Страница 124 из 179
Одно из отличий этого партийного съезда от других заключалось в том, что на нём были избраны не только руководящие органы партии, но и Генеральный секретарь. Причём несмотря на рост антиГорбачёвских настроений им снова стал М.С. Горбачёв[2648]. Таким образом ему удалось выйти не только из — под контроля Верховного Совета СССР, но и из — под контроля Центрального Комитета КПСС.
Прошло совсем немного времени, и 1 августа 1990 г. вступил в силу закон «О печати и других средствах массовой информации». Он отменил цензуру и предоставил право открывать издательства, издавать книги, газеты, журналы любой организации, любому частному лицу[2649]. Единственно, что первоначально оставалось в руках государства — полиграфическая база. Однако действующее законодательство позволяло не только арендовать государственные, но и создавать частные типографии.
Это означало, что КПСС, а вместе с ней и советское государство отказались от контроля над идеологией. Но природа не любит пустоты. Поэтому их место должны были занять те, кто имел деньги А деньги были в руках иностранной и рождавшейся отечественной буржуазии.
20 сентября 1990 г. был сделан ещё один самоубийственный шаг. «Политбюро ЦК КПСС решило прекратить утверждение государственных должностных лиц»[1650].
Это можно было бы понять, если бы речь шла о беспартийных. Но ведь подавляющее большинство должностей в государстве продолжали занимать члены КПСС. Во всех странах руководство победившей на выборах партии определяет расстановку государственных кадров. В конечном счёте, именно из — за этого идёт ожесточённая избирательная борьба. Если в марте 1990 г. КПСС, хотя и объявила о переходе к многопартийности, но в силу традиции сохранила ведущую роль, то осенью 1990 г. она фактически отказалась от власти.
Следующим шагом на этом пути стало решение о сокращении с 1 января 1991 г. штатов райкомов и обкомов почти наполовину[2651]. Это была уже не первая волна сокращения партийного аппарата. Прежде всего из него уходили люди с опытом хозяйственно — административной работы, а оставались главным образом те, кто был связан с агитпропом и культработой. Это были наименее авторитетные кадры, что имело своим следствием дальнейшее ослабление влияния партии в обществе.
Одновременно началось сокращение партийных рядов. Только с 1 января 1990 по l июля 1991 г., т. е. за полтора года, «из партии вышли и было исключено более 4 млн чел., 22 процента её состава»[2652].
9 октября 1990 г. М.С. Горбачёв подписал указ «Об общественных объединениях», который открыл возможность для легального создания в нашей стране политических партий и перехода таким образом к многопартийности не только де — факто, но и де — юре[2653].
Как появились «500 дней»
Как только закончился июльский Пленум ЦК КПСС, М.С. Горбачёв исчез из Москвы. Позднее стало известно, что 15–16 июля он провёл на родине в горном селении Архыз, где вдали от посторонних глаз состоялась его встреча с канцлером ФРГ Г. Колем. Полного представления о содержании достигнутых там договорённостей мы не имеем. Известно лишь, что на этой встрече главы государств окончательно решили вопрос об объединении Германии, правильнее будет сказать — о включение ГДР в состав ФРГ и обсудили вытекающие из этого проблемы. В частности М.С. Горбачёв подтвердил право ФРГ на самостоятельное решение вопроса о членстве в НАТО и изъявил готовность ускорить процесс вывода советских войск из Германии[2654].
«Будь Горбачёв коммерсантом, — пишет уже известный нам И. Г. Земцов, — он бы без труда заработал для страны на своей внешней политике 100 млрд долларов за декоммунизацию Восточной Европы и объединение Германии. Именно такие суммы, которые Запад и прежде всего Германия готовы были заплатить Советскому Союзу, обсуждались на страницах прессы». «Можно было получить десятки миллиардов долларов за разоружение — на конверсию и реформы, если бы Горбачёв объяснил конечную цель преобразований — покончить с коммунистической системой»[2635].
«В начале восьмидесятых, — вспоминает бывший заведующий Международным отделом ЦК КПСС В.М. Фалин, — только за вывод советских войск и выход ГДР из Варшавского договора ФРГ предлагала нам безвозмездный кредит в 100 млрд марок. А Горбачёв в Архызе принял 14 миллиардов на новые казармы и дома для военных, даже не списав долги Советского Союза обеим Германиям — притом, что одно наше имущество в ГДР стоило под триллион»[2656].
Что скрывалось за такой политикой, предстоит выяснить. Но по существу это было государственное наступление.
30 июля с чувством выполненного долга М.С. Горбачёв отправился на отдых в Крым[2657]. А 2 августа Ирак напал на Кувейт[2658].
Казалось бы, эта война не имела к нашей стране никакого отношения. Однако не следует забывать, что к лету 1990 г.
иракская армия боле чем наполовину была оснащена советским оружием и имела в своих рядах несколько тысяч наших советников[2659]. По этой причине Москва, если не была инициатором этой войны, то, по крайней мере, знала о её подготовке. Знала, но ничего не сделала для её предотвращения.
Понять это нетрудно. Возникший на Ближнем Востоке политический кризис привёл к тому, что цена на нефть, колебавшаяся до этого на уровне 16–18 долл. за баррель (т. е. около 100 долл. за тонну) уже осенью подскочила до 40 долл., затем упала до 28 долл., в январе 1991 г., когда начались военные действия на территории самого Ирака, снова поднялась до 40 долл., после чего опять поползла вниз[2660].
Тем временем в Москве шла энергичная работа по подготовке экономической реформы. Когда 19 декабря 1989 г. Второй съезд народных депутатов СССР в целом одобрил концепцию радикальной экономической реформы, то поручил правительству подготовить к 1 сентября 1990 г. проект пятилетнего плана на 1991–1995 гг.
Проанализировав в начале следующего года складывающуюся в стране экономическую ситуацию, возглавляемая Л.И. Абалкиным Комиссия по экономической реформе пришла к выводу, что в условиях обостряющегося кризиса необходимо или возвращаться к прежней административно — командной системе, или же форсировать переход к рынку[2661].
Отмечая, что в верхах «продолжалось противоборство между двумя основными тенденциями» — традиционно — технократической и экономической, тяготеющей к рыночным реформам, М.С. Горбачёв считает, что на самом деле к началу 1990 г. выбора уже не было. «В первую очередь это поняли… Абалкин и Маслюков… Мне, — пишет Михаил Сергеевич, — стало известно, что во второй половине февраля в записке, представленной Рыжкову, они предложили осуществить крутой поворот к рыночной экономике, приблизить сроки осуществления практических шагов на пути к рынку»[2662].
Свои соображения на этот счёт Л.И. Абалкин представил Н.И. Рыжкову 17 февраля, приложив к письму на имя премьера две записки: «О предполагаемых мерах нормализации положения в экономике» (1 вариант) и «О путях преодоления экономического кризиса» (2 вариант). Сам Леонид Иванович и его соратники более предпочтительным считали второй вариант[2663].
2648
XXVIII съезд Коммунистической партии Советского союза. 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 295.
2649
Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». 12 июня 1990 г. // Известия. 1990. 21 июня.
1650
Там же. Л. 3.
2651
Там же. С. 15.
2652
Остроумов Г. О подготовке отстранения М.С. Горбачёва с поста генсека в 1991 г. // АГФ. Ф. 5. Oп. 1. Д. 19472. Л. 8.
2653
Закон Союза Советских Социалистических Республик «Об общественных объединениях» // Известия. 1990. 17 октября.
2654
Михаил Горбачёв и германский вопрос. Сборник документов 1986–1991. Сост. А. Галкин и А. Черняев. М., 2006. С. 506–541.
2635
Воротников В.И. А было это так. С. 143.
2656
Кашин О. Личный счёт Валентина Фалина. Человек, который не сдал ГДР // Русский журнал. 2008. 5 июня. С. 62–67.
2657
Черняев А.С. Совместный исход. С. 866.
2658
Уильямс Н. Полная хронология XX века. С. 609.
2659
Авнуков Д. ВПК вчера и сегодня // Вестник. 1999. № 2(209). 19 января (электронная версия — http://www.vestnik.com/issues/1999/0119/win/ avnukov. htm).
2660
Гусейнов Э. Нефть — слово ключевое // Известия. 1991. 22 апреля.
2661
Абалкин Л.И. Неиспользованный шанс. С. 122–123.
2662
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 569.
2663
Абалкин Л.И. Неиспользованный шанс. С. 122–123.