Погружение

Немудрено, что эксперты Карнеги-корпорации выводят третий, по их мнению – самый реалистический сценарий. Сценарий застоя.

«Третьим, более реалистическим вариантом, были бы сопротивление структурной реформе и поддержка неопределенно долгого существования псевдофеодальной системы в России. …Сохраняются важнейшие учреждения, которые позволяют принимать неформальные, не поддающиеся независимому контролю, произвольные решения в политике и экономике. Учитывая меры, уже принятые Путиным, можно предположить, что любые половинчатые попытки проведения реформ сосредоточатся в основном на укреплении дисциплины и перераспределении скудных ресурсов и влияния в рамках существующей системы, в узком кругу безответственных, сменяющих друг друга политических и коммерческих фигур.

Несмотря на то, что такой вариант развития событий сегодня представляется путем наименьшего сопротивления, неопределенно длительное существование нынешней системы может привести к печальным последствиям. Примирение со стагнацией означало бы продолжение существования политических и экономических искажений и перекосов, присущих нынешней системе, а также существование фундаментальных, взаимосвязанных проблем, которые образуют «порочный круг слабости» теперешней России.

В ближайшем будущем совокупное влияние неконтролируемого истощения социального капитала, снижения эффективности политических учреждений, отсутствие структурной экономической реформы и невозможность независимого контроля над процессами могут привести к потере всех возможностей для демократизации и рыночной реформы. А если учесть еще и ослабление государственных структур – то и ко все более непредсказуемым явлениям во внешней политике. Кроме того, такая инерция может сделать Россию особенно уязвимой к внешним потрясениям – настолько, что даже относительно небольшие проблемы, вызванные, например, стихийным бедствием, способны вылиться в кризис общенационального характера…» – написал в итоговом отчете по всей работе Адам Стальберг.

Он считает, что застой в «трехцветной РФ» не остановит процесс ослабления государственной власти, а это рано или поздно покончит со стабильностью. Хаос воцарится не только в России, но и в соседних с нею государствах, и во всей мировой системе.

«Ослабление государства может способствовать тому, что региональные лидеры примутся проводить самостоятельную политику, а также – создать угрозу распада Российской Федерации и полной потери центром контроля над иностранной политикой страны и обеспечением ее безопасности. В том числе – и контроля за ее ядерным арсеналом. Подобный постепенный распад дестабилизирует такие государства, как Грузия и Азербайджан, особенно чувствительные к отголоскам потрясений на Северном Кавказе, а также Украину, Казахстан, Белоруссию, Эстонию и Латвию, в которых многочисленное русское меньшинство вполне может стать мишенью пропаганды сторонников национального воссоединения и самоутверждения.

Распад государственных структур приведет также к возрастанию международного риска, связанного с возможностью неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения и инфекционных заболеваний, а еще способен превратить Россию в арену международной конкуренции соседних с нею государств и наиболее влиятельных держав мира, что, в свою очередь, усугубит факторы, способствующие дезинтеграции России…»

Как видите, читатель, «карнегианцы» тоже смотрят на нас как на какую-то чумную зону или на скотомогильник с сибирской язвой, опасаясь того, что стены их вдруг обрушатся, и вся россиянская скверна вырвется наружу. Можем поделиться и другим впечатлением: доклад здорово смахивает на презрительные статьи в европейских альманахах позапрошлого века, в которых авторы описывали состояние «недоделанных» государств и княжеств в Африке, на арабском Востоке или в Кашгаре.

Впрочем, дабы подсластить пилюлю, аналитики Карнеги дают и четвертый сценарий.

В этом варианте будущего РФ ступает на путь умеренных преобразований ради демократизации и развития свободного рынка. Путин, опираясь на свой рейтинг, ухитряется сосредоточить силы реформаторов на закреплении достигнутых успехов, на расширении общественной базы для поддержки новых преобразований.

Здесь государство становится доброй матушкой, которая делает все, для того, чтобы люди и предприятия покупали собственность, чтобы налоги упрощались, чтобы становилось легче заключать соглашения о разделе продукции, чтобы защищались права инвесторов, чтобы шли аграрные и банковские реформы. Здесь законность и справедливость процветают у прокуроров и судей.

Все это читается, словно сказка. И вообще все это напоминает пухлый список настоящих реформ, которые надо было проводить еще десяток лет назад – но которые так и остались на бумаге. Читаешь этот сценарий – и чувствуешь, что в него не очень-то верят сами авторы доклада. Их документ очень толст. Здесь описано множество реформ, которые нужно провести. И везде требуется солидная финансовая помощь извне. Но кто ее окажет? Америке не до этого. У нее самой большие трудности, и ей тоже нужны деньги.

А потому этот сценарий – только сказка. А что – реальность? Читаем финальный вывод специалистов Карнеги-корпорации:

«…Россия, страна, охватывающая 11 часовых поясов, продолжит разрушаться и, возможно, станет источником пересекающих границы акций организованной преступности, эпидемий заразных заболеваний, потоков беженцев и т.п…»

Обречена и очень опасна

Нет ничего удивительного в том, что Запад сделал главный вывод: Россия обречена и очень опасна. Нужно готовиться к ее смерти, огораживая границы РФ натовскими поясами обороны и контроля.

Каким выводом все это может увенчаться? Процитируем-ка одну публикацию…

«…Перед нами – страница из нового школьного учебника Дэвида Норманна «Введение в географию» для учащихся младших классов США (http://www.iis.com.br/~cat/parabolica/20011118b.htm). В верхней части Южной Америки красуется, отодвинув к берегам соседей, новое, пока еще не существующее, государство FINRAF. Оно занимает большую и лучшую половину бывшей Бразилии.

…Переведем фрагмент из параграфа 3.5-5: «…Самые в мире богатые кислородом леса были отданы под ответственность Соединенных Штатов и ООН. Они называются Интернациональным резервом Амазонских лесов (FINRAF) и были выделены в отдельную зону потому, что расположены в одном из беднейших регионов на Земле, окруженном безответственными, жестокими и авторитарными государствами. Леса лежали на пересечении восьми разных враждующих стран – империй насилия, наркоторговли, безграмотности, некультурных и примитивных народов…». Как вы понимаете, это – возможное будущее, «реальная фантастика».

Так учат деток в США. Знакомый лексикон, не правда ли? «Империи зла» только не упоминается… И кто знает, не назовут ли вскоре и нас с вами уже даже не «россиянами», а просто примитивным и бестолковым народом, который незаслуженно занимает земли с богатыми недрами и запасами кислорода, достаточными для всей планеты? Народом, который воровал, уничтожал свои природные богатства и сам себя, спивался и деградировал…» (Дмитрий Черный, «Независимое обозрение», № 21, 2003 г.)

«…Несмотря на все нынешние проблемы России, многие российские официальные лица и эксперты выражают твердую уверенность в том, что когда-либо их страна вновь станет великой державой. Эта убежденность основывается на том мнении, что раз страна в прошлом переживала периоды чрезвычайной слабости и подобно птице-фениксу возрождалась из пепла, то она сможет проделать это и вновь. Однако существуют серьезные основания сомневаться в способности страны совершить подобный подвиг.

…Предыдущие переходы России от краха к восстановлению облегчались тем, что в те периоды ее соседи – Европа, мусульманский мир и Китай – были слабы из-за войн или других факторов. Сейчас ситуация совершенно иная. Европа сильна и едина. Китай не менее силен, и становится еще крепче. А мусульманский мир, хотя и не обладает мощью, несомненно, испытывает рост.