Страница 9 из 284
е) выдача трудовых книжек и видов на жительство;
ж) выдача пропусков на выезд, регистрация мандатов, выдаваемых местными учреждениями командируемым лицам, а также мандатов, прибывающих в губернию по служебным командировкам; разрешение на изготовление печатей и т. п.;
з) прием в гражданство РСФСР иностранцев, дача заключений по заявлениям о выходе из российского гражданства.
Примечание. В отдельных городах распоряжением Народного Комиссариата Внутренних Дел могут быть образованы временные отделения по приему в российское гражданство иностранцев и по оптации иностранного подданства.
и) предварительное рассмотрение дел об организации новых административных единиц и об изменении границ старых.
III. Подотдел записи актов гражданского состояния
38. Предметы ведения этих подотделов определяются «Кодексом законов об актах гражданского состояния».
IV. Управление милицией
Л Губернское Управление милицией
39. В круг ведения Губернского Управления милицией входят:
а) руководство деятельностью уездно-городской милиции в пределах губернии;
б) установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции;
в) организация местных органов милиции и надзор за ИХ деятельностью;
г) издание приказов и распоряжений по службе милиции;
д) руководство деятельностью органов милиции по розыску и дознанию;
е) снабжение милиции всеми видами довольствия;
ж) составление материальных смет и представление отчетов по милиции.
40. Во главе милиции губернии стоит начальник милиции, который назначается губернским Исполнительным Комитетом и входит по должности в состав коллегии губернского Отдела Управления.
41. Об отстранении начальника губернской милиции ставится немедленно в известность Народный Комиссариат Внутренних Дел.
42. Губернское Управление милиции состоит из отделений:
1) уездно-городской милиции,
2) уголовного розыска,
3) материального.
2. Уездно-городское управление милиции
43. В круг ведения уездного Управления милиции входят:
а) разработка норм потребности в милиции для районов уезда и распределение милиционеров по этим районам;
б) наблюдение за исправным несением службы подведомственной ему милиции;
в) установление и проведение мер по укреплению дисциплины в милиции;
г) принятие мер к своевременному снабжению милиции обмундированием, вооружением и пр.;
д) заведывание резервами милиции и подготовка их;
е) заведование и охрана арестных домов при милиции.
44. Во главе милиции уезда стоит начальник уездной милиции, который назначается уездным Исполнительным Комитетом и входит по должности в состав коллегии уездного Отдела Управления.
Отстранение от должности начальника уездной милиции не может производиться без ведома губернского Исполнительного Комитета.
45. Все губернские города и города с населением свыше 50.000 имеют свою отдельную городскую милицию, которая приравнивается к уездной.
Примечание. Города, имеющие менее 50.000 населения, могут иметь свою отдельную милицию с разрешения на то Народного Комиссариата Внутренних Дел.
V. Подотдел принудительных работ
46. Подотдел принудительных работ состоит из трех отделений:
1) административное,
2) хозяйственное,
3) учетно-распределительное.
1) Административное: ведающее управлением лагерей в пределах данной губернии, мастерскими, сельскохозяйственными и другими работами, личным составом, финансовой и счетной частью лагерей;
2) Хозяйственное: ведающее хозяйственной частью лагерей, ремонтом, оборудованием и постройкой лагерей;
3) Учетно-распределительное: ведающее распределением лиц, осужденных на принудительные рабояы.
Отделения лагерей принудительных работ учреждаются в составе губернских Отделов Управления. В уездных Отделах Управления эти отделения могут быть организованы Губернским Исполнительным Комитетом с согласия Народного Комиссариата Внутренних Дел.
VI. Подотдел эвакуационный
47. Регистрация и составление списков эшелонов и отдельных партий иностранных пленных, беженцев, оптантов и пр. иностранных граждан, подлежащих отправке за границу.
Распоряжения и инструкции, издаваемые Народным Комиссариатом Внутренних Дел (по Центроэваку), и согласование с заинтересованными ведомствами, касающиеся: 1) определения порядка возвращения на родину, 2) издания правил для установления принадлежности к различным категориям возвращающихся на родину, 3) технического осуществления перевозок, обязательных для Исполнительных Комитетов и местных органов всех ведомств.
Примечание: Губернские и уездные эвакуационные подотделы организуются в отделах Управления только с ведома и согласия Народного Комиссариата Внутренних Дел.
VII. Сметно-счетный отдел
48. Осуществление заданий Финансового Отдела Народного Комиссариата Внутренних Дел, связанных с бюджетными вопросами и выполнением смет подведомственных Народному Комиссариату Внутренних Дел учреждений в пределах губернии.
Б. Положение о базисных и линейных эвакуационных пунктах
49. На определенных пунктах железнодорожных и водных путей организуются базисные и линейные пункты Центроэвака, сеть которых утверждается Народным Комиссариатом Внутренних Дел.
Базисные и линейные эвакуационные пункты не входят в состав отделов Исполнительного Комитета и подчинены непосредственно Народному Комиссариату Внутренних Дел по Центроэваку.
Исполнительным Комитетам предоставляется согласно постановлению VII-го съезда Советов, раздел V, п. 2, право ревизии и контроля деятельности базисных и линейных пунктов.
Начальник базисного пункта назначается Центроэваком по соглашению с Губернским Исполнительным Комитетом, на территории которого находится базисный пункт, но подчиняется непосредственно Народному Комиссариату Внутренних Дел.
Начальник линейного пункта назначается Губернским Исполнительным Комитетом, на территории которого находится линейный пункт, и подчиняется непосредственно начальнику базисного пункта. Народному Комиссариату Внутренних Дел принадлежит право отвода.
В пограничных местностях начальник линейного пункта назначается начальником базисного пункта и утверждается Центроэваком.
50. Базисный пункт ведает управлением и снабжением линейных пунктов, расположенных на приписанных к нему железнодорожных или водных участках, несет одновременно функции линейного пункта и имеет следующие отделы:
а) административный.
б) санитарно-эвакуационный,
в) снабжения,
г) учетно-финансовый и все части (учреждения), организуемые на линейных пунктах.
51. Линейные пункты, обслуживающие перевозимые контингенты в отношении жилищном, санитарном, справочно-информационном и в отношении снабжения всеми видами довольствия, имеют в своем составе следующие части (учреждения): а) приемник, б) баня, в) прачечная, г) амбулатория с изолятором, д) дезинфекционный отряд, е) столовая с кухней, з) обоз и и) канцелярия.
52. Предметы снабжения и продовольствия, находящиеся на пунктах и складах Центроэвака — равно указанные в п. 51 учреждения линейного пункта, не могут быть использованы местной властью не по прямому назначению без соответствующего разрешения Народного Комиссариата Внутренних Дел.
53. В пограничных районах и местах, являющихся крупными эвакуационными центрами, на базисные и линейные пункты может быть возложена регистрация и составление списков эшелонов и отдельных партий иностранных пленных, беженцев, оптантов и прочих иностранных граждан, подлежащих отправке за границу.
В. Положение об отделах коммунального хозяйства
54. Отделы коммунального хозяйства образуются при губернских, городских и уездных Исполнительных Комитетах.
Примечание. В губернских городах, в которых не имеется городских Исполнительных Комитетов, заведование коммунальным хозяйством города находится в ведении губернского отдела коммунального хозяйства.