Страница 124 из 142
Глава XII. Реформы и мирная жизнь
Теперь мы перейдем к политическим, экономическим и иным реформам Августа, благодаря которым Рим после долгих войн стал укреплять свою внутреннюю стабильность. Многие из нововведений принцепса явились закреплением реформ Цезаря либо осуществлением тех намерений, которые тот оставил в своих записках. Разумеется, Август едва ли помышлял о завоевании Парфии, о чем мечтал его приемный отец, однако тоже добивался территориальных приращений дипломатическими и военными средствами. Впрочем, и возможностей вести завоевательные войны на Востоке, да еще с таким мощным противником, как Парфия, у Августа не было – долгая борьба за власть истощила государство. Зато во многом другом, повторим, Август шел по стопам Цезаря.
О реформировании властных структур мы уже говорили, но напомним здесь читателю об основных изменениях, введенных в жизнь Цезарем и закрепленных Августом. Выборная система продолжала, как мы уже упоминали, действовать и во время принципата. Однако выбранные магистраты были теперь ответственны не только перед сенатом и народным собранием, но и перед императором. Более того, консулы, преторы, квесторы и прочие получали власть фактически из его рук, потому что именно он рекомендовал кандидатуры, за которые все послушно голосовали. Высшие магистраты обладали теперь лишь представительскими привилегиями, вся исполнительная власть принадлежала императору и его близкому окружению, и, казалось бы, к чему выборы и стремление занять вожделенное консульское кресло? Что касается выборов, то совершенно понятно желание Августа сохранить в государстве республиканский фасад и в то же время не допустить подкупа и откровенной драки за власть, как в последние годы республики. Ну а стремились к власти, пусть и лишь представительской, не только ради ее почетных знаков и привилегий. После годичного пребывания на посту главы государства, теперь уже не консул, а проконсул получал в управление какую-либо провинцию, и, пожалуй, именно это и было наиболее притягательным для соискателей высшей государственной должности. Проконсулы очень сильно обогащались, управляя отданными в их власть огромными территориями. Получая на год эту синекуру, наместник старался выжать из провинции максимум наживы, поэтому правление ставленников сената походило просто на открытый грабеж, о чем мы уже не раз говорили на этих страницах. С возникновением империи ситуация изменилась. Провинции, как уже было сказано, были поделены на сенатские и императорские. К первым были отнесены давно замиренные территории, а ко вторым сравнительно недавно завоеванные, и из опасения, что не до конца укрощенные народы вновь примутся рваться на свободу, там были размещены основные воинские контингенты. Количество легионов после окончания гражданских войн равнялось, по разным источникам, от двадцати четырех до двадцати семи. Срок службы был установлен шестнадцатилетний, а позже – двадцатилетний. В отличие от расквартированной в столице преторианской гвардии, где срок службы равнялся соответственно двенадцати, а затем шестнадцати годам.
Огромные доходы с богатых, еще не разграбленных наместниками, новых провинций поступали непосредственно в созданную Августом императорскую казну, называвшуюся фиском. Сюда же поступал пятипроцентный налог с продаж и налог на наследование имущества. Это позволило Августу создать также фонд, из которого он выплачивал деньги выслужившим свой срок ветеранам.
Для того чтобы своевременно реагировать на неожиданные осложнения в новых провинциях, они активно романизируются путем заселения их территорий ветеранами и покрываются сетью коммуникаций и укрепленных пунктов, ставших впоследствии городами. Кстати сказать, некоторые построенные римлянами дороги до сих пор существуют не только в Италии (знаменитая Аппиева, например), но и в Испании и на юге Франции.
Это, имеется в виду новые дороги и обеспечение их безопасности, способствовало росту торговли и промышленного производства в новых провинциях. В период поздней республики начался процесс увядания сельского хозяйства в Италии вследствие передела земельной собственности и неконкурентоспособности итальянских продуктов с привезенными из провинций (зерно из Египта, оливки, вино, ветчина, фрукты из Галлии, Испании и других провинций были гораздо дешевле). Этот процесс коснулся и промышленности. Правда, ремесленное производство благодаря стабильному миру в Италии бурно развивается и достигает расцвета, но в то же время галльская керамика, стекло, бронза стали активно теснить подобные же итальянские изделия. Месторождения полезных ископаемых (а это золото, серебро, железо, свинец, олово) в Галлии, Испании, Британии, Норике, Иллирии, Дакии активно разрабатываются. Добываемые металлы были активно востребованы для строительства новых зданий, водопроводов (трубы изготавливались из свинца), производства оружия и предметов быта. В рудниках работали в основном рабы или осужденные преступники, но в целом способ тогдашний производства можно назвать смешанным, если иметь в виду участников этого процесса. Ремесленные производства были мелкими и состояли из наемных рабочих, причем хозяин, как правило, вольноотпущенник, сам работал наряду с другими. В строительстве была принята практика подряда. Подрядчик организовывал группу рабочих, состоящую как из нанятых свободных людей, так и рабов, отпущенных хозяевами на оброк, либо купленных самим подрядчиком. В Помпеях сохранилось много всевозможных мелких мастерских, соединенных с лавками. В них изготавливали все необходимое для быта того времени – керамическую посуду, мебель, светильники, женские украшения и прочее. Если судить по предвыборным надписям, в Помпеях проживали люди всевозможных профессий. Своих кандидатов в эдилы предлагали золотых дел мастера, столяры, фруктовщики, земледельцы, солевары, хлебопеки, каретники, погонщики мулов, парфюмеры, цирюльники, птичники и даже, представьте себе, воришки.
В ремесленном производстве стали применять разделение труда. В керамическом производстве, например, гончары занимались изготовлением форм, обжигом занимались другие, а роспись, естественно, делали опытные в этом деле живописцы. То же самое происходило в металлургии, уже тогда существовали формовщики, литейщики, кузнецы, слесари и так далее, то же можно было наблюдать на фабриках по изготовлению тканей, мебели и прочего. Более того, различные детали, скажем, для столовой мебели, а это специальные ложа, где римляне возлежали за едой, изготавливались в разных местах. В Помпеях делали сами кушетки, в Капуе бронзовые для них украшения, а с острова Делос привозили к ним ножки. Как это похоже на современные производства! Вспомним хотя бы недавнее наше советское прошлое, когда в различных городах различных республик делали отдельные детали машин и механизмов. Что стало со всеми этими производствами после распада Советского Союза, мы все прекрасно знаем. Но Римская империя, как уже сказано, была покрепче союза социалистических республик и просуществовала гораздо дольше.
Рост добычи полезных ископаемых, строительство огромных общественных зданий, храмов, дворцов требовали и развития добывающей и строительной техники. Витрувий и Плиний описывают в своих сочинениях различные механизмы, применяемые в металлургии (насосы в рудниках, плавильни для различных руд и т. д.), строительстве (подъемные устройства, измерительные приборы), а также сельском хозяйстве (колесный плуг, жнейка). Но тут следует признать, что темпы развития этих отраслей опережали появление нужных приспособлений, приборов и инструментов. И дело тут в том, что инженерная мысль была не востребована по причине огромного количества дешевой рабочей силы. Зачем было что-то изобретать для подъема каких-либо тяжестей, если под рукой всегда находилось нужное количество рабов, способных выполнить эти задачи своей физической силой. Зато в сфере быта и развлечений появляются новые механизмы, вроде хитроумных водяных часов, хирургические инструменты, всевозможные парфюмерные новшества, новые способы и инструменты для производства изысканной мебели, канделябров, посуды, ювелирных изделий и иной утвари. К примеру, стеклянные изделия стали изготавливать не путем литья, как раньше, а способом выдувания.