Страница 17 из 179
XXVII съезд КПСС завершился избранием Центрального комитета (307 членов и 170 кандидатов) и Центральной ревизионной комиссии — 83 члена[334].
6 марта 1986 г., сразу же после съезда, состоялся Пленум ЦК, на котором были переизбраны прежние члены Политбюро и кандидаты в члены Политбюро, а также избраны секретарями: А.П. Бирюкова, А.Ф. Добрынин, В.А. Медведев и Г.П. Разумовский[335].
Персонально высшие органы партии выглядели следующим образом.
Члены Политбюро: Горбачёв М.С., Алиев Г.А., Воротников В.И., Громыко А.А., Зайков Л.Н., Кунаев Д.А., Лигачёв Е.К., Рыжков Н.И., Соломенцев М.С., Чебриков В.М., Шеварднадзе Э.А., Шербицкий В.В.
Кандидаты в члены Политбюро: Демичев П.Н., Долгих В.И., Ельцин Б.Н., Слюньков Н.Н., Соколов С.Л., Соловьёв Ю.Ф… Талызин Н.В.
Секретариат: Горбачёв М.С., Бирюкова А.П., Добрынин А.Ф., Долгих В.И., Зайков Л.Н., Зимянин М.В., Лигачёв Е.К., Медведев В.А., Никонов В.П., Разумовский Г.П., Яковлев А.Н.
Председателем КПК остался М.С. Соломенцев. В тот же день состоялось заседание Центральной ревизионной комиссии, председателем которой стал И.В. Капитонов[336].
«Несмотря на то, — пишет один из авторов, — что на XXVII съезде ЦК был фактически на треть обновлён (108 новых членов вошли в его состав), в целом возрастная картина выглядела следующим образом: родившихся в 1898–1919 гг. — 58 человек, в 1920–1929 гг. — 129, в 1930–1939 гг. — 98, в 1940–1949 гг. — всего 11, а в 1950–1959 гг. — 4 человека. Таким образом, явных и потенциальных пенсионеров в этом ЦК осталось 185 человек — 61 процент состава»[337].
М.С. Горбачёв поступил очень «мудро», оставив их в составе Центрального комитета и тем самым обеспечив себе их поддержку на съезде. Но как только они сыграли свою роль, от них начали избавляться.
24 апреля на заседании Политбюро М.С. Горбачёв поставил вопрос «о причинах пробуксовки перестройки»[338] и заявил: «Начинать надо с головы. Сокращать аппарат, пусть сами потонут в своих бумагах. Иначе произойдёт то же, что с Хрущёвым, которому аппарат сломал шею»[339].
«Практически сразу после съезда началось оформление персональных пенсий членам вновь избранного ЦК: в 1986 г. их было 7, в 1987 — м - 13, в 1988 — м - 31, в 1989 — м (к апрельскому Пленуму) — 21»[340].
После XXVII съезда КПСС по всей стране прошли отчётно — выборные собрания первичных партийных организаций — 175 тысяч[341], затем районные, городские, областные, краевые, республиканские партийные конференции, на которых произошло обновление партийного руководства снизу доверху.
Эти изменения почти не коснулись первых секретарей республиканских компартий. Можно лишь отметить, что в октябре 1986 г. был отстранён от своей должности первый секретарь ЦК Компартии Киргизии Т. Усубалиев, которого заменил A.M. Массалиев[342]. И в декабре того же года первого секретаря Компартии Казахстана Д.А. Кунаева заменил Г.В. Колбин[343].
Зато крупные перемены произошли на других уровнях партийного аппарата. «В 1986–1989 гг. сменилось 82,2 процента секретарей райкомов, горкомов и окружкомов КПСС». «В 1986–1989 гг. сменилось почти 90 процентов секретарей обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик». «Рекорд был поставлен в сфере кадров корпуса инструкторов райкомов, горкомов и окружкомов. Здесь за четыре года сменилось 123,1 процента работников»[344].
Одновременно развернулась чистка государственного аппарата. По утверждению А.С. Черняева, за три года «на 80 процентов сменили прокуроров, на 60 процентов — судей. 400 тыс. новых людей влили в милицию»[345].
Характеризуя деятельность Горбачёвского руководства партии после съезда, А.С. Грачёв пишет: «Большая часть 1986 года прошла под знаменем нетленной сталинской максимы «Кадры решают всё»[346].
А тем временем в ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. произошла чернобыльская трагедия[347]. Мог ли кто — нибудь тогда подумать, что Чернобыль станет символом перестройки?
Курс на «революционные» перемены
Сразу же после съезда, уже в понедельник 10 марта 1986 г., М.С. Горбачёв созвал совещание, на которое были приглашены секретари ЦК КПСС, заведующие отделами и «другие работники аппарата ЦК»[348]. Характеризуя сложившееся положение, он заявил: «Беда в том, что во многих случаях (особенно это касается отраслевых отделов) имеет место дублирование государственного аппарата, что мешает работе». Исходя из этого генсек дал указание: «Партия должна руководить и направлять, но не брать всё на свои плечи, минуя другие организации», «не подменять правительство»[349].
12 марта состоялось совещание с секретарями ЦК КПСС и заместителями председателя Совета министров СССР[350]. Материалы этого совещания известны лишь частично[351]. Вот что пишет о нём М.С. Горбачёв: «XXVII съезд закончился 6 марта. Не откладывая дела в долгий ящик, я пригласил секретарей ЦК и членов правительства для разговора. На первый план выходила задача децентрализации экономики»[252].
«Сразу же после XXVII съезда, — вспоминал А.Н. Яковлев, — на заседании Политбюро 13 марта 1986 г. Горбачёв изложил свою программу Перестройки, согласно моим личным записям, достаточно реалистичную»[353]. Из дневника В.И. Воротникова явствует, что речь шла о «совершенствовании хозяйственного механизма», «повышении роли советов», «более демократической избирательной системе»[354].
14 марта в ЦК состоялось совещание с руководителями средств массовой информации[355], на котором М.С. Горбачёв выступил с пространным докладом[356]. И хотя в его выступлении преобладала обычная риторика, через неё прорывались отголоски обсуждения в руководстве партии достаточно острых вопросов.
Так, отметив отставание СССР в области НТР, М.С. Горбачёв заявил, что «в развитых капстранах» производительность труда в промышленности выше чем в СССР в 2,5 раза, а в сельском хозяйстве — в 5 раз. «Отсюда, — констатировал генсек, — следуют попытки доказать, что социализм — это не тот строй, который может обеспечить быстрые темпы развития»[357].
При этом он не возмущался подобными попытками, а лишь констатировал, что «появились предложения искать решения назревших вопросов за рамками социализма». «Может быть, это я слишком остро оцениваю, — заявил М.С. Горбачёв, — но во всяком случае крен в эту сторону просматривается»[358].
Один из сторонников подобного решения назревших вопросов нам известен. Это Александр Николаевич Яковлев. Известно и то, как реагировал на его предложения генсек.
334
XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 303–309, 310–313, 314–315. Состав Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза, избранного XXVII съездом КПСС. Члены ЦК КПСС // Известия ЦК КПСС. 1989. № 2. С. 43–114; Кандидаты в члены ЦК КПСС // Там же. № 6. С. 21–50. Ревизионная комиссия КПСС // Там же. С. 51–70.
335
Члены Политбюро, кандидаты в члены Политбюро, секретари ЦК КПСС, председатель КПК при ЦК КПСС (краткие биографии) // Известия ЦК КПСС. 1989. № 1. С. 9–31.
336
XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 316.
337
Сазонов. ЦК КПСС и перестройка // Аргументы и факты. 1990. № 5. 3–9 февраля.
338
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 298.
339
Грачёв А. С. Горбачёв. С. 155.
340
Сазонов. ЦК КПСС и перестройка // Аргументы и факты. 1990. № 5. 3–9 февраля.
341
Отчётно — выборные собрания // Правда. 1986. 10 сентября.
342
Ежегодник БСЭ. 1986 год. М., 1986. С. 563.
343
Кунаев Д.А. От Сталина до Горбачёва. В контексте истории Казахстана. Алматы, 1994. С. 290.
344
Трушков В. Фальшивый мёд перестройки // Правда России. 1995. 18 мая.
345
Черняев А.С. Совместный исход. С. 725.
346
Грачёв А.С. Горбачёв. С. 157.
347
Ярошинская А.А. Чернобыль. Совершенно секретно. М., 1992.
348
Стенограмма совещания в ЦК КПСС. 10 марта 1986 г. // АГФ. Ф. 3. Oп. 1. Д. 4810. 7 л. В Политбюро ЦК КПСС… С. 30–31.
349
Из выступлений на совещании в ЦК КПСС по итогам XXVII съезда КПСС 10 марта 1986 г. // Горбачёв М.С. Собр. соч. Т. 3. М., 2008. С. 415–418.
350
Совещание секретарей ЦК КПСС и заместителей председателя Совета министров СССР. 12 марта 1985 г. // РГАНИ. Ф. 9. Оп. 5. Д. 42.
351
Из выступлений на совещании секретарей ЦК КПСС и заместителей председателя Совета министров СССР по выполнению решения XXVII съезда КПСС // Горбачёв М.С. Собр. соч. Т. 3. С. 419–420.
252
Там же. Зенькович Н.А. Самые закрытые люди. С. 158.
353
Яковлев А.Н. Сумерки. С. 474. См. также: Из выступлений на заседании Политбюро ЦК КПСС 13 марта 1986 г. // Горбачёв М.С. Собр. соч. Т. 3. С. 421–422.
354
Воротников В.И. А было это так. С. 90–91.
355
Совещание в ЦК КПСС с руководителями средств массовой информации. 14 марта 1986 г. Стенограмма // РГАНИ. Ф. 9. Оп. 5. Д. 43. Л. 1–82.
356
Там же. Л. 3–36. Выступление на совещании с руководителями средств массовой информации и пропаганды. 14 марта 1986 г. // Михаил Сергеевич Горбачёв. Собр. соч. Т. 4. М., 2008. С. 426–458.
357
же. С. 428.
358
Там же.