Страница 33 из 164
Обоснование сухопутных сил по пункту в).
1. Если Верховное главнокомандование вооруженных сил встанет промежуточной инстанцией между Верховным главнокомандующим и главнокомандующими видами вооруженных сил, ответственность последних будет ущемлена в недопустимой мере.
2. Ответственность, которую несут главнокомандующие видами вооруженных сил, столь тяжела, что интересы этих видов должны отстаиваться непосредственно перед Верховным главнокомандующим вермахта.
3. Взаимосвязь министерских полномочий при такой инстанции, как Верховный главнокомандующий вооруженными силами, поневоле приведет к тому, что главнокомандующие отдельными видами в большей или меньшей степени будут низведены до уровня генерал-инспекторов своего рода оружия.
4. Объединение министерских полномочий в руках Верховного главнокомандующего вермахта означает неимоверное скопление различных дел и приведет к двойной организации, ибо виды вооруженных сил все же не могут быть лишены своих соответствующих органов.
Точка зрения ОКВ по пункту в),
К пункту L
Верховное главнокомандование вермахта (ОКВ) — отнюдь не промежуточная инстанция между Верховным главнокомандующим и главнокомандующими трех составных частей вермахта. Оно лишь дает им возможность единого руководства.
Руководят не штабы, а главнокомандующие отдельными видами вооруженных сил, которые дают директивы и указания своим штабам. Главнокомандующие не только опираются на свои штабы, но и прислушиваются к рекомендациям вышестоящих офицеров.
К пункту 2.
Ответственность главнокомандующих за структурное построение своих видов вооружешшх сил и за руководство ими и впредь остается незыблемой. Они, как и ранее, должны являться ответственными советниками Верховного главнокомандующего вермахта по делам своего сектора, а это значит: за руководство войной на суше, на море и в воздухе.
К пункту 3.
Министерские полномочия нужны вермахту только для организации сражающейся нации и для военного законодательства. В любом случае полномочия эти должны принадлежать Верховному главнокомандованию вермахта (ОКВ). Исключение представляют собой лишь полномочия имперского министерства авиации, которые требуются люфтваффе в делах противовоздушной обороны и для гражданской авиации.
Если полномочия имперского военного министерства будут раздроблены между видами вооружешшх сил, то другие министерства станут получать не единые установки, а разнообразные указания отдельных видов вермахта. Тогда государственные учреждения смогут в своих ведомственных интересах противопоставлять один вид вооруженных сил другому. Может случиться и так, что какое-нибудь гражданское министерство будет принимать решения, касающиеся имеющих различный характер требований отдельных родов оружия.
Таких прецедентов, когда командуюпще видами вооруженных сил были бы низведены на положение генерал-инспекторов своего рода оружия, до сих пор не было и не будет впредь; это никак не в интересах Верховного главнокомандующего вермахта или его штаба.
К пункту 4.
Деятельность прежнего управления вооруженных сил вовсе не приведет к «неумолимому нагромождению дел». Работы могут выполняться по-прежнему относительно небольшим штабом.
Двойной организации удастся избежать именно благодаря тому, что все относящееся к организации сражающейся нации будет объединено в рамках ОКВ.
II. Три предлагаемых главнокомандованием сухопутных войск способа выхода из затруднительного положения:
а) Разделение задач:
во время войны (имперский начальник генерального штаба);
организация сражающейся нации (имперский военный секретариат).
б) Обеспечение единства руководства вооруженными силами и руководства сухопутными силами во время войны.
в) Сохранение прямой ответственности главнокомандующих видами вооружешшх сил перед Верховным главнокомандующим вермахта.
Позиция ОКВ по данному вопросу
По пункту а).
Разделение задач на «руководство во время войны» и «организацию сражающейся нации» означает шаг назад и ведет к существовавшему во время [Первой] 1 мировой войны злосчастному дуализму между генеральным штабом сухопутных войск и военным министерством. Это было невыносимо уже в прошлой войне, а в войне будущей, которая в еще большей мере, чем прежде, охватит весь народ, всю нацию, всю экономику, возымеет еще более катастрофические последствия.
По пункту б).
В предстоящей войне дело будет не в том, чтобы обеспечить единство руководства вермахта и руководства сухопутных войск, а в том, чтобы гарантировать единство ведения войны на суше, в воздухе и на море, а также войны идеологической и экономической с использованием источников силы нации (организации сражающейся нации). Но для этого необходим один главнокомандующий вооруженными силами, который стоит над тремя их видами и непременно должен иметь свой собственный штаб.
По пункту в).
Прямая ответственность главнокомандующих тремя видами вооружешшх сил должна и обязана сохраниться. Каждый из них несет ответственность перед Верховным главнокомандующим вермахта.
Дальнейшие возражения главнокомандующего сухопутными войсками по пункту а).
Задачи организации ведения войны передаются имперскому военному министру. Ему подчинены: управление обороны страны (для осуществления деятельности имперского комитета обороны); управление военной экономики (для организации таковой); управление по вопросам, подлежащим совместному урегулированию всеми тремя видами вооруженных сил; главное управление имперской безопасности — РСХА (только во время войны в качестве исполнительного органа). Имперский секретарь по военным делам тыла тем самым должен становиться командующим тылом и подчиняться командованию соответствующего запасного военного округа.
Позиция ОКВ по данным вопросам
В теперешнем ОКВ имеются: управление военного руководства; управление военной экономики. Предусмотрено: общее военное управление.
Эти органы будут полностью соответствовать тройной задаче Верховного главнокомандующего вермахта: «ведение войны силой оружия», «направление идеологической и экономической войны на цели вооруженной борьбы» и «организация сражающейся нации для поддержки вооруженной борьбы».
Подчинения Главного управления имперской безопасности Верховному главнокомандующему вермахта не требуется. За безопасность внутри страны (до тех пор, пока он в состоянии делать это своими средствами) несет ответственность рейхсфюрер СС и начальник германской полиции. Исполнительную власть осуществляет фюрер и рейхсканцлер; при необходимости он делегирует ее другим органам.
Дальнейшие возражения сухопутных войск
Стратегическое руководство войной следует передать имперскому начальнику генерального штаба как советнику Верховного главнокомандующего вермахта по вопросам совместного ведения войны всеми тремя видами вооруженных сил.
Обоснования:
1. Генеральный штаб по руководству вермахтом ни в коем случае не должен существовать наряду с генеральным штабом по руководству сухопутными войсками. Такое сосуществование приведет к постоянным конфликтам, параллелизму и дублированию, а в конце концов — к противостоянию различных органов руководства.
2. От главнокомандующего сухопутными войсками нельзя требовать, чтобы он побеждал по чужому плану.
3. Руководство вооруженных сил, которое в то же время не возглавляет сухопутные войска, не может в полной мере осуществлять руководство ими.
4. Руководство вооруженных сил и руководство сухопутных войск при ведении войны на суше никоим образом разделять нельзя. Ответственные за ведение войны в целом Верховный главнокомандующий или его советники должны одновременно держать в своих руках руководство сухопутными войсками.
5. Начальнику имперского генерального штаба, стоящему над главнокомандованием сухопутных войск, придется либо быть нулем, либо так сузить руководство ОКХ, что во главе этих войск оказалось бы сразу два ответственных лица. Однако должен быть кто-то, кто дает им основные направления для составления их планов и предохраняет от того, что эти планы разойдутся друг с другом на 180° и таким образом поставят под угрозу общую победу.