Страница 4 из 5
Непосвященному читателю эта фраза мало о чем говорит, а ведь смысл ее страшен, смысл ее – исторического масштаба. Когда-то гений всех времен и народов вверг страну в экономическое безумство одной формулой о принципиальной бесприбыльности социалистической экономики. Таково же значение и ельцинской формулы.
Президент Ельцин открыто говорил о том, что страна не должна развиваться, он превратил страну в международную побирушку-марионетку, в страну разрушенной внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
Какую жизнь можно построить при таком подходе? Математически можно сказать, что это формула процесса деградации, бюджетного и экономического разрушения, формула процесса с отрицательной производной. Публицистически – что это описание похоронной процессии, когда на катафалке лежат экономика и государственность России, а значит, судьба народа.
Разгром бюджета, таким образом, не случаен, он возведен в ранг государственной политики. Дальше [2] Президент пишет: «В числе приоритетов бюджетной политики должно быть (не подумайте, что там идет речь о повышении уровня жизни большинства граждан, о проблемах национальной безопасности страны, о развитии экономики, росте промышленного производства, о наращивании доходной базы бюджета, об увеличении гарантий обеспечения бюджетной сферы обороны, науки, здравоохранения, культуры, образования и так далее – там речь совсем о другом! – С. С.) погашение бюджетной задолженности за предыдущие годы». Это страшное заявление. Дело в том, что за последние 6 лет государственный долг России только в своей внешней части достиг 140 миллиардов долларов. Это самый большой государственный долг среди стран мира.
Страна утратила государственный суверенитет
На рисунке 1 мы видим, что рост внешней задолженности России на фоне разгрома консолидированного бюджета страны означает единственное: государственного суверенитета в России уже нет, она управляется из-за рубежа. Схема управления показана на этом же рисунке. Мы видим, что контролируемые Соединенными Штатами международные финансовые организации, предоставляя бесконечные займы Президенту Ельцину и его правительству, под каждый займ подкладывают экономические, политические и иные требования как условие получения займа. Неисполнение условий ведет, соответственно, к неполучению займов, к разрушению финансового баланса в стране. Поэтому займы они берут, не прекращая. Таким образом, Президент Ельцин с его правительствами превратил страну в международную побирушку-марионетку, в страну разрушенной внутренней экономики, которая села на иглу внешних долгов.
а) Схема разрушения Ельциным государственного суверенитета и механизм управления Россией из-за рубежа; б) Внешний долг (1) и доходы консолидированного бюджета России (2). Есть ли сомнения в сути ельциновской политики?
Экономический и финансовый смысл внешних займов уже в 1996 году стал нулевым. Сколько берут новых займов, столько же и даже больше ежегодно отдают на обслуживание внешнего долга. А вот политический смысл здесь – абсолютный. Работает схема отказа от государственного суверенитета. В бюджете 1999 года потолок внешнего долга вновь увеличивается почти на 12 %.
Страшна картина и с внутренним долгом. Финансирование государственного оборонного заказа в 1998 году стало нулевым, потому что сравнялось с накопленным долгом оборонным предприятиям и науке.
Финансирование строительства прекращается, так как назначения на него сравнялись с долгом по госинвестициям.
Но продолжим разговор об итогах экономической реформы. Бюджетные инвестиции на развитие экономики с 1991 по 1997 год упали почти в 10 раз, в 1998 они были в 2 раза меньше, чем в 1997 году. А в 1999 году государственные инвестиции уменьшаются практически в 3 раза. Так как ни частный, ни банковский, ни внешний капитал не направляются на развитие промышленности и экономики, а бюджетные возможности падают, то и возможности решать социальные вопросы с 1991 года также упали примерно в 10 раз.
За этот же период ассигнования на оборону упали в 7 раз, и тут мы впервые должны сказать, что разгром обороноспособности страны через разрушение оборонно-промышленного потенциала, через выжимание квалифицированных кадров за рубеж и из конструкторских бюро на базары, через так называемую военную реформу Вооруженных Сил Российской Федерации настолько снизил ее оборонный потенциал, что США за прошедший период позволили себе снизить оборонные расходы примерно на 100 миллиардов долларов в год. Отсюда совершенно понятно, что, экономя столь гигантскую сумму, эта страна способна затратить даже малую часть (пусть 10 миллиардов долларов ежегодно) на обеспечение механизма управления Россией из-за рубежа. В этот механизм входят и заимствования, и обучение российских граждан за рубежом (далее мы поговорим об этом, оперируя цифрами), и гонорары высокопоставленным «писателям», и другие формы и способы содержания властвующих российских чиновников.
За эти годы производство промышленной продукции снизилось по параметру индекса интенсивности промышленного производства в 5 раз. Снизились и показатели топливно-энергетического комплекса на 30 %. И какой показатель промышленного развития ни возьми, он свидетельствует только об одном – о разрушении национальной экономики страны. Не о реформе, не о модернизации, а о разрушении.
Мы упомянули, что один из основных показателей государственности – обороноспособность – разрушается так же целенаправленно (см. табл. 1). Я задаю вопрос каждому гражданину России: может ли он спать спокойно, считая, что страна надежно защищена, после таких итогов военной реформы Ельцина?
Таблица 1
И опять нужно подчеркнуть, что это не ошибки и не заблуждения. Это стратегия, проявлениями которой являются и подрыв финансовых возможностей Федеральной пограничной службы в бюджете, и увольнение директора пограничной службы за исполнение патриотического долга перед страной. Примеров, подтверждающих данную стратегию Ельцина, более чем достаточно.
Но завершим перечисление приоритетных задач бюджетной политики, как их определил Президент Ельцин. Следующим приоритетом значатся расходы на содержание судебной системы и, наконец, усиление государственной поддержки здравоохранения, культуры и искусства. Во-первых, вызывает удивление, почему из перечисленного перечня сфер бюджетного потребления выпали наука и образование? Но уже не вызывает удивления тот факт, что нет ни одного приоритета, связанного с развитием национальной экономики, с развитием реального сектора, с развитием промышленности, сельского хозяйства и иного собственного производства.
Если страна не работает, не производит новых ценностей, если не работает промышленность, село, то нет и налогооблагаемой базы, не хватает поступлений в бюджет, в результате он разрушается, и тогда государство не имеет возможности содержать здравоохранение, культуру, образование, науку, армию, поскольку денег нет.
Круг замыкается.
Параметр подобия: численность военнослужащих:
• США – 1,7 млн;
• Россия – 1,2 млн.
• Военные бюджеты:
• США – 270 млрд долл.;
• Россия – 5 млрд долл.
ИТОГ «реформ»:
• Или Российская армия небоеспособна в 54 раза.
• Или Россия может иметь армию всего в 30 тысяч человек.
Импортным продовольствием, импортной продукцией долго кормить страну нельзя, потому что наступит момент, когда все российские платежные ресурсы уйдут за рубеж, или большой зарубежный кран перекроют в «воспитательных политических целях».
Тогда окончательно решится главная задача тех, кто проводит операцию над страной руками Ельцина, Чубайса, Черномырдина, Кириенко и иже с ними – операцию уничтожения России как большого государства.