Страница 75 из 89
10. Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
11. Представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.
12. Прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне, предусмотренного трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.
13. В других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Увольнение по основаниям, указанным в п. 2 и 3 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Одной из существенных гарантий права на труд является установленный законом ограниченный перечень оснований увольнения работников по инициативе работодателя (его администрации). Закон запрещает увольнять работников без оснований, указанных в законе. Одни из этих оснований называются общими для всех категорий работников – где бы, кем бы и сколько бы они ни работали, другие – дополнительными, т. е. в отношении лишь некоторых категорий работников (п. 4, 7-10). Одни из них связаны с виной работника (п. 5, 6-11), и их большинство, другие – с обстоятельствами производственного характера (сокращение штата, численности), третьи – с личностными качествами работника (несоответствие выполняемой работе).
Всего в ст. 81 ТК предусмотрено 13 оснований увольнения работников по инициативе работодателя. Пункт 14 ст. 81 отсылает к другим случаям, предусмотренным Кодексом и иными федеральными законами. Закон предусмотрел определенные правила увольнения по каждому из оснований, содержащихся в ст. 81. Администрация может расторгнуть по своей инициативе трудовой договор с работником, если есть само основание увольнения и соблюдены все правила увольнения по данному основанию.
Пункт 1 ст. 81 ТК предусматривает увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателя – физического лица. Доказательством наличия этого основания является внесение изменений в государственный реестр организаций (индивидуальных предпринимателей). Работодатель обязан письменно предупредить работника об увольнении по данному основанию не позднее чем за два месяца до этого. В противном случае суд при рассмотрении трудового спора об увольнении, установив, что был нарушен порядок увольнения, обяжет ответчика перенести дату увольнения на два месяца позднее фактического увольнения работника, с соответствующей оплатой двухмесячного среднего заработка. При увольнении по данному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере его среднемесячного заработка и гарантируется выплата заработной платы работодателем до трех месяцев в соответствии со ст. 180 ТК.
Для применения к работнику процедуры увольнения по п. 2 ст. 81 ТК РФ необходимо, чтобы одновременно были соблюдены пять условий:
1) действительное сокращение численности или штата работников организации, что доказывается сравнением старой и новой численности штата работников;
2) соблюдено преимущественное право, предусмотренное ст. 179 ТК (см. статью и комментарий к ней), на оставление на работе в первую очередь работников по их деловым качествам и тех, кого запрещено увольнять (беременных), а при равных деловых качествах предпочтение оказано лицам, указанным вч. 2 ст. 179 ТК;
3) предпринята попытка работодателя трудоустроить намеченного к увольнению работника с его согласия в данной организации на иную имеющуюся вакантную работу, должность, но он либо отказался от трудоустройства, либо в организации нет соответствующей работы;
4) работник был письменно под расписку предупрежден за два месяца о его увольнении. Статья 180 ТК в ч. 2 устанавливает, что работодатель с письменного согласия работника имеет право уволить его без предупреждения с одновременной выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. Но если работник не дает на это письменного согласия, увольнение будет незаконным;
5) работодатель предварительно запросил мнение выборного органа работников (при его наличии в организации) о намечаемом увольнении работника – члена профсоюза в соответствии со ст. 373 Кодекса (см. статью и комментарий к ней).
Если хотя бы одно из указанных пяти условий не будет соблюдено, работник по его иску в суд будет восстановлен судом на прежней работе.
Пункт 3 ст. 81 ТК предусматривает увольнение по причине несоответствия работника выполняемой им работе (должности). Несоответствие – объективная неспособность работника по уровню квалификации выполнять должным образом порученную работу. Квалификация – причина, в которой нет субъективной вины работника, но она может служить критерием для признания его несоответствия выполняемой работе, занимаемой должности.
Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе обязана доказать администрация. Объективная его неспособность качественно выполнять обусловленную трудовым договором работу проявляется в неудовлетворительных ее результатах, систематическом браке, принятии решений, имеющих негативные последствия для дела, и т. д. Если же работник неудовлетворительно выполняет свою работу вследствие того, что администрацией не созданы нормальные условия труда, не проводятся нормальное планирование работы и обеспечение работника необходимыми инструментами и материалами, это не может считаться несоответствием.
Несоответствие работника по уровню квалификации должно быть отражено в заключении аттестационной комиссии. Выводы этой комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.
Нельзя увольнять работника из-за несоответствия его квалификации занимаемой должности в связи с отсутствием у работника документа о специальном образовании, если по закону оно не требуется. Когда же закон требует для данной работы наличие специального образования, а из-за его отсутствия работник недоброкачественно выполняет работу, он может быть уволен по несоответствию квалификации занимаемой должности или выполняемой работе.
Нельзя увольнять по этому основанию молодых рабочих и молодых специалистов, а также несовершеннолетних. Кроме того, не подлежит увольнению работник, не проходивший аттестационных испытаний (отказавшихся от прохождения процедуры аттестации работников можно не допускать до самостоятельной работы только в случае, если прохождение обязательной аттестации по данной должности или профессии предусмотрено действующим законодательством).
Процедура увольнения по основаниям неоднократного неисполнения работником своих трудовых обязанностей признается правомерной, если одновременно имеются следующие обстоятельства:
1) работник имеет доказанное и оформленное соответствующим образом дисциплинарное взыскание за последний рабочий год (наложенное более года назад уже не действует);
2) работник совершил повторный дисциплинарный проступок, т. е. трудовое правонарушение, не исполнил свою трудовую обязанность без уважительных причин вторично;
3) работодатель взял у него письменное объяснение о причинах трудового правонарушения не позднее месяца со дня обнаружения проступка и шести месяцев со дня его совершения;
4) работодатель учел все его предшествующее поведение, его долголетнюю добросовестную работу, обстоятельства проступка. Для этого составляется акт служебного расследования, в котором работодатель или уполномоченное им лицо отражает все факторы и обстоятельства, повлиявшие на принятие решения.
Данное основание раскрывает вину работника, поэтому при увольнении учитываются степень и форма вины, а также доказанный в установленном порядке понесенный работодателем материальный ущерб вследствие виновных действий работника.