Страница 5 из 11
Итак, руководитель отвечает на запрос и предоставляет документы. А сотрудникам полиции только это и было нужно. И здесь все только начинается! Оснований для запроса информации у представителей правоохранительных органов не было, вследствие чего запрос является незаконным! Но теперь в их распоряжении находятся нужные документы, и основания для законного запроса могут теперь появиться!
А ведь адвокат предупреждал, что не стоит предоставлять документы. Ведь ответственность за непредоставление минимальна.
ДЛЯ СПРАВКИ
Ответственность предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ, наказание предусмотрено в виде предупреждения или наложения административного штрафа:
• на граждан – в размере от ста до трехсот рублей;
• на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей;
• на юридических лиц – от трех до пяти тысяч рублей.
При этом полиция обязана обратиться в суд и доказать противоправность ваших действий!Таким образом, стоит подумать, нужно ли предоставлять документы или лучше заплатить даже максимальный штраф, которого зачастую может и вовсе не быть!
Что делать, если запросы от полиции продолжаются?
Несмотря на принятые законы [6] , работниками полиции продолжается проведение проверок деятельности предприятий. Служители правопорядка в настоящий момент осуществляют проверки, руководствуясь законом «Об ОРД» (оперативно-розыскной деятельности).
Приходя к вам в офис, работники полиции имеют на руках постановление о производстве ОРМ [7] . Если такого постановления нет, вы имеете право не пускать представителей полиции в офис для проведения оперативно-розыскных действий .
Максимум, что они могут сделать в данной ситуации, так это побеседовать с вами, но только если вы этого захотите !
Полиция уже в офисе: что делать?
Один из ужасов современности – это полицейский произвол. То тут, то там слышно о полицейских проверках. При этом мало кто представляет, что это такое. Многие не различают основания для появления сотрудников полиции в офисе, готовы ответить на все вопросы и предоставить всю интересующую их информацию по первому требованию даже при отсутствии на то законных оснований.
Введен ли у вас пропускной режим, и дежурит ли охранник или нет – в любом случае человек, который встречает сотрудников полиции, должен быть подготовлен. От этого многое зависит: руководитель успевает в кратчайшие сроки подготовиться к встрече с представителями правопорядка, пока тех «допрашивает» первое контактное лицо вашей компании. При должной настойчивости и грамотности этого человека сотрудники полиции могут ретироваться.
Прежде всего необходимо отметить, что исключение прямого бесконтрольного доступа в офис фирмы в значительной степени снижает риск неблагоприятных последствий проверки.
Заведите в компании журнал проверок. Прежде чем пустить сотрудников полиции на территорию предприятия, охрана или секретарь должны предложить им собственноручно зафиксировать дату, время и цель своего визита. Ведь это требование закона! В дальнейшем при совершении представителями полиции каких-либо правонарушений вам будет проще доказать, что именно эти сотрудники были у вас в конкретный период времени. Нередко после предложения официально зафиксировать визит полицейские удаляются, если у них нет законных оснований для проверки.
Допустим, это их не остановило, они записали свои данные в журнал и просят, а то и требуют открыть дверь. Думаете, они могут проходить? Не спешите!
Возьмите за правило всегда начинать общение с сотрудниками полиции с того, чтобы попросить их представиться и предъявить удостоверение. Далее не спеша перепишите все данные, начиная с фамилии, заканчивая должностью и званием. Обратите внимание на срок действия удостоверения, не просрочено ли оно. Если Вы не успели переписать необходимую информацию, попросите предъявить документ еще раз. На возможное давление и угрозы физической расправой реагируйте спокойно. Ведь вы имеете полное право зафиксировать данные, а для сотрудников полиции это обязанность. В случае отказа обратитесь в службу «02» и сообщите о нарушении со стороны конкретного представителя правопорядка. Звоните по телефону «02» и говорите, что неизвестные лица, представившись сотрудниками полиции, не предъявив удостоверений, пытаются проникнуть на территорию организации. Наряд полиции приедет в любом случае и если даже не остановит проверку в случае ее законности, то хотя бы вас повеселит зрелищем, когда полковники будут отчитываться перед приехавшими сержантами. Руководителю это даст дополнительное время на подготовку к встрече, а то и покидание офиса вместе со всеми сотрудниками, если есть такая необходимость.
После того как вы предложили работникам полиции сделать соответствующую запись в журнале проверок и переписали данные удостоверений, попросите предъявить правовые основания их визита, ведь сотрудники полиции могут прийти к вам в офис как в рамках оперативно-розыскных мероприятий, так и в рамках проведения следственных действий, таких как обыск и выемка. И если в первом случае полномочий у них недостаточно для того, чтобы сломать дверь (хотя, конечно, они могут вводить вас в заблуждение), то во втором случае такие полномочия есть, но пользоваться ими служителям правопорядка не очень-то хочется.
Попросите выдать вам копию данного постановления, чтобы в случае каких-либо нарушений со стороны работников полиции вы имели возможность в дальнейшем обжаловать их действия. Вам, скорее всего, никто ничего не даст, но при определенной ловкости вам удастся сфотографировать это постановление, когда будете переписывать основные данные из него.
Проверьте и перепишите номер документа, а затем позвоните в организацию, руководителем которой оно вынесено. Перепишите фамилии сотрудников, явившихся в вашу компанию, и сверьте их с теми, что указаны в постановлении. Тех, кого нет в предоставленном документе, попросите вежливо удалиться. Проверьте наименование компании, в которой полицейские должны провести ОРМ. Оно должно в точности совпадать с наименованием вашей компании. Ведь если постановление вынесено в отношении одной организации, находящейся на этаже, это совсем не значит, что проверять можно весь этаж.
Проверьте полномочия сотрудников полиции: есть ли в наличии постановление о проведении ОРМ, и какие именно ОРМ они могут выполнить на основании предъявленного вам документа. Помните, что оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений» совсем не одно и то же, что обыск.
Вот такие нехитрые действия при встрече сотрудников полиции на входе могут дать руководителю и сотрудникам компании до полутора часов форы. Обычно за это время адвокат уже успевает приехать на место проведения проверки, а представители правопорядка так и не смогли еще проникнуть в компанию и томятся в душном тамбуре при входе.
Если вы приняли решение все-таки запустить полицейских в офис, ведите себя по-взрослому, без заигрывания и в четких рамках деловых отношений. Никакого предложения чая, туалета, бутербродов и т. д.: чем быстрее устанут, тем быстрее уйдут! Помните, что ваш офис не зона отдыха для сотрудников полиции!
Внимательно следите за каждым шагом представителей правопорядка, пришедших с проверкой в вашу организацию. По возможности прикрепите к каждому проверяющему по работнику вашей фирмы, чтобы исключить факт фальсификации изымаемых предметов и документов. Известны случаи, когда в ходе проверки в компании изымались вещи, которых там никогда не было и быть не могло. Более того, участились случаи провокации по отношению к адвокатам, вследствие чего закрепилась практика выезда адвокатов на проверку с напарником.
В случае выявления нарушений со стороны сотрудников полиции сразу же вносите это замечание в протокол осмотра либо обыска. По окончании мероприятия требуйте копию данного протокола.
Всегда ставьте под сомнение требования полицейских. Более того, инициируйте встречные требования! Нередко сотрудники полиции и сами теряются при производстве оперативно-розыскных и следственных действий! Физическое насилие или угроза такового происходит только от незнания законодательных основ и тактики проведения указанных действий. Они попросту теряются, стесняются, боятся и таким образом пытаются скрыть волнение. Будьте строги, но вежливы к ним, и они ответят вам тем же. Они тоже люди. Помните – вы не обязаны сиюминутно выполнять их указания в ходе проверки. Прежде чем отвечать на вопросы сотрудников полиции или выполнять их требования, проконсультируйтесь со своим адвокатом или другим специалистом в данной области права.