Страница 7 из 12
Экономическое развитие Новороссии
Первое, что сделала Екатерина II, – начала грандиозную программу по экономическому развитию региона. Продуманности и масштабности этой программы позавидовали бы, пожалуй, и современные экономисты…
Екатерина II выиграла Русско-турецкую войну и отправила Великую Османскую империю на другую сторону Черного моря. Крым и огромные прилегающие территории получили название Новой России, или Новороссии. Прежде всего Екатерина снизила таможенные сборы на товары, ввозимые в эти области из-за границы. Государыня понимала, что казна на время лишится значительных поступлений, но для нее было важнее развитие новых земель.
Иностранцам разрешалось беспошлинно ввозить товар на сумму 200 рублей. Чтобы стало понятно, насколько огромными были эти деньги, стоит напомнить, что за один целковый можно было купить лошадь или корову. А мелкие торговцы так и вовсе ничего не платили государству и вкладывали прибыль в дело. Сегодня мы бы назвали это программой развития малого предпринимательства. И торговля в Крыму расцвела.
Завкафедрой налогов и налогообложения Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук Александр Починок так описывает екатерининские времена в Крыму: «Один немец едет, везет мейсенские фигурки, которые оценивает в 170 рублей, хотя их стоимость гораздо больше. А таможенники и говорят: «Ну давайте тогда мы их выкупим, ваша цена плюс семь процентов – у вас хороший доход». Он возмущенно говорит: «Да я не знал, что такая цена! Мне так дешево досталось!» И его простили на самом деле. Но приезжают тысячи колонистов! И Екатерина в переговорах с Потемкиным принимает решение создать новые территориальные единицы, новые губернии».
В то время существовали внутренние таможни между разными губерниями. И вторым шагом императрицы стала отмена внутренних пошлин на продукцию из Крыма и Новороссии. Так Екатерина стимулировала рынки сбыта для крымского вина, фруктов, морепродуктов. Эти товары в остальных губерниях можно было купить дешевле других, так как торговцы не платили обычную в таких случаях пошлину на ввоз в другие города.
Но главной инициативой Екатерины в Крыму стала отмена основного налога для каждого мужчины, проживающего на территории Российской империи, – так называемой подушной подати, что было довольно смелой мерой, – ведь именно эти сборы шли на содержание армии. Но такими действиями императрица способствовала быстрому заселению этих земель.
Александр Починок: «Смотрите, на самом деле Екатерина вынуждена была постепенно поднимать подушную подать. Начиная с 70 копеек и постепенно доходя в конце до четырех рублей с души, и это было необходимо на территории России. Но на этих территориях мы держали там, где возможно, нули. Потом – 50 копеек, и только в конце дошли до 70 копеек. А поземельные не вводили – налоги в городах практически не собирались».
Князь Потемкин-Таврический
Термин «Потемкинские деревни» стал синонимом государственной коррупции и наглого казнокрадства. Многие уверены, что князь Потемкин умел только одно – пускать пыль в глаза императрице Екатерине Великой. Однако мало кто знает, что значительная территория нынешней Украины обязана своим могуществом именно Потемкину. Ведь не просто так его назвали еще и Таврическим. Таврида – это греческое название Крыма.
Александр Починок так отозвался о деятельности Потемкина: «Самый главный проект Потемкина – это развитие Новороссии, это у него получилось. Антиосманский проект? Это получилось. Проект присоединения проливов и превращения Константинополя в русский город – вы знаете, что младенца, внука Екатерины, специально нарекли Константином, чтобы он правил в Константинополе, – это не получилось. Екатеринослав? Город был создан, город есть. Не получился великий собор, не получился тогда университет, а теперь и университет есть. Херсон реализовался – можно поехать, посмотреть, что тогда было и как вышло. Таганрог развился, и развивался очень неплохо, плюс Севастополь был создан и стоит, результат налицо. Присоединение Крыма получилось».
Для Екатерины Великой освоение земель Новороссии было, как сейчас бы сказали, приоритетным проектом. Руководить им она поручила достойнейшему. По мнению императрицы, таковым являлся светлейший князь Григорий Потемкин. Государыня ценила в нем преданность и быстрый ум. Только Потемкин мог бы справиться со сложной задачей превращения заброшенных пустынных земель в цветущий край. И князь с усердием принялся за осуществление проекта. Потемкину удается то, о чем столетиями мечтали правители России и Московии. Крымское ханство также стало территорией Новороссии.
Немногим известно, что Потемкин добился этого бескровным политическим путем. Татарский Крым присоединился к Российской империи добровольно!
Заслуги князя прокомментировала кандидат исторических наук Наталья Болотина: «Потемкин оказался тонким политиком, он встречался с ханами, он участвовал в общественной деятельности, и благодаря ему присоединение Крыма произошло бескровно, мирно, добровольно, по желанию татарского народа. И все присягнули на верность Российской империи. И современники об этом писали как о единоличной заслуге Потемкина, на нее никто не претендовал даже в советские времена».
Потемкин начал со строительства новых городов на приобретенных территориях – Кременчуг, Екатеринослав, Херсон. Новые поселения – это не просто города-крепости, где должны базироваться военные гарнизоны. Прекрасно понимая экономическую и политическую специфику местности, Потемкин считал, что каждый новый город предназначен для определенной цели.
Вот что говорит Александр Починок о разделении труда в новых городах: «Екатеринослав Потемкин видел промышленным городом с самого начала. Он там организовывал фабрики, что-то получалось, что-то не получалось, что-то открывалось, что-то закрывалось. Тем не менее он изначально говорил, что это будет промышленный центр. Херсон – это кораблестроительные заводы, это верфи, это база для армии и флота и это торговый город. Вот такая была задача».
Как зарождался Черноморский флот
Но самой важной стратегической задачей Григория Потемкина было создание российского Черноморского флота. Особая роль отводилась Севастополю, где должны были базироваться его основные силы.
О зарождении флота рассказала Наталья Болотина: «Он был создан на том месте, которое выбрал сам Григорий Александрович Потемкин. У нас даже есть подлинный указ Екатерины об основании Севастополя именно как базы Черноморского флота, Ахтиарскую бухту и ее важность заметили еще во время первой Русско-турецкой войны. Это было удобное место. Во-первых, глубокий проход, где корабли могли заходить к Севастополю. И если посмотреть гравюры XIX века, еще до Крымской войны, там этот узкий проход перекрывался противолодочными сооружениями».
Место для базирования флота выбрано. Далее дело было за малым – построить сами корабли Российского Черноморского флота.
Наталья Болотина: «Флот нужно строить, значит, нужно строить верфи. Сначала это был Херсон, потом Николаев. Для того чтобы построить флот, нужны люди, поэтому с Балтики присылаются матросы Балтийского флота. Люди присылаются из Белоруссии, из Тулы. Первоначально флот собирали в Кричевских имениях Потемкина – готовили лес, сплавляли по Днепру и уже потом собирали. То есть он вкладывал свои собственные средства. Потом, правда, конечно, попросил у казны вернуть деньги».
Новороссийский проект поглощал огромные средства, и вскоре императрицу перестали удовлетворять только письменные отчеты ревизоров и фантастические рассказы очевидцев о том, как преображается заброшенный край. Екатерина думала о личной инспекции новых территорий. Желание увидеть все своими глазами подогревалось сплетнями, которые распускали тайные недоброжелатели Потемкина. Слухи ходили разные, но все они были схожи в одном: отпущенные на развитие новых территорий деньги князь положил себе в карман. В 1787 году Екатерина II совершает свое знаменитое путешествие в Новороссию.