, но от деятельности власти зависит, чтобы он стал последним.
Ясно, что речь идет не о разовых акциях, не о деятельности одиночек. Мы обязаны отвечать быстро и эффективно. Менять систему борьбы с терроризмом и защиты наших граждан.
Мы в ответе за нашу Родину. Давайте помнить об этом. С врагом нужно бороться, своим надо помогать. Милосердие и мужество. Каждый должен делать все, что от него зависит. Нельзя оставаться равнодушными.
Калининградские уроки
Ситуация, сложившаяся в конце 2009 г. в Калининграде, на мой взгляд, абсолютно закономерна. Не претендую на глубокий анализ. Просто выскажу свои мысли. Причины недовольства людей – не только в отсутствии диалога с властью, но и в серьезно ухудшившейся экономической обстановке.
На протяжении многих лет Калининград был зоной относительного благополучия. Географическое расположение позволяло жить гораздо лучше, чем на «материке». Портовая жизнь сказывалась: «жвачка, джинсы, кока-кола, видеомагнитофоны», потом началось время великого автомобильного счастья. Сложился гигантский бизнес автоперегона и мелкой спекуляции. Таможня работала слабо, налоговые еще не лютовали, расцвел малый и средний бизнес – через Калининград хлынул поток подержанных авто. Люди начали обрастать «жирком», поднимать голову, психология стала меняться. Сформировался средний класс. Практически все население ездило за рубеж так часто, что и говорить об этом не имело смысла. Деньги сами шли в руки. Даже поездка за границу на пару часов в день с сигаретами приносила долларов по сто, что складывалось в нормальный месячный заработок.
Параллельно в область пришли сборка автомобилей и ЖК-телевизоров, производство детского питания и прочие бизнесы. Практически все население было при работе. Местная власть и сменяющиеся губернаторы никого особо не волновали, так как жили своей жизнью. Хорошей памяти о себе они не оставили.
Когда государство решило ввести иные правила игры – не только законы, но и отношение к ним – на таможне и в налоговой сфере, ситуация резко ухудшилась. Люди, перегонявшие автомобили из-за границы, получили многомиллионные требования по налоговым платежам, так как к ним стали относиться не как к перегонщикам, а как к продавцам.
За «жирные годы» сложился и местный бизнес – даже бандиты «обелились», хоть и никуда не делись. Особо крупные олигархические кланы не созрели, но малых и средних участников рынка было предостаточно.
Много народу приезжало с «материка» в Калининград за товаром. Удивлялись обилию машин, стриженым газонам и немецкому архитектурному наследию и влиянию.
Однако за последние годы произошли изменения.
Назначение Георгия Бооса привело к конфликту между местными бизнесами и привлеченным новым губернатором. Приезжие вели себя крайне агрессивно, завоевывали позиции одну за другой. Недовольство росло, но еще не было всеохватывающим.
Когда государство решило ввести иные правила игры – не только законы, но и отношение к ним – на таможне и в налоговой сфере, ситуация резко ухудшилась. Люди, перегонявшие автомобили из-за границы, получили многомиллионные требования по налоговым платежам, так как к ним стали относиться не как к перегонщикам, а как к продавцам. Бизнес пошатнулся, многие остались без работы, да еще и с проблемами с налоговыми органами.
Сборка в области перестала быть выгодной из-за налогового и таможенного бремени – затраты оказывались процентов на 30 выше, чем в целом по стране. Постановления, направленные на упорядочение экономического законодательства, которые принимало российское правительство, по Калининграду работали в минус, так как не учитывали специфики «островного» расположения. Товарные потоки перестали заходить в область.
Главные беды пришли с кризисом. Окончательно рухнул автомобильный рынок: «умер» традиционный местный бизнес, крупные сборочные предприятия приостановили работу. Порт перестал жить привычной жизнью. Все попытки превратить Калининград в игровую или сборочную зону сошли на нет. Никто не хотел вкладывать деньги в достаточном объеме, так как экономическая привлекательность области пропала совсем. Появилась безработица.
Географическое расположение оказалось колоссальным минусом. Граница удорожала всё. С учетом таможенных сборов получалось так, что в соседних странах цены ниже иногда вдвое. Даже товары из России стоили дороже, чем на «материке», в особенности электроэнергия и газ – из-за транзитных расходов.
Проблемы вдруг оказались повсюду. Практически свернулся рынок авиаперевозок. Государство пообещало спецтариф – 800 рублей, но продержалось недолго.
Проявилась и давно зревшая паспортная проблема.
Напомню, что уехать-приехать из области без загранпаспорта можно только на самолете, а это по нынешним временам очень дорого. Работа Дмитрия Рогозина по организации транзитного проезда практически провалилась. За транзитные документы надо платить приличные деньги. Сыграло свою роль и традиционное раздолбайство наших служб – в область с «материка» не завезли вовремя бланки загранпаспортов, и те, у кого вышел срок паспорта, несколько месяцев сидели и ждали у моря погоды. Получилось, что из России в Россию люди должны ехать по загранпаспорту – а о компенсации затрат даже речи не идет.
В этот момент сказались особенности характера нового губернатора. Боос – рыночник. Он верит в экономическую разумность и необходимость платить налоги, причем налоги на все. Ввели налог на землю: посчитали – жуть! Да еще и тарифы на ЖКХ – кошмар! Ну а когда решили увеличить налог на транспортные средства, народ уже возмутился не на шутку. Сам налог несправедлив, так как не учитывает ни год, ни особенности эксплуатации. Кроме того, никто не принял во внимание тот факт, что на калининградцев могло быть записано по несколько машин разных годов выпуска. Но когда размер налоговой ставки еще и один из самых высоких в стране, люди начинают «звереть». Общее налоговое бремя на фоне резкого падения доходов превратилось в могильную плиту. В ряде случаев месячного дохода не хватало даже на выплаты обязательств по налогам.
Местные депутаты проголосовали за транспортный налог понятным образом: вся фракция «Единой России» – «за». И тут жители области задумались.
Надо отметить, что есть и еще ряд «милых» особенностей отношений губернатора и местного бизнеса. Например, электрички из города в область ходили по странному расписанию. Народ в шесть вечера заканчивает работу, а ехать не на чем. Транспортники не хотят. Градус настроения понижается сразу.
Да, национальные проекты реализуются – школы и больницы строят. Но есть один нюанс: начиная строить, закрывают существующие – а ведь новых еще нет.
Местный бизнес с радостью вставляет шпильки губернатору, где только может. Несколько лет назад была сформирована организация «Справедливость», лидер которой, Константин Дорошок, занимался раньше перегонкой автомобилей из Европы и с налоговыми проблемами столкнулся в полной мере. Сложилась целая фронда, заинтересованная в смене Бооса на кого-то своего. История с честно проведенным конкурсом по подряду на строительство дороги привела к ссоре с влиятельными питерскими кругами, а конфликт вокруг авиакомпаний и госкредитования – к конфликту с полпредом Ильей Клебановым.
А теперь самое время поговорить и о политической составляющей.
Очевидно, что в нашей стране произошло теснейшее сращивание политических и бизнес-элит. Правящая партия всегда привлекает бизнес. Происходит взаимопроникновение. Бизнесмены идут в политику защищать и лоббировать свои интересы, политики, пользуясь открывшимися возможностями, внедряются в бизнес, становясь де-факто партнерами, а через владеющих долями доверенных лиц закрепляя такое положение и де-юре. Кризис приводит к конфликтам. Внутри партии зреет напряжение, сконцентрированное в точках бизнес-интересов. Так возникают конфликты между губернаторами, мэрами и депутатами не только в Калининграде, но и на «материке». Принадлежность к одной партии ничего не меняет.