Страница 6 из 125
На держателей наделов возлагались два вида налогов: земельный и промысловый. Земельный налог, т. е. налог с пахотных участков, вносился зерном;
промысловый налог, т. е. налог с промысловых участков,— готовыми тканями и сырьем. Налоги исчислялись не с площади и не с продукции, а с души. На держателей наделов возлагалась трудовая повинность, к которой относилось и отбывание воинской службы.
Так как подати и трудовые повинности целиком ложились на плечи крестьян, династия Западная Цзинь одновременно ввела систему чжаньтянь (поля во владения) и котянь (поля, облагавшиеся повинностью). По этой системе на каждого мужчину давали 70 му чжаньтянь; мужчина от 16 до 60 лет, сверх того, в обязательном порядке получал 50 му котянь, урожай с которых целиком шел императорскому двору в качестве отработочной ренты. Мужчинам — податным лицам второго разряда (к ним относились подростки 13—15 лет и старики 61—65 лет) размер котянь сокращался наполовину. Женщина получала 30 му чжаньтянь и 20 му котянь. Таким образом, котянь составлял почти 42 процента всей пахотной земли, приходившейся на взрослого мужчину, и 40 процентов земельного участка взрослой женщины. На первый взгляд может показаться, что, по сравнению с прежней системой военных поселений, когда практиковалась испольщина, размер земельной ренты сократился на 9—10 процентов. Однако в действительности к ней добавилось новое бремя трудовых повинностей. Кроме того, взрослый мужчина ежегодно вносил в пользу казны 3 куска шелка и 3 цзиня (596,816 г) хлопка, семья податных второго разряда облагалась податью щелком и хлопком в половинном размере.
Следовательно, по сравнению с уровнем, установленным Цао Цао (с каждого двора взималось тогда по 2 куска шелка и по 2 цзиня хлопка), размер подворной промысловой подати увеличился.
Была создана соответствующая административная организация.
Пятидворье — каждые 5 соседних дворов — составляли низшее звено. Средним звеном являлось объединение из пяти таких первичных звеньев — следовательно» 25 дворов. Высшее звено составляло объединение из пяти средних звеньев — 125 дворов. Во главе каждой из этих административных единиц стоял старшина. Старшина вел общее управление делами своего объединения, раздавал наделы, когда это требовалось, отбирал наделы в казну в случае смерти держателя или при совершении им преступления, собирал налоги, привлекал население к отбыванию ±рудовой повинности, наблюдал за выполнением держателями наделов их обязанностей по обработке предоставленных участков. В 485 г. был издан закон о надельном землепользовании, в котором говорилось: «Не разрешается уклоняться от работы и предаваться безделью там, где земли достаточно — переходить без достаточных оснований в другое место не разрешается».
Наряду с государственно-феодальной существовала и другая феодальная собственность на землю — владения отдельных феодалов. Они также считались наделами. Земельная собственность отдельных феодалов была ограничена общими рамками государственной собственности на землю основной и господствующей. Степень такой условности владения была различной. Наиболее ограниченной являлась собственность на землю, выраженная в форме «должностного надела».
Государство, которое распределяло наделы, следило за их обработкой, взимало налоги, отбирало участки в случае уменьшения числа держателей, вынуждено было создать большой разветвленный аппарат управления. Служба в этом аппарате давала право на «должностной надел», т. е. означала передачу в распоряжение должностных лиц участков, обрабатываемых крестьянами. В распоряжение должностного лица поступали налоги с таких участков. Однако владелец терял надел вместе с лишением должности. В этом состояла условность владения «должностными наделами». От должности зависел и размер надела. При этом владелец «должностного надела» не имел права распоряжаться им — отчуждать или передавать по наследству.
По новой системе во владение чиновникам в зависимости от их ранга предоставлялось определенное количество земли и крестьян-арендаторов (дянькэ).
Чиновники с первого по девятый ранг получали от 10 до 50 цин (6,144 га) земли; каждый низший ранг получал надел на 5 цин меньше, чем высший.
В зависимости от должностного ранга чиновники получили также право брать на свое попечение родственников — от третьего до девятого колена. Взятая на попечение родня освобождалась от налогов и повинностей. Кроме того, чиновная бюрократия получила во владение зависимых крестьян: чиновники первого и второго классов — не более 15 дворов, третьего класса — 10, четвертого — 7,- пятого — 5, шестого — 3, седьмого — 2, восьмого и девятого — по одному двору. Фактически число дянькэ, как правило, превышало эти цифры. Кроме того, чиновникам предоставлялось право держать рабов-слуг (ишикэ), которые работали за одежду и еду: чиновникам шестого класса и выше — трех ишикэ, седьмого и восьмого — двух, девятого — одного. Все эти законоположения, с одной стороны, обеспечивали в качестве юридически установленной привилегии захват помещичьей бюрократией пустующих казенных, а также крестьянских земель и прикрепление зависимых крестьян к земле. С другой стороны, они имели целью сохранять в руках правительства право непосредственного контроля над земельным фондом и рабочей силой, чтобы не допустить серьезных потерь налоговых сборов, ограничить количество земли, находившейся во владении помещичьей бюрократии, и число дянькэ, передававшихся под ее «покровительство». На деле же эти ограничения были малоэффективны, и установленные законом имущественные различия между чиновниками соответствующих рангов на практике не соблюдались. Земли, находившиеся в частной собственности помещиков и бюрократов, как и вновь захваченные ими крестьянские земли, не затрагивались этими ограничениями независимо от их размеров. Так, например, сады, поля и водяные рисорушки Ван Жуна были разбросаны по всей стране, Пан Цзун владел двумястами цин пахотной земли, Ши Чун имел более тридцати земельных участков, дома и водяные рисорушки. Так утвердилось крепостное хозяйство, при котором крепостники занимали определенное место в феодальной иерархии.
Существовали также «жалованные наделы», которые предоставлялись в порядке особого акта верховной власти, поскольку последняя всегда могла этот надел отнять. В подобных случаях собственность отдельных феодалов, владеющих землей на началах «пожалования», была менее ограниченной. Право пользования таким наделом передавалось по наследству.
Владение землями, находившимися в руках феодальной знати, было неограниченным. Поскольку представители этой знати носили различные титулы, их земли назывались «наделами, присвоенными по титулу».
Существовала также еще одна категория феодальных земель — владения монастырей. Они состояли из участков, предоставленных монастырям в соответствии с надельной системой, а также из земельных пожалований императоров, и не подлежали государственному обложению. К монастырским причислялись и участки надельного крестьянства, отдававшегося под покровительство монастырей ради избавления от увеличивавшихся государственных налогов и поборов со стороны правительственных чиновников.
Экономическим условием существования надельной системы было соединение ремесла и земледелия в рамках общины, что обусловливало натуральный характер хозяйства и относительно медленный рост имущественного неравенства в общине.
Однако документы и другие источники свидетельствуют о развитии производительных сил в надельной общине, улучшении техники обработки земли, усовершенствовании оросительной системы. Широко распространялись такие новые сельскохозяйственные культуры, как чай, сахарный тростник, хлопок. Возрастала хозяйственная самостоятельность отдельного крестьянского двора.
Основным производителем в Китае в это время был крестьянин, однако применялся и труд рабов, число которых было, по-видимому, невелико.
ЮЖНЫЙ КИТАЙ В IV—VI ВВ.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЕДИНСТВА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОДЪЕМ В СТРАНЕ