Страница 2 из 6
Для реализации этой цели предполагается помимо прочего развивать доступность Интернета, повышать уровень информационной грамотности, как населения вообще, так и специалистов в самых различных отраслях.
Ведутся систематические работы по расширению применения информационно-коммуникационных технологий в образовании. В Стратегии оговаривается необходимость развития системы культурного и гуманитарного просвещения с использованием ИКТ. Кроме того, многие услуги населению, в том числе и социальные, предполагается переводить в русло Интернет-технологий, как уже сейчас переведены госзакупки и гранты.
В Стратегии говорится об увеличении государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде.
Сегодня разрабатывается план реализации Стратегии.
Реализация каждого пункта косвенно коснется и дошкольного образования, но есть такие положения, которые касаются его напрямую:
•…«наличие персональных компьютеров, подключенных к сети Интернет не менее, чем в 75 % домашних хозяйств;
• доля государственных услуг, которые население может получать с использованием ИКТ, должна составить 100 %;
• доля электронного документооборота между органами государственной власти должна достигнуть 70 %;
• доля размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг должна составить 100 %».
Что это означает для рядового детского сада, воспитателя, директора, ребенка и родителя?
Документооборот ДОУ, в том числе финансовый, переходит в течение непродолжительного времени в компьютерный режим, так же как и оплата детского сада для родителей.
Документы на ребенка будут оформляться и передаваться посредством компьютера.
Судя по тому, что те же меры должны распространиться и на медицину, данные медицинских карт также будут заполняться и передаваться при помощи Интернета.
Несмотря на то что пока не принят план реализации Стратегии, она уже действует, как действует и ряд других документов, тесно связанных с ней, но принятых несколько ранее.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года
Концепция была разработана в соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июля 2006 г [1] .
В Концепции определена стратегия развития России, как «Инновационный социально ориентированный тип экономического развития», который опирается в том числе на превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста, а также формирование новой экономики – экономики знаний и высоких технологий, которая становится одним из ведущих секторов национальной экономики».
Раздел Концепции, посвященный информационно-коммуникационным технологиям, начинается так: «Целями государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий».
Выделены направления развития (первое направление – формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения; содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационно – коммуникационных технологий; обеспечение технологического развития; повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления; взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти. И т. д.).
Реализация этих направлений требует решения множества задач; непосредственно к нашей теме относятся следующие:
• формирование единого информационного пространства;
• переход к цифровому телерадиовещанию;
• обеспечение равной доступности к современным информационным технологиям жителей всех регионов Российской Федерации;
• повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
• содействие подключению к сети Интернет образовательных учреждений, музеев, больниц, библиотек и других социально значимых организаций;
• расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов управления педагогическим процессом и его качеством, в том числе дистанционно – го образования и медиаобразования, создание системы непрерывной профессиональной подготовки в области информационно-коммуникационных технологий, в том числе государственных служащих;
• осуществление оперативного взаимодействия с управляющими вышестоящими организациями и коллегами;
• предоставление гражданам социальных услуг на всей территории Российской Федерации с использованием информационных и телекоммуникационных технологий;
• развитие системы библиотечных фондов на основе применения информационных и телекоммуникационных технологий;
• стимулирование применения информационно-коммуникационных технологий организациями и гражданами;
• развитие системы региональной информатизации;
• создание «электронного правительства», предусматривающего повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти.
Федеральная целевая программа «Электронная Россия»
Цели построения информационного общества отражены в федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)» [2] , реализацию которой осуществляют органы власти федерального и регионального уровней, а также органы местного самоуправления.
В ходе ее реализации все формы административных отношений – от документооборота в министерствах до получения справок из БТИ, управ, налоговых ведомств и т. д. – автоматизируются. Часть указов, готовящих правовую платформу для перехода на новые отношения государства ^общества ^бизнеса ^гражданина, уже принята, часть их дорабатывается.
Реализация программы «Электронная Россия», согласно которой все государственные и муниципальные учреждения должны иметь
свои сайты, в том числе: архивы, библиотеки, музеи, школы и проч., началась в 2002 году “ раньше, чем была утверждена Концепция-2020. Поэтому многие положения Концепции, относящиеся к документообороту, начали реализовываться с 2002 году, и к настоящему времени подавляющая часть органов государственной власти имеет свои сайты.
В регионах имеются свои программы, например «Электронная ЮГРА». В Нижнем Новгороде осуществляется программа персонального учета населения, а в Смоленске создаются Центры открытого доступа и разрабатывается программа «Красная книга культуры Смоленщины» как один из элементов программы «Электронная Россия» [3] .
Этот проект обеспечивает открытость органов государственной власти и предоставляет возможность общественного контроля над действиями власти.
Государственная политика в сфере ИКТ направлена на решение следующих задач:
• содействие росту числа пользователей сети Интернет и развитие «электронной демократии»;
• создание подотчетного обществу сервисного государства на основе электронного правительства;
• развитие информационной инфраструктуры страны, обеспечение присутствия в Интернете органов государственной власти;
• оптимизация государственных расходов на ИКТ, координирование ИКТ-проектов.
Национальная инициатива «Наша новая школа»
Национальная инициатива «Наша новая школа» прописывает на уровне системы образования те планы и механизмы, внедрение которых заявлено в вышеперечисленных документах, и направлена на постепенный переход на новые образовательные стандарты, изменение инфраструктуры школьной сети, сохранение и укрепление здоровья школьников, развитие учительского потенциала и системы поддержки талантливых детей. Представляя ее, Д. А. Медведев подчеркивал, что реализация планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы Российской Федерации, обеспечивающих рост благосостояния граждан, требует инвестиций в человеческий капитал.