Страница 160 из 191
Представляется, что можно было бы вначале одну треть, а затем и половину этих лиц из заключения освободить. В этом случае отбывать наказание остались бы лишь те лица, которые продолжают оставаться на враждебных нашему государству позициях.
ГОРБАЧЕВ. Представляется, что это предложение можно было бы поддержать.
ЧЕБРИКОВ. Мы сделаем это разумно. Для того чтобы быть уверенными, что указанные лица не будут продолжать заниматься враждебной деятельностью, за ними будет установлено наблюдение.
ЩЕРБИЦКИЙ. Чем объясняется, что к уголовной ответственности за совершение особо опасных государственных преступлений привлекается сравнительно немного лиц, перестройкой?
¦ ЧЕБРИКОВ. Это объясняется тем упором, который органы [КГБ делают на проведение профилактической работы. Многие $шца выявляются, если можно так сказать, на подходе к той гра-
за которой следует уголовно наказуемое деяние. Для воздействия на них используются как возможности органов КГБ, так и ^общественности.
I ГРОМЫКО. Какие преступления являются самыми опасными и какое наказание за них назначается? Y ЧЕБРИКОВ. Шпионаж. Мера наказания за него – расстрел
и 15 лет лишения свободы.
За шпионаж расстрелян Полищук. Вчера приведен в исполнение приговор в отношении Толкачева.
| ГОРБАЧЕВ. Американская разведка щедро расплачивалась с §Шм. У него обнаружено 2 миллиона рублей.
ЧЕБРИКОВ. Этот агент выдал противнику очень важные военно-технические секреты.
ГОРБАЧЕВ. Давайте условимся о том, что соображения, высказанные тов. В.М. Чебриковым, в принципе одобряем. Пусть КГБ вносит предложения в установленном порядке. ЧЛЕНЫ ПОЛИТБЮРО. Согласны.
Приложение № з
Копия
Совершенно секретно Экз. № 2
26.12. 1986. No.2521-4
ЦК КПСС
Об освобождении от отбывания наказания и уголовной ответственности отдельных категорий лиц
В последние годы пресечена враждебная деятельность ряда лиц, совершивших преступления, предусмотренные статьями 70 (антисоветская агитация и пропаганда), 190 (распространение заведомо ложных сведений, порочащих советский государственный и общественный строй) Уголовного кодекса РСФСР и соответствующими статьями уголовных кодексов других союзных республик.
Привлечение их к уголовной ответственности наряду с проведением прочих предупредительно-профилактических мероприятий позволило сорвать планы спецслужб империалистических государств по созданию в СССР антисоветского подполья Была пресечена организованная подрывная деятельность большого числа сотрудников спецслужб, агентов и эмиссаров противника, подстрекавших антиобщественные элементы к совершению особо опасных государственных преступлений и преступлений против порядка управления. Одновременно удалось парализовать противоправную деятельность организаторов, инспираторов и активных участников нелегальных группирова ний: «хельсинкских групп», «свободного межотраслевого объе динения трудящихся», «русской секции «Международной амнп стии», «фонда помощи политзаключенным» и других, которые противник рассматривал как «силы, способные привести к изменению существующего в СССР государственного и общест венного строя».
Создатели этих группирований щедро финансировались спецслужбами и подрывными центрами США, Франции, Англии и других империалистических государств за оказание поморщи в проведении враждебной деятельности против СССР. Так, только т.н. «фонду помощи политзаключенным» по нелегальным, а также с использованием дипломатических каналов, было ^передано около 600 тысяч рублей.
t В целях разоблачения подрывной деятельности спецслужб империализма и связанных с ними враждебных элементов из числа советских граждан проводилась большая работа с использованием средств массовой информации. За последние 10 лет с участием и по материалам органов госбезопасности было создало 150 кино- и телефильмов (в основном документальных короткометражных и хроникальных); за 4 года издано 262 книги и ^брошюры, опубликовано 178 журнальных и 250 газетных статей. Постоянно по этим вопросам работниками органов КГБ, прокуратуры, суда и юстиции ведется лекционная пропаганда. Систематически с привлечением общественности проводится воспитательная работа с осужденными в местах лишения свободы, что дает свои положительные результаты. За период 1982-1986 гг. [более 100 человек отказались от продолжения противоправной ^деятельности и встали на путь исправления. Отдельные из них ^Бердник, Дудко и другие) выступали по телевидению и в газе- jrax с публичными заявлениями, разоблачающими спецслужбы ^Запада и бывших единомышленников.
I В 1986 г. Президиумом Верховного Совета СССР и Президиумами Верховных Советов союзных республик по представлению органов КГБ, прокуратуры и суда 21 человек были освобождены от дальнейшего отбытия наказания, 4 осужденным наказание в виде лишения свободы было заменено ссылкой. Подавляющее большинство из них правильно восприняли приятие в отношении их решения, за исключением Ратушинской, которая, выехав на Запад по частным делам, продолжает выстукать с враждебными заявлениями.
I В настоящее время за совершенные преступления по вышесказанным статьям отбывают наказание 301 и находятся под Кледствием 23 человека.
I Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что происходящие после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и XXVII рьезда партии изменения в нашем обществе повлияли на образ РШслей и поведение части из тех, кто в свое время оказался под воздействием буржуазной пропаганды и враждебно настроенных элементов, совершил противоправные действия и понес наказание. Одни из них осознали вред, нанесенный ими интересам общества, другие – придерживаются выжидательной позиции. Ряд лиц не изменил своих антисоветских взглядов.
В нынешних условиях демократизации всех сторон общественной жизни, крепнущего единства партии и народа представляется возможным рассмотреть вопрос об освобождении и порядке помилования из мест лишения свободы и ссылки определенной части осужденных, а также от уголовной ответственности – находящихся под следствием лиц, совершивших упомянутые выше преступления.
Лицам из указанной категории можно было бы предложить обратиться с заявлением в Президиум Верховного Совета СССР о недопущении ими впредь враждебной и иной противоправной деятельности. При получении заявлений освободить единовременно таких лиц от отбывания наказания или от уголовной ответственности по представлению Прокуратуры СССР, Верховного Суда СССР, Минюста СССР, МВД СССР и КГБ СССР в порядке помилования Президиумом Верховного Совета СССР. 23 под следствием, 401 привлечены к уголовной ответственности одновременно и за другие преступления, вопрос об их освобождении от наказания в полном объеме решать с учетом конкретных обстоятельств. Не освобождать от наказания особо опасных рецидивистов, а также лиц, которые продолжают оставаться на явно враждебных позициях, откажутся дать письменные заверения о прекращении антиобщественной деятельности.
Такие меры позволили бы отказавшимся от продолжения противоправной деятельности занять свое место в обществе, а с другой стороны, выявить и тех, кто ранее под лозунгом борьбы за «демократизацию» и «права человека» лишь прикрывал антисоветскую сущность своих устремлений.
Принятие положительного решения по данному вопросу даст политический выигрыш, еще раз подчеркнет гуманизм Со ветской власти. При осуществлении указанных мер мы можем встретиться с рецидивами антиобщественной деятельности, од нако это, по нашему мнению, не должно привести к серьезным негативным последствиям.
Указанные меры, безусловно, вызовут неоднозначную реак цию. В связи с тем, что многим известна активная антисовет ская деятельность отбывающих уголовное наказание, какая-то часть советских граждан может неодобрительно отнестись к акту помилования. Противник и враждебные элементы, несо мненно, попытаются истолковать этот гуманный шаг как результат «нажима и протеста» определенных кругов на Западе. Не исключено, что они будут стремиться представить дело таким образом, что «органы правосудия в свое время незаконно при влекли этих лиц к уголовной ответственности, а сейчас исправляют ошибки».