Страница 55 из 284
Облегченный режим включает в себя:
а) проживание в жилой зоне без внешней охраны, под наблюдением надзирательского состава;
б) следование на работу и возвращение с работы в составе бригад под наблюдением надзирателя или самостоятельно — по специальным пропускам;
в) привлечение, по усмотрению администрации, к несению охраны и конвоированию заключенных к местам работы и обратно, а также по охране их на производственных объектах;
г) предоставление лучшим из числа заключенных, содержащихся на облегченном режиме, права проведения дней отдыха за пределами колонии (лагерного подразделения).
20. Строгий режим содержания применяется к следующим заключенным:
а) особо опасным государственным преступникам, осужденным за контрреволюционные преступления;
б) осужденным за бандитизм, умышленное убийство, разбой и грабеж;
в) ворам-рецидивистам;
г) осужденным за совершенные во время нахождения в местах заключения контрреволюционные преступления, бандитизм, умышленное убийство, разбой, грабеж, побег из-под стражи, нападение на администрацию лагеря, организацию и активное участие в массовых беспорядках и групповом неповиновении, злостный отказ от работы;
д) злостным нарушителям режима в исправительно-трудовых лагерях.
Строгий режим отличается от общего режима содержания тем, что: заключенные, содержащиеся на строгом режиме, находятся под усиленной охраной и надзором, в условиях строгой изоляции, полностью исключающей проживание, работу и передвижение без охраны; заключенные используются преимущественно на тяжелых физических работах; увеличивается продолжительность рабочего дня; зачеты рабочих дней, предусмотренные пунктом 33 настоящего Положения, могут применяться не ранее 6 месяцев с момента нахождения на строгом режиме; заключенные не имеют права носить какую-либо иную верхнюю одежду, кроме выдаваемой лагерем; за нарушение режима осужденные несут повышенную дисциплинарную ответственность; злостные нарушители дисциплины переводятся для дальнейшего отбывания в тюрьмы на срок от 1 года до 2 лет; свидания с родственниками могут быть разрешены один раз в шесть месяцев.
21. Заключенным, содержащимся на облегченном режиме, доказавшим своим поведением и отношением к труду, что они не нуждаются в дальнейшем содержании под стражей, может быть разрешено начальником Управления исправительно-трудового лагеря, Управления (отдела) исправительно-трудовых колоний МВД — УМВД проживание вне зоны ИТЛ (колонии) на весь неотбытый ими срок лишения свободы (с учетом зачета рабочих дней). Для таких заключенных Министерством внутренних дел СССР создаются необходимые жилищ-но-бытовые условия; им разрешается вызов к себе семьи и проживание с нею. Правовое положение заключенных, проживающих вне зоны лагеря (колонии), и порядок их проживания определяются МВД СССР.
22. Лица из числа заключенных, проживающие вне зоны лагеря (колонии), обязаны регулярно являться к администрации лагерного подразделения (колонии) для регистрации.
Временный выезд этих лиц с места жительства может иметь место лишь с разрешения лагерной администрации. Самовольное оставление ими места жительства влечет за собой уголовную ответственность как за побег из-под стражи.
В случаях неоднократного или злостного нарушения установленных правил проживания или общественного порядка нарушители (по решению начальника Управления исправительно-трудового лагеря, Управления (отдела) исправительно-трудовых колоний МВД — УМВД) лишаются права проживания вне зоны лагеря (колонии).
III. Организация труда
23. Труд заключенных применяется на работах, осуществляемых Министерством внутренних дел СССР, а также на предприятиях и строительствах других министерств и ведомств.
Выделение рабочей силы из числа заключенных производится на контрагентских условиях, согласно типовому договору Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР.
24. Организация труда в исправительно-трудовых лагерях и колониях осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, законодательством по труду и правилами по технике безопасности, и должна обеспечивать;
а) повышение производительности труда заключенных и механизацию работ;
б) использование заключенных, главным образом, по имеющейся специальности и обучение их новым профессиям;
в) выполнение установленных производственно-хозяйственных заданий.
25. Каждый заключенный, независимо от характера совершенного им преступления и срока наказания, используется на работах по назначению администрации, с учетом физического состояния и трудоспособности, определяемой врачебно-трудовыми экспертными комиссиями лагерей и колоний.
26. Руководители предприятий, на которых используется рабочая сила из числа заключенных, обязаны организовать труд каждого заключенного, как правило, по специальности и квалификации; своевременно выдавать и закрывать рабочие наряды и бесперебойно обеспечивать инструментами и материалами; выполнять требования по охране труда и технике безопасности; укреплять трудовую дисциплину; внедрять передовые методы труда.
Повышение производственной квалификации заключенных и обучение их новым специальностям возлагается на руководителей предприятий и строительства, где применяется труд заключенных, и проводится за счет средств этих организаций. Кроме того, средствами лагерей создаются учебные комбинаты, школы и курсы, обучение в которых производится как с отрывом, так и без отрыва от основной работы.
27. Трудовое использование заключенных должно производиться в специально оборудованных производственных зонах, изолированно, как правило, от основной массы вольнонаемных рабочих. В производственных зонах разрешается работа вольнонаемного административного и инженерно-технического персонала предприятий, непосредственно руководящего работой заключенных.
Организация трудового использования заключенных должна обеспечивать строгую изоляцию друг от друга различных категорий осужденных, предусмотренную пунктом 15 «в» и «г» настоящего Положения.
28. Для заключенных, содержащихся на общем и облегченном режиме, продолжительность рабочего дня устанавливается — 8 часов, а на строгом режиме — 9 часов. Министерство внутренних дел СССР может увеличивать продолжительность рабочего дня до двух часов сверх установленного: на лесозаготовительных, сельскохозяйственных и других сезонных или срочных работах, с последующим предоставлением отдыха или оплатой за сверхурочные работы в порядке, действующем для вольнонаемных рабочих и служащих, из расчета ставок, установленных для заключенных.
29. Трудовое использование заключенных и продолжительность рабочего времени на объектах с вредными условиями труда, а также порядок применения труда осужденных женщин определяются трудовым законодательством.
30. Все работающие заключенные получают заработок по установленным для них пониженным тарифным ставкам и должностным окладам, с применением сдельно-прогрессивной и премиальной систем оплаты труда, установленных для рабочих, инженерно-технических работников и служащих в соответствующих отраслях народного хозяйства.
Заключенным, проживающим вне зоны лагеря (колонии), заработок выплачивается полностью по ставкам и тарифам, установленным для рабочих и служащих.
31. Из заработка заключенных удерживается стоимость получаемого гарантированного питания, за пользование выдаваемым обмундированием (бельем, одеждой и обувью) и подоходный налог. При всех условиях добросовестно работающим заключенным выплачивается не менее 10 % их фактического заработка (гарантированный минимум).
32. Каждому работающему заключенному предоставляется отдых в общеустановленные выходные и праздничные дни.
При необходимости привлечения заключенных на работу в эти дни им предоставляется отдых в другие дни в течение месяца. В исключительных случаях, когда предоставление дня отдыха по условиям производства невозможно, оплата за это рабочее время производится в порядке, действующем для вольнонаемного состава, из расчета ставок, установленных для заключенных.