Страница 20 из 120
Франклин Делано Рузвельт
Президентским выборам 1932 г. суждено было войти в историю. Естественно, любые выборы президента, будь то в США или в Мозамбике, сами по себе событие историческое. Но далеко не каждое голосование приводит к столь значительным последствиям в мировом масштабе, как то, которое состоялось 8 ноября 1932 г. В тот день американский народ отдал свое предпочтение кандидату от демократической партии Франклину Делано Рузвельту. По многим показателям эти выборы были неординарными. Во-первых, страна стонала, переживая «Великую депрессию». Во-вторых, демократы не выигрывали выборы со времен В. Вильсона. И в-третьих, их выиграл «политический труп». Рузвельт уже выходил на президентские выборы в 1920 г. как кандидат на пост вице-президента от демократической партии и потерпел неудачу. Так уж повелось в американской традиции, что пиком любой политической карьеры являются президентские выборы, и уж если ты их проиграл — будь добр, удались на покой. О проигравшем кандидате забывают, как правило, навсегда. За всю историю Соединенных Штатов исключений из данного правила было «раз, два и обчелся», Франклин Рузвельт стал одним из них. К этому добавьте, что кандидат был инвалидом — нижние конечности его были разбиты параличом, передвигался он на кресле-каталке.
Тем не менее все вышесказанное является лишь прелюдией, показывающей всю необычность и сложность ситуации и не более. Главный исторический итог выборов заключался в том, что выиграл их политик планетарного масштаба. За весь двадцатый век политиков такого калибра можно перебрать по пальцам: У. Черчилль, В. Ленин, И. Сталин, А. Гитлер, Ш. Де Голль, возможно, М. Тэтчер, да в принципе и все[148]. Одним из них, несомненно, являлся и Франклин Рузвельт — человек, деятельность которого привела к глобальным геополитическим изменением во всем мире, не говоря уже о его собственной стране, Соединенных Штатах Америки.
Будущий президент родился в 1882 г., происходил он из аристократической семьи, в его родословной насчитывалось более десятка пассажиров «Мейфлауэра» — корабля, доставившего первых европейских поселенцев на Североамериканский континент. Семья Рузвельтов не сидела на месте, уже в детстве Франклин много путешествовал, в семь лет был знаком с представителями английского парламента. Он даже учился в Европе.
С детства он не был замкнут исключительно на американских делах. Родители в узком кругу предпочитали обсуждать повороты европейской политики, читали европейскую прессу. В целом они более интересовались происходившим в центре сосредоточия мировой силы и власти, нежели деяниями тусклых президентов Америки 70-х — 80-х гг. XIX в.
В школе, которую Франклин начал посещать в 13 лет, он сразу выделился на общественном поприще, активно писал статьи для школьной газеты. Далее он поступил в Гарвард — «кузница кадров» политической элиты Америки. Здесь молодой Рузвельт также отличался от однокурсников кипучей энергией и энтузиазмом. Он стал редактором студенческой газеты «Кримсон» и менеджером бейсбольной команды. Успехи Франклина имели под собой твердую почву — с раннего детства его готовили к лидерству. Еще будучи студентом Гарвардского университета, он пришел к «очень скромному» выводу, что его воспитание, образование, характер и образ мышления должны сделать его выдающимся американским лидером[149].
Амбиции молодого человека подогревались успехами дяди — Теодора Рузвельта, в 1898 г. избранного губернатором штата Нью-Йорк, «имперского» штата[150]. В 1900 г. его дядя сделал еще один шаг в своей политической карьере — он стал вице-президентом США, после победы Мак-Кинли, однако в 1901 г. президент был убит, и в соответствии с конституцией Теодор Рузвельт занял высший пост в стране[151]. Пока дядя занимал Овальный кабинет, Теодор часто бывал в Белом доме, присутствовал при обсуждении важнейших проблем как внутренней, так и внешней политики страны. Учился.
После окончания университета, с 1904 по 1910 г. он занимался юридической практикой, однако это поприще его не удовлетворяло. В 1910 г. началась его политическая карьера, уже тогда он показал себя блестящим оратором, с острым умом, благодаря чему и прошел в законодательное собрание штата Нью-Йорк. В 1912 г. Рузвельт — председатель комитета содействия выдвижению В. Вильсона, после победы последнего он занимает пост заместителя морского министра, т.е. фактически руководит ВМС. Поразительно, но его политическая карьера практически полностью повторяла путь дяди.
Франклин Рузвельт был одним из наиболее доверенных приближенных В. Вильсона. Он был не только близок к президенту, но и разделял его «интернационалистские» взгляды. В 1919 г. Рузвельт принимает активное участие в работе Парижской мирной конференции. А период борьбы за ратификацию Версальского договора выступает за участие США в Лиге Наций. Неудивительно, что молодой политик в 1920 г. был выдвинут на пост вице-президента. Во время предвыборной гонки он выступает по тринадцать раз в день, передвигаясь из штата в штат. Он активно оспаривал тезисы «изоляционистов», доказывал, что США могут и должны занять подобающее место на мировой арене. Он отчаянно доказывал американцам, что вступление в Лигу Наций не нанесет ущерба США: «Хотя на долю Англии и ее колоний приходится шесть голосов против нашего одного, США будут располагать значительно большим числом в любом споре. Например, может ли кто-либо сомневаться в том, что Куба, Гаити, Санто-Доминго, Панама, Никарагуа и другие страны Центральной Америки будут голосовать отлично от США?.. Вы знаете, что мне пришлось вести дела в паре крошечных республик»[152]. Рузвельт стремился доказать, что США пора выйти за пределы Западного полушария и узконаправленной «доктрины Монро».
Однако пара Кокс — Рузвельт потерпела поражение. Для многих политиков это означало бы конец карьеры, но не для Франклина. Его воодушевлял сам факт подъема на высший национальный уровень политики. Теперь для сохранения шансов на успех ему просто требовалось не выходить из передних рядов демократической партии.
Но жизнь подготовила для него другое, куда более тяжелое испытание. Летом 1921 г. полиомиелит парализовал ноги Рузвельта. Казалось, калеке нечего и думать о высших государственных постах. Многие на его месте сломались бы, но не Рузвельт, несмотря на отчаяние, глубокое потрясение и муки, им практически никогда не овладевала идея удалиться на покой, стать частным лицом, затворником. Он возвращается в большую политику. Сначала продвигает другие кандидатуры на различного уровня выборах и, наконец, в 1928 г. баллотируется в губернаторы штата Нью-Йорк. И выигрывает выборы.
На новом посту он развернул активную деятельность, а с началом экономического кризиса развернул ряд социальных программ, что подняло его личную популярность. В 1930 г. с огромным перевесом он был переизбран губернатором. Во время президентской гонки 1932 г. Рузвельт отказался от своих «интернационалистских» взглядов на вопросы внешней политики. В условиях кризиса он сконцентрировался на внутренней политике, ратуя за «переустройство» американского государства, желая «сделать его более полезным для народа и более отвечающим современным нуждам»[153].
В инаугурационной речи 4 марта 1933 г. Рузвельт, касаясь вопросов внешней политики, заявил: «Я открываю эту нацию для политики доброго соседа, соседа, который решительно уважает себя, и поскольку он так поступает, уважает также других — соседа, который уважает свои права и соблюдает святость договоров...»[154]
Создавая свою администрацию и выстраивая отношения в ней, Франклин Рузвельт активно поддерживал конфликты и соревнование среди своих помощников и подчиненных. Он стремился замкнуть все на себе. Президент был готов общаться непосредственно с исполнителями поручений, прыгая через голову их прямых начальников. Он стремился получить «независимый» совет или информацию. Он не желал попасть под влияние той или ной группировки и для этого поддерживал конкуренцию среди сотрудников[155]. Рузвельт всегда имел свое собственное мнение по вопросам внешней политики. Всю жизнь оставаясь «интернационалистом», он длительное время, исходя из внутренних реалий, был вынужден выступать под маской «изоляциониста». Однако, как писал его практически бессменный госсекретарь К. Хэлл, он «двигался слишком быстро» как во внутренних реформах, так и на внешней политической арене, не давая народу времени «переварить» его действия[156].
148
Настоящий список величайших политиков XX в. является не более чем субъективным мнением авторов, основанным на базе исторических фактов. Тем не менее мы не считаем возможным навязывать наше мнение читателю, поскольку вопрос качественных оценок «великий — величайший» дело крайне сложное и по большей части индивидуальное. (Прим. авт.)
149
Уткин А.И. Дипломатия Франклина Рузвельта. Свердловск, 1990. С. 15.
150
Как правило, действующий губернатор штата Нью-Йорк становится следующим президентом США, поэтому многие политики воспринимают этот пост как своеобразную стартовую площадку для предвыборной гонки за президентское кресло. (Прим. авт.)
151
Впоследствии он был переизбран на второй срок. (Прим. авт.)
152
Freidel F. Franklin D. Roosevelt: The Ordeal, p. 81—83.
153
Roosevelt F.D. Looking Forward. — N.Y., 1933, p. 88.
154
Events..., p. 25.
155
Goerge A. Presidental Decision — Making in Foreign Policy, the Effective use of Information and Advise. — California, 1979, p. 267.
156
The Memories of Cordell Hull. — N.Y., 1948, V. I, p. 196.