Страница 23 из 40
В действующем ТК РФ более четко урегулированы отношения. Связанные с направлением работника для повышения квалификации. В нем названы виды выплат, производимых работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации. В частности ст. 187 ТК РФ предусмотрены сохранение среднего заработка по основному месту работы и оплата командировочных расходов.В условиях рыночной экономики работодатель самостоятельно решает вопрос о том, кого из работников, куда и на какое время послать на повышение квалификации. При этом, обязательно должно быть получено согласие работника на направление его с отрывом от работы в то тли иное образовательное учреждение или другую организацию.
Если работник направляется на повышение квалификации в другую местность, то в соответствии со ст. 167 ТК РФ ему выплачиваются командировочные расходы. Следует иметь в виду, что отказ работника от направления на повышение квалификации сам по себе не является нарушением трудовой дисциплины. Однако в дальнейшем он может привести к тому, что работник не сможет из-за недостатка квалификации выполнять порученную ему работу. Что может послужить основанием для перевода на нижеоплачиваемую работу или даже для увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение в указанном случае возможно лишь тогда, когда недостаточная квалификация подтверждена результатами аттестации.
Повышение профессионального мастерства является одной из основных обязанностей всех руководящих работников и специалистов. Повышение квалификации работников организуется на соответствующих курсах, а также непосредственно на предприятиях.
Периодичность обучения работников на курсах повышения квалификации определяется в зависимости от вида обучения от одного раза в год до одного раза в 5 лет в учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров.
В настоящее время сложились и развиваются следующие виды повышения квалификации кадров:
· самостоятельное обучение работника по индивидуальному плану, утвержденному и контролируемому его непосредственным руководителем;
· краткосрочное обучение по месту работы или в учебных заведениях системы повышения квалификации (не менее 72 часов);
· длительное обучение в образовательных учреждениях системы повышения квалификации;
· стажировка на передовых предприятиях, в НИИ, учебных заведениях;
· обучение в целевой аспирантуре или докторантуре по темам, интересующим предприятие;
· получение новой специальности (переподготовка) в академиях, на специальных факультетах вузов, институтах повышения квалификации.
В отличие от ранее действующего законодательства, предусматривающего компенсацию только за износ инструментов, принадлежащих работнику, ТК РФ в ст. 188 устанавливает правило о возмещении работнику всех расходов при использовании личного имущества. Это положение является более емким по содержанию. Законодатель раскрывает понятие личного имущества работника, не предлагая исчерпывающего перечня. Так, к личному имуществу работника отнесен не только инструмент, но и личный транспорт, оборудование, другие технические средства и материалы, принадлежащие работнику. Изменился и порядок определения размера возмещения расходов. Если раньше размер выплаты этой компенсации определялся работодателем по согласованию с работником и соответствующим выборным органом, то в настоящее время размер возмещения определяется соглашением сторон трудового договора, выраженном в письменной форме.
Степень износа инструментов, принадлежащих работнику, устанавливается в процентном отношении к нормальному сроку пользования. Размер компенсации определяется пропорционально проценту износа. Работнику компенсируется полная стоимость или возмещаются израсходованные на ремонт суммы в случае, когда инструмент, принадлежащий работнику, стал полностью (или частично) непригодным для дальнейшего использования. Размер компенсации исчисляется по розничным ценам, действующим в данной местности на аналогичные виды товаров.
Выплата компенсаций работнику за использование личного автомобиля производится, если по роду своей деятельности он вынужден пользоваться им в служебных целях.
Основанием для компенсации является приказ руководителя организации. Ее размер определяется в зависимости от интенсивности использования личного легкового автомобиля для служебных поездок. При этом учитывается возмещение затрат по эксплуатации автомобиля (сумма износа, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт).
Размеры компенсации работникам в учреждениях и организациях, финансируемых из средств бюджетов всех уровней, за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок определены приказом Минфина РФ от 4 февраля 2000 г . № 316 н «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок».
Компенсации за использование легковых автомобилей руководителями бюджетных учреждений выплачиваются с разрешения вышестоящих органов управления. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г . № 92 «Об установлении норм расходов организаций на выплату компенсации за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» установлены следующие нормы расходов организаций на выплату компенсаций за использование личных легковых автомобилей:
а) при объеме двигателя до 2000 куб см. – 1200 руб. в месяц;
б) свыше 2000 куб см. – 15000 руб. в месяц.
Следует, однако, иметь в виду, что указанные выше компенсации за использование легковых автомашин не исключают установления размеров и порядка компенсаций по письменному согласованию работодателя с работником.
Компенсации работники получают по предоставлении в бухгалтерию организации копии технического паспорта личного автомобиля, заверенной в установленном порядке. Выплачивается компенсация один раз в месяц.
Компенсация не выплачивается за время нахождения работника в отпуске, командировке, невыхода его на работу вследствие временной нетрудоспособности, а также по другим причинам, когда личный автомобиль в служебных целях не эксплуатируется.
Не выплачивается компенсация и работникам, использующим в служебных целях личные грузовые автомобили (в том числе микроавтобусы). Выплата же компенсаций за использование личных мотоциклов предусмотрена только для работников сельских местностей.
8. Понятие служебной командировки
В соответствии с новым трудовым законодательством вопросы направления работников в служебные командировки и связанные с этим гарантии и компенсации регулируются на уровне закона.
Понятие служебной командировки дано законодателем в ст. 166 ТК РФ. В соответствии с вышеназванной статьей служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В ранее действовавшем КЗоТ командировкой считалась поездка в другую местность вне места постоянной работы. Действующее законодательство такого указания не содержит. Следовательно, командировкой может называться поездка не только в другую местность, но и в пределах одной и той же местности. Например, организация находится в г. Саратове, и работника можно направить в командировку в другое учреждение находящееся также в г. Саратове, оформив при этом соответствующим образом направление в командировку.
Постоянным местом работы сотрудника считается подразделение, работа в котором обусловлена трудовым контрактом. Указание постоянного места работы является существенным условием трудового договора.
Характерным признаком командировки является ее срок. По окончании срока командировки работник обязан возвратиться к основному месту работы. В соответствии с п. 4 Инструкции срок командировки работников не может превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Представители Минфина Российской Федерации и налоговые органы также считают, что срок командировки не должен превышать 40 дней, не считая времени нахождения в пути. Именно такой срок установлен для командировок по территории Российской Федерации. Исключение составляют отдельные случаи, когда Правительством РФ установлены более продолжительные сроки командировки.