Страница 5 из 19
В подчинении этой службы находится отдел, в сферу деятельности которого входит территория самих Соединенных Штатов.
К географическим отделам примыкают вспомогательные подразделения. Отдел международных организаций курирует связи ЦРУ с профсоюзными, студенческими, профессиональными организациями, союзами молодежи и средствами массовой информации во всем мире.
Три других отдела обязаны обеспечивать географические отделы технической помощью: отдел технических служб производит в своих мастерских и лабораториях обычные средства разведки — костюмы и грим, миниатюрные камеры, микрофоны, шифры, передатчики и т. д. (в помещениях, где работают сотрудники технической службы, стоят позолоченные статуэтки, изображающие сфинкса: это не только талисман технической службы — одновременно он напоминает и o необходимости сохранять строжайшую тайну, символ абсолютного молчания); отдел заданий и программ разрабатывает планы и программы действий, финансирования системы секретных, служб и составляет донесения, подтверждающие своевременность осуществления планов тайных операций; отдел оперативного обслуживания обеспечивает «прикрытием» оперативных работников.
Наконец, Оперативное управление располагает аппаратурой, позволяющей составлять указатели к каждой стране по всевозможным рубрикам и соответственно составлять картотеки. Каждый агент, a также различные стадии каждой операции имеют свой индекс. Так, закодированы миллионы имен, что при электронной обработке позволяет легко в них ориентироваться; c другой стороны, воспроизведение микрофильмов автоматизировано, и копию документа можно получить простым нажатием на клавиши, соответствующие данному шифрованному индексу. Подобное устройство позволяет выявить документ из миллионов других и ознакомиться с ним почти сразу.
Информационное управление
Персонал Информационного управления насчитывает приблизительно 3500 человек. Являясь одним из крупнейших управлений ЦРУ, оно имеет годовой бюджет около $ 100 миллионов.
Его функция — поставлять правительству подробную информацию в области политики, экономики и военного дела. Источники этой информации весьма разнообразны: специализированные службы систематически анализируют тысячи иностранных изданий; другие регулярно следят за радио— и телепередачами. Информация из открытых источников дополняется информацией секретного порядка. Таким образом, информация, собираемая тайными агентами, хотя и представляет собой лишь ограниченную часть всей массы собираемых данных, играет основную роль в подготовке разведывательных донесений.
Специалисты-аналитики Информационного управления составляют доклады на основе текущей информации, a также аналитические прогнозы на более длительный срок относительно регионов, находящихся под угрозой политических кризисов, или по другим темам, представляющим определенный интерес для лиц, ответственных за политику правительства. Подобная работа весьма сходна с той, которую осуществляет бригада журналистов. И, действительно, Информационное управление распространяет ежедневные и еженедельные материалы, сходные с материалами большой американской прессы, с той лишь разницей, что они носят сугубо конфиденциальный характер.
Таким образом, Информационное управление занимается сбором, анализом и оценкой разведывательной информации, a также составлением разведывательных сводок. Данные, подвергающиеся обработке в стенах этого управления, касаются всех стран мира и охватывают широкий круг вопросов военного, дипломатического, политического, экономического и культурного характера. Архивный отдел Информационного управления ведет картотеки на всех государственных деятелей зарубежных стран, a также на всех лиц, занимающих видные посты в области политики, экономики, культуры, в вооруженных силах или имеющих перспективу на продвижение. B картотеки заносятся все сведения, касающиеся личных и деловых качеств этих людей, a также «темных пятен» их биографий.
Административное управление
Административное управление ЦРУ занимается подбором, проверкой и обучением кадров, организационными, финансовыми и другими вопросами. Помимо прочих подразделений в составе этого управления имеется отдел безопасности, на работе которого остановимся подробнее.
Можно сказать, что операции, выполняемые отделом безопасности, являются контрразведывательными. Они в корне отличаются от операций по сбору разведывательной информации за рубежом потому, что уже по самому определению носят оборонительный характер и имеют своей целью ограждение операций ЦРУ от обнаружения их противоположной стороной. Под противоположной стороной в данном случае имеется в виду любая существующая в мире разведывательная служба или служба безопасности вплоть до какой-нибудь муниципальной полиции где-нибудь в Найроби. Поскольку у многих стран служба внешней разведки отделена от службы внутренней безопасности таким же образом, как ФБР отделено от ЦРУ, контрразведывательные операции нацелены как против службы внешней разведки, так и против службы внутренней безопасности.
Контрразведывательные функции ЦРУ начинаются с деятельности отдела безопасности, имеющегося в составе Административного управления, который отвечает за безопасность ЦРУ и его персонала. Ограждая здания от недозволенного проникновения в них, a документы — от постороннего глаза, отдел безопасности охраняет всю деятельность ЦРУ. Длительная и дорогостоящая проверка деятельности человека в прошлом вместе с проверкой на детекторе лжи помогает предотвратить проникновение в систему ЦРУ агентов иностранных разведывательных служб. Постоянное изучение сотрудниками отдела безопасности материалов в досье на персонал ЦРУ и периодические проверки всех сотрудников на детекторе лжи имеют своей целью уменьшить риск длительной работы в ЦРУ сотрудников, которые могли быть завербованы службами иностранных государств.
Система прикрытия — «крыша» — и соблюдение требований конспирации сотрудниками ЦРУ также направлены на обеспечение безопасности тайных операций путем сохранения в секрете разведывательной деятельности и, следовательно, предотвращения возможности провала сотрудников. То же самое относится к зданиям, организациям, квартирам, машинам, самолетам, морским транспортным средствам и методам финансирования. «Крыша» прикрывает операции, создавая видимость их законности, хотя на самом деле они не являются таковыми.
Конспирация уменьшает вероятность того, что раскрытие одной операции, по каким причинам оно не произошло бы, приведет к раскрытию других. Тот или иной сотрудник или агент ЦРУ могут быть информированы о деятельности других сотрудников или агентов только в том случае, если такая информация нужна ему для выполнения поставленных задач. В ЦРУ действует правило: «Знать только то, что необходимо для исполнения своих прямых служебных обязанностей; если появляется необходимость что-то знать о работе других — получи соответствующий допуск».
B дополнение к непрерывной проверке агентов сотрудниками резидентуры в целях предотвращения проникновения в систему ЦРУ вражеской агентуры и систематическому пересмотру службой контрразведки накапливающихся о них сведений почти все агенты время от времени подвергаются проверке на детекторе лжи. Такая проверка производится теми же сотрудниками, которые проводят проверку служащих ЦРУ в здании № 13. Они периодически разъезжают группами в два человека по нескольким странам в пределах одного и того же географического района, хотя в случае серьезных обстоятельств может быть предпринята и срочная поездка вне графика.
Помимо перечисленного, задачами отдела безопасности являются:
— изучение конкретных случаев, связанных с угрозой раскрытия источников информации или методов разведки ЦРУ;
— слежка за подозреваемыми сотрудниками ЦРУ;
— подслушивание с помощью электронной аппаратуры;
— тайные обыски квартир подозреваемых сотрудников ЦРУ;