Страница 160 из 164
Договор не препятствует развитию исследований, производству и использованию расщепляющихся материалов в мирных целях, но обязывает проводить такую деятельность под контролем МАГАТЭ.
На основе ДНЯО созданы Комитет Цангера и Группа ядерных поставщиков.
Комитет Цангера (КЦ) образован в 1971 г. В его состав входят 35 государств, в том числе Россия, как правопреемница СССР, и все другие ядерные державы. Деятельность Комитета направлена на выполнение статьи III Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Согласно ее условиям каждое государство-участник «обязуется не предоставлять исходный или специальный расщепляющийся материал, оборудование или материал, специально предназначенный или подготовленный для обработки, использования или производства специального расщепляющегося материала, любому государству, не обладающему ядерным оружием, для мирных целей, если на этот исходный или специальный расщепляющийся материал не распространяются гарантии».
КЦ требует постановки под контроль МАГАТЭ только конкретных объектов и контролирует экспорт только ядерных материалов прямого назначения.
Условием участия государства в КЦ является членство в ДНЯО.
Группа ядерных поставщиков (ГЯП) создана в 1975 г. Членами Группы являются 39 государств, в том числе все промышленно развитые государства и Россия как правопреемница бывшего СССР. ГЯП объединяет основных поставщиков и производителей ядерных материалов, а также оборудования, технологий и неядерных материалов для реакторов. Китай — единственная ядерная держава, не являющаяся участницей ГЯП.
Правила ГЯП разрешают осуществлять сотрудничество в ядерной области лишь со странами-получателями, поставившими всю свою ядерную деятельность под полноохватные гарантии МАГАТЭ (исключение составляют договоры и контракты, заключенные до 4 апреля 1992 г.). С 1992 г. в рамках ГЯП функционирует Режим товаров двойного использования.
КЦ и ГЯП решают задачу предотвращения распространения материалов, которые могут быть использованы при создании ядерного оружия.
ДОГОВОР О ПРИНЦИПЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА, ВКЛЮЧАЯ ЛУНУ И ДРУГИЕ НЕБЕСНЫЕ ТЕЛА (ДОГОВОР «О КОСМОСЕ») заключен между государствами-депозитариями — СССР, США и Великобританией. Вступил в силу 10 октября 1967 г. К настоящему времени его участниками являются 85 государств. Договором устанавливаются принципы свободного исследования космического пространства и небесных тел в интересах поддержания международного мира и безопасности на принципах сотрудничества и взаимопомощи.
Договор запрещает присвоение космического пространства и небесных тел, выведение на орбиту вокруг Земли каких-либо объектов с ОМП, размещение его на Луне и других небесных телах.
ДОГОВОР ОБ АНТАРКТИКЕ договор, предусматривающий демилитаризацию района Антарктиды, его использования исключительно в мирных целях, превращения исключительно в зону, свободную от ядерного оружия. Заключен 1 декабря 1959 г. в Вашингтоне и вступил в силу 23 июня 1961 г. после его ратификации 12 государствами — первоначальными участниками. В настоящее время в число участников Договора входят более 38 государств мира.
Договором запрещено создание в районе южнее 60-й параллели южной широты военных сооружений, проведение военных маневров, испытаний любых видов оружия, ядерных взрывов, размещение радиоактивных отходов. Для обеспечения соблюдения положений Договора могут проводиться инспекции в любое время и в любом районе Антарктики, включая все научные станции, установки, морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и погрузки.
Договором об Антарктике предотвращено географическое распространение ядерного оружия, запрещено в этом районе проведение любых мероприятий военного характера и созданы условия для защиты уязвимой экосистемы Антарктики.
ДОГОВОР ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЮЖНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА БЕЗЪЯДЕРНОЙ ЗОНОЙ (ДОГОВОР РАРАТОНГА) открыт для подписания с 6 августа 1985 г. Вступил в силу 11 декабря 1986 г. Участниками Договора являются 12 государств. Участники Договора обязались не приобретать, не владеть, не производить, не испытывать ядерное оружие, не допускать захоронения радиоактивных отходов и не осуществлять контроль над любыми ядерными взрывными устройствами в пределах безъядерной зоны.
Границы безъядерной зоны, определенной Договором, простираются от западной части Австралии до восточной границы зоны, свободной от ядерного оружия в Латинской Америке, и от экватора до границ демилитаризованной зоны Антарктики на юге.
Составной частью Договора являются три протокола. Протокол I регламентирует выполнение основных положений Договора государствами, не входящими в зону, но обладающими юрисдикцией над территориями зоны.
Протокол II обязывает пять государств, обладающих ядерным оружием, не угрожать применением ядерного оружия участникам Договора и не применять его против них.
Протокол III обязывает пять государств, обладающих ядерным оружием, не проводить ядерные испытания в пределах зоны.
СССР ратифицировал протоколы II и III, Китай их подписал, США, Великобритания и Франция заявили, что не намерены становиться участниками протоколов к Договору, но США и Великобритания отметили, что осуществляют свою деятельность в регионе в соответствии с положениями протоколов. Негативное отношение Франции к Договору Раротонга обусловлено ее планами проведения ядерных испытаний на атоллах Муруроа и Фангатауфа, расположенных в южной части Тихого океана.
ДОГОВОР ОБ ОБЫЧНЫХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ В ЕВРОПЕ (ДОВСЕ) договор, подписанный 19 декабря 1990 г. в Париже полномочными представителями 16 государств-участников НАТО и 6 государств (после объединения Германии) государств-участников ОВД.
Договором ограничиваются следующие категории вооружений: боевые танки, боевые бронированные машины (БТР, БМП и боевые машины с вооружением калибра свыше 75 мм), артиллерия калибра 100 мм и более (орудия, минометы, реактивные системы залпового огня — РС30), боевые самолеты (самолеты фронтовой, тактической авиации, средние бомбардировщики, истребители ПВО, учебно-боевые самолеты), ударные вертолеты (вертолеты, имеющие управляемое оружие).
Кроме этого, некоторыми ограничительными мерами охвачены: танковые мостоукладчики, БМП и БТР (и им подобная техника), учебно-тренировочные самолеты, вертолеты боевого обеспечения, невооруженные транспортные вертолеты, вертолеты Ми-24К и Ми-24Р.
Договором предусмотрены коллективные уровни вооружений для каждой из групп государств, входивших в НАТО и ОВД:
1. Региональные ограничения:
• Центральная Европа (на стороне НАТО — Германия, страны Бенилюкс; на стороне ОВД — Польша, Венгрия, Чехословакия);
• расширенная Центральная Европа (Центральная Европа с включением на стороне НАТО Франции, Великобритании, Италии, Дании, а на стороне ОВД — военных округов СССР — Прибалтийского, Белорусского, Прикарпатского, Киевского). При этом устанавливаются ограничения на общее количество вооружений в Киевском военном округе;
• расширенная Центральная Европа с включением тылового района (расширенная Центральная Европа с включением на стороне НАТО — Испании и Португалии, а на стороне ОВД — Московского и Приволжско-Уральского военных округов СССР);
• фланговые районы (НАТО — Норвегия, Исландия, Турция, Греция; ОВД — Болгария, Румыния, Ленинградский, Одесский, Северо-Кавказский, Закавказский военные округа СССР).
2. Предельные уровни вооружений (уровни достаточности) для одного государства в составе каждого союза.
3. Национальные уровни ограничений вооружений СССР (по соглашению между государствами-членами ОВД).
4. Количество вооружений для СССР на флангах (Ленинградский, Одесский, Северокавказский, Закавказский военные округа). Складское хранение сверх согласованных уровней (4700 танков, 5900 ББМ, 6000 артиллерийских систем в регулярных войсках — Статья V, п.1) разрешено для Одесского и южной части Ленинградского военных округов.