Страница 2 из 6
За время своей трудовой деятельности Валерий Альбертович Хнычёв был удостоен званий заслуженный энергетик РФ, почетный работник ЖКХ России; заслуженный работник ЖКХ Ставропольского края, награжден многими федеральными и региональными наградами.
В мае 2002 года предприятие завоевало звание лидера реальной экономики, а директору присвоен титул академика реальной экономики.В сентябре 2005 году Валерий Альбертович с успехом защитил докторскую диссертацию по теме «Нормирование, расчет, пути и способы снижения потерь в городских электрических сетях».
От автора
Уважаемый читатель! Эта книга посвящена реформе одной из важнейших отраслей нашего государства – электроэнергетике. В результате реформы, величайшее достижение нашей страны, нашего народа – Единая энергетическая система России прекратила свое существование. Разрушено, в том числе и то не многое, что еще связывало нас с республиками бывшего Советского Союза, а именно, единое энергетическое пространство с нынешними государствами СНГ. Кому это было выгодно? Конечно, это дело политиков, к ним я не отношусь, считаю только, что в экономическом и политическом плане многое потеряет не только Россия, но и ближайшие наши соседи.
Я не один десяток лет проработал в электроэнергетической отрасли и, поверьте, хорошо понимаю, то, что сделано, иначе как грубейшей ошибкой не назовешь. Реструктуризация РАО была задумана еще в 1998 году, но формально началась в 2003 году с принятием закона «Об электроэнергетике». В ходе преобразований РАО «ЕЭС России» было разделено на так называемые конкурентные и монопольные секторы. Созданы шесть оптовых генерирующих компаний (ОГК), гидрогенерирующая компания (ГидроОГК), четырнадцать территориальных генерирующих компаний (ТГК), Федеральная сетевая компания (ФСК), межрегиональные сетевые компании (МРСК). Естественную монополию искусственно расчленили на части. То, что электроэнергетика по определению является естественной монополией, не отрицали даже реформаторы. Естественной монополия называется потому, что только в этом случае она наиболее эффективно может работать.
Как же реформаторам удалось доказать обратное, то, что электроэнергетика должна работать по рыночным законам, что электростанции, использующие различные виды топлива, имеющие разную себестоимость выработки электрической энергии могут конкурировать друг с другом? Как удалось навязать реформу, целевой моделью которой, по сути, являлась самоликвидация!
Казалось бы, абсурд. Кто в здравом уме и твердой памяти сам подписывает себе смертный приговор. В мире аналогов добровольного суицида стратегических отраслей, которой является электроэнергетика, нет, и уверен не будет. Ни одно государство такого не допустит. Но у нас всегда был свой путь, часто противоречащий здравому смыслу. И часто толкали нас на это зарубежные друзья. Реформа электроэнергетики по американскому сценарию, с целью ее развала, яркий тому пример.
Хотя у наших реформаторов скорее всего была другая цель, более банальная – продать и заработать. Но как продать такого гиганта как РАО «ЕЭС России»? Ни у кого денег не хватит! Значит, нужно продавать по частям, сделали вывод реформаторы. Тем более что опыта в этом деле у них предостаточно. Вспомним приватизацию, залоговые аукционы, инвестиционные конкурсы. Приобретенные в то время за «копейки» предприятия, через несколько лет стали стоить миллионы. При этом новые хозяева фактически в них ничего не вкладывали.
Но продолжим наше повествование и не будем отвлекаться по «мелочам». Руководством РАО «ЕЭС России» был подготовлен закон «Об электроэнергетике». Он представляет собой план преобразований в отрасли. Фактически отраслевые планы возвели в ранг закона. Несмотря на то что новый закон противоречил многим положениям действующего на тот момент законодательства и даже ряду статей Конституции Российской Федерации (ниже об этом будет рассказано более подробно), он был принят. В том, что закон приняли, ничего удивительного нет. Позволю себе напомнить вам некоторые его статьи.
Статья 6. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики:
– обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации;
– технологическое единство электроэнергетики;
– обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики;
– использование конкуренции в качестве инструмента формирования спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии.
Не хочу далее утомлять читателя статьями закона, но примерно в таком духе он и написан. Кто же будет возражать против такого реформирования? Электроэнергия будет дешеветь, спрос удовлетворяться, надежность повышаться и все это в условиях технологического единства электроэнергетики и под контролем государства. Поэтому и больших проблем с его принятием не было. А то, что этими декларациями правительство, мягко говоря, было введено в заблуждение, сейчас мало кого интересует. Обещанного снижения тарифов не происходит, наоборот, он растет, и в ближайшие 2–3 года, по мнению экспертов (сейчас и правительство это признает), стоимость одного кВт» час увеличится в 3–4 раза. О надежности и технологическом единстве даже говорить не хочется. Энергетику разодрали на части, а вновь образованные компании, как правило, имеют диаметрально противоположные интересы.
Но за благородные цели государство должно заплатить. Иначе зачем огород городить? Решили действовать по принципу, чем невероятнее ложь, тем легче в нее поверить. Для начала запугали правительство дефицитом генерирующих мощностей, особенно в Москве и Московской области. Лично Анатолий Чубайс предупредил, не даст государство денег, Москву заморозим, начнутся веерные отключения. Как по заказу, наступившая зима удалась холодной. Свое обещание глава энергохолдинга выполнил. В Москве начались веерные отключения. Об этом говорили во всех новостях и писали во всех газетах. Задача по нагнетанию обстановки была выполнена. При этом на самом деле, объем ограничений был минимальный и абсолютно не обязательный. Частота в электрической сети, как и другие качественные характеристики электрического тока, не выходили за рамки ГОСТа, станции работали с нагрузкой не более 80–85 %.
Данный факт подтверждали и в Центральном диспетчерском управлении (ЦДУ СО). Но это было уже не важно. Ограничения вводились. Как ни странно, даже майская авария 2005 года в Москве, когда несколько миллионов человек остались без электричества, тоже сыграла на руку реформаторам. Сначала глава энергохолдинга потребовал от правительства вложить в электроэнергетику до 2010 года 2 трлн. рублей, затем буквально через полгода сумма увеличилась до 3,1 трлн. рублей, сейчас уже требуется 4,4 трлн. рублей. Государство вынудили раскошелиться по-крупному. Открытым остается лишь вопрос, как такие астрономические суммы будут потрачены? Хотя, возможно и потратят, ведь у нас удельные затраты на создание одного киловатта новой мощности в 2–3 раза выше, чем в других странах, догадайтесь почему? К примеру, за деньги, которые ушли на строительство Сочинской ТЭС, можно было построить еще две таких станции!
К слову сказать, ровно через три года, в мае 2008, на подстанции «Чагино» в Москве опять произошел взрыв, а затем и пожар на новом высоковольтном трансформаторе. К счастью, он еще не был подключен к энергосистеме и масштабных отключений, как в 2005 году, не произошло. Возникает вопрос, почему прошлая авария никого ничему не научила? Опять грубо нарушены существующие нормы и правила технической и пожарной безопасности, не был должным образом организован строительный и производственный контроль за работами. Специалистами Ростехнадзора также отмечено, что отсутствовала в полном объеме исполнительная документация на производство испытаний, а пробный пуск проводился без разрешения на эксплуатацию энергообъекта! В очередной раз из-за непрофессионализма персонала в пламени аварии сгорели сотни миллионов рублей. Но это мало кого беспокоит, за ошибки энергетиков все равно заплатит потребитель!