Страница 32 из 284
ж) перед управлением исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики или автономной области — об отмене зачета рабочих дней лицам, упорно нарушающим общую или трудовую дисциплину, дезорганизующим работу места лишения свободы или проявившим себя в качестве упорных лодырей и симулянтов.
117. Наблюдательные комиссии сообщают в соответствующие органы:
а) об искривлениях уголовной политики в работе исправительно-трудового учреждения;
б) о неправильных действиях администрации исправительно-трудового учреждения.
118. Постановления наблюдательных комиссий могут быть опротестованы в трехдневный срок председателем наблюдательной комиссии, прокурором или начальником исправительно-трудового учреждения в краевой, областной или главный суд АССР по месту исполнения приговора.
Постановление наблюдательной комиссии проводится в жизнь через три дня, если за этот срок оно не было опротестовано.
119. В крупных исправительно-трудовых учреждениях в каждом цехе, отрасли производства или участке работ создаются цеховые наблюдательные комиссии в составе начальника исправительно-трудового учреждения или его помощника и двух представителей от общественных организаций.
120. Цеховые наблюдательные комиссии самостоятельно разрешают лишь вопрос о зачете рабочих дней. Постановления их могут быть в трехдневный срок опротестованы прокурором или начальником исправительно-трудового учреждения в наблюдательную комиссию.
121. Общее руководство деятельностью наблюдательных комиссий осуществляет Народный комиссариат юстиции РСФСР по Главному управлению исправительно-трудовыми учреждениями.
122. По всем вопросам своей компетенции наблюдательная комиссия сносится со всеми учреждениями непосредственно.
Техническое обслуживание наблюдательной комиссии возлагается на аппарат того исправительно-трудового учреждения, при котором она состоит.
123. Наблюдательные комиссии непосредственно руководят оказанием трудовой и других видов помощи освобождаемым из мест лишения свободы.
РАЗДЕЛ V
УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ И ЗАЧЕТ РАБОЧИХ ДНЕЙ
124. Условно-досрочное освобождение может применяться наблюдательными комиссиями к лишенным свободы, а также и к отбывающим ссылку с исправительно-трудовыми работами и исполняющим исправительно-трудовые работы без лишения свободы по истечении не менее половины срока назначенной судом меры социальной защиты с исчислением этой половины, включая сюда и зачет рабочих дней.
125. Условно-досрочное освобождение применяется к лишенным свободы или в виде полного освобождения от меры социальной защиты или же в виде перевода на исправительно-трудовые работы без лишения свободы на срок не свыше одного года.
126. К отбывающим ссылку с исправительно-трудовыми работами условно-досрочное освобождение применяется:
а) в виде перевода на оставшийся срок, но не более одного года, на исправительно-трудовые работы без лишения свободы в месте по выбору осужденного;
б) в виде полного освобождения как от ссылки, так и от исправительно-трудовых работ.
127. Наблюдательные комиссии могут поощрять особо продуктивную работу лишенных свободы, отбывающих ссылку с исправительно-трудовыми работами и исполняющих исправительно-трудовые работы без лишения свободы, путем зачета двух дней особо продуктивной работы за три дня срока, а работающим на работах, имеющих особо важное значение, систематически перевыполняющим производственную норму, или давшим особо ценные производственные предложения, или имеющим иные особые заслуга в деле выполнения промфинплана, — путем зачета одного дня работы за два дня срока.
Перечень работ, на которых допускается зачет одного дня работы за два дня срока, утверждается краевыми (областными) управлениями исправительно-трудовых учреждений, а в автономных республиках и областях — управлениями исправительно-трудовыми учреждениями этих республик и областей.
128. Наблюдение за правилами применения условно-досрочного освобождения и зачета рабочих дней к нетрудовым элементам осуществляется краевыми (областными) управлениями исправительно-трудовыми учреждениями, а в автономных республиках и областях — управлениями исправительно-трудовыми учреждениями этих республик и областей.
РАЗДЕЛ VI
УПРАВЛЕНИЕ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
129. Общее руководство и управление исправительно-трудовыми учреждениями принадлежит Народному комиссариату юстиции РСФСР по Главному управлению исправительно-трудовыми учреждениями.
130. Руководство и управление исправительно-трудовыми учреждениями автономной республики осуществляются народным комиссариатом юстиции этой республики по управлению исправительно-трудовыми учреждениями той же республики в соответствии с директивами Народного комиссариата юстиции РСФСР по Главному управлению исправительно-трудовыми учреждениями.
131. Руководство и управление исправительно-трудовыми учреждениями края (области) осуществляются краевыми (областными) управлениями исправительно-трудовыми учреждениями.
132. Руководство и управление исправительно-трудовыми учреждениями автономной области осуществляются управлением исправительно-трудовыми учреждениями автономной области, действующим под общим руководством краевого управления исправительно-трудовыми учреждениями.
При небольшом числе исправительно-трудовых учреждений в автономной области функции областного управления в отношении их исполняет инспектор.
133. Во главе места лишения свободы находится начальник, на которого возлагается:
а) руководство и управление деятельностью места лишения свободы;
б) выполнение судебных приговоров по отношению к лишенным свободы, проведение в жизнь исправительно-трудового законодательства и всех распоряжений вышестоящих органов;
в) руководство деятельностью производственных и хозяйственных предприятий места лишения свободы;
г) руководство политико-просветительной работой среди лишенных свободы;
д) распоряжение имуществом и денежными средствами места лишения свободы согласно промфинплану и указаниям вышестоящих органов управления исправительно-трудовыми учреждениями;
е) организация наблюдательных комиссий и участие в их работе;
ж) наложение на сотрудников и лишенных свободы взысканий в порядке, указанном в уставе службы в исправительно-трудовых учреждениях и в настоящем кодексе.
134. Структура и штаты места лишения свободы устанавливаются Главным управлением исправительно-трудовыми учреждениями РСФСР по представлению краевого (областного) управления исправительно-трудовыми учреждениями, а в автономных республиках и областях — управлениями исправительно-трудовыми учреждениями этих республик и областей.
РАЗДЕЛ VII
СРЕДСТВА СИСТЕМЫ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМИ И ОТЧЕТНОСТИ
135. Главное управление исправительно-трудовыми учреждениями является распорядителем всякого рода средств системы исправительно-трудовых учреждений РСФСР, руководит всей ее хозяйственной и финансовой деятельностью и отвечает за исполнение ее промфинпланов.
136. Управления исправительно-трудовыми учреждениями краев (областей), автономных республик и автономных областей в своей хозяйственной деятельности самостоятельны в пределах утвержденных промфинпланов.
137. Источниками средств системы исправительно-трудовых учреждений являются:
а) доходы от производственной деятельности исправительно-трудовых учреждений;
б) процентные удержания из зарплаты лиц, исполняющих исправительно-трудовые работы без лишения свободы по месту постоянной работы;
в) в необходимых случаях ассигнования по госбюджету;
г) прочие поступления.
138. Из чистого дохода от производственной деятельности, определяемого по годовым балансам управлений исправительно-трудовыми учреждениями края (области), автономной республики и автономной области, производятся следующие отчисления: