Страница 58 из 60
Грузия уже наращивает силы вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Вполне вероятно, что в ближайшие год-два возможны провокации против войск Южной Осетии, Абхазии и российских баз. В сентябре 2008 г. в 150 км от российских берегов находились десять кораблей стран-членов НАТО, ожидалось прибытие еще восьми. Это позволяет сделать выводы о возможности не слишком дружественных по отношению к России действий. Однако российскому Черноморскому флоту есть что противопоставить этой силе. Крейсеров проекта 1164 «Атлант» у России осталось три. «В условиях сравнительно небольшой акватории Черного моря ракетные катера представляют собой реальную силу в бою с кораблями первого ранга»:[229] по могуществу противокорабельного вооружения они не уступают последним, а большой запас хода и мощные средства ПВО им не особенно нужны — спасают скорость и малые размеры. Вполне возможно, что часть ракетных кораблей будет дислоцироваться в портах Абхазии.
Наиболее эффективным ответом в сложившихся условиях является дислокация на абхазской земле, а точнее, в Сухуме, российской РЛС, запуск которой стал возможен после признания Абхазии. В зоне ее наблюдения окажется не только вся территория Абхазии, но и Азербайджан с Арменией, а также юг России. Установка российской РЛС в Сухуме необходима еще по одной причине: Главный штаб ВМФ РФ считает, что планов досрочного вывода сил Черноморского флота из Севастополя нет. Соглашение об аренде флотом территории Крыма действительно до 2017 г. В то же время еще в 1994 г. на территории Краснодарского края был образован Новороссийский военно-морской район, а в 1997 г. НВМР преобразовали в военно-морскую базу (НВМБ) в составе Черноморского флота России. Условия базирования флота в Новороссийской военно-морской базе значительно хуже, чем в Севастополе. Зимой, в период штормов (с ноября по март) причалы на краю Цемесской бухты в зоне основного причального фонда базы не защищены ограждающими молами. Пришвартованным у них судам находиться небезопасно, приходится бороться с постоянным обледенением или пережидать шторм в море. Севастополь выгодно отличается от Новороссийска не только хорошим причальным фондом, но давно функционирующей всей необходимой береговой инфраструктурой. В настоящее время российское правительство при поддержке руководства Минобороны и командования ВМФ реализует федеральную целевую программу «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в период 2005–2020 гг.», которая предполагает дальнейшее совершенствование морской и береговой инфраструктуры. В течение десяти лет район побережья и прилегающая к нему акватория должны быть оборудованы под базирование и ремонт всех типов кораблей. Предстоит оборудовать причалы длиной в несколько километров и глубиной у причальной стенки до 13–14 м, разместить погрузочно-разгрузочные средства, склады боеприпасов, проложить трассы трубопроводов и нефтехранилища, подвести железнодорожные пути и энергетические линии. Для ремонта кораблей надо соорудить сухие доки и пирсы длиной в несколько километров. Кроме того, намечено оборудовать и развернуть системы ПВО, позиции береговых ракетных частей, наблюдения, заграждения. Планируется, что к 2010 г. завершится строительство ограждающих молов причального комплекса, которые, наконец, обезопасят стоящие у новых причалов корабли от штормовых волн. Появится не только возможность круглогодичного базирования всех кораблей в Новороссийске, но и возможность приема здесь кораблей 1-го ранга.
Уникальность целевой программы «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в период 2005–2020 гг.» состоит в том, что, возможно, российский флот будет выведен из Крыма в 2017 г., а база в Новороссийске будет окончательно готова не раньше 2020 г.
Россия вряд ли откажется от 220-километровой береговой полосы, поскольку после развала СССР она фактически оказалась отрезанной от Черного моря, а Новороссийский порт, как уже отмечалось, крайне неудобен и опасен для стоянки судов, в отличие от уютных бухт и портов Абхазии. ВМФ РФ могут интенсивно использовать абхазские порты, так же как американцы используют тайваньские. Наиболее подходящим является порт Очамчира, где раньше базировались советские пограничники — 6-я отдельная бригада пограничных кораблей.[230] В порту Сухум была хорошая ремонтная база, которой пользовались сейнеры всего Черноморского бассейна СССР. Поэтому желательно размещение российских боевых кораблей на абхазском побережье в портах Сухум и Очамчира. В Абхазии находятся батареи береговой обороны, оснащенные дальнобойной артиллерией и средствами ПВО, которые могут поражать цели на расстояние в 10 миль от берега. Дноуглубительные работы в абхазском порту Очамчира, который, как ожидается, станет местом базирования группы кораблей Черноморского флота РФ, планируется начать в 2009 г. По завершении всех работ порт сможет принимать корабли 3-го ранга — морские тральщики, малые противолодочные и большие десантные корабли. В условиях сравнительно небольшой акватории Черного моря ракетные катера представляют собой реальную силу в бою с кораблями 1-го ранга: по могуществу противокорабельного вооружения они не уступают последним, а большой запас хода и мощные средства ПВО им не особенно нужны — спасают скорость и малые размеры. Вполне возможно, что часть ракетных кораблей будет дислоцироваться в портах Абхазии.
Следовательно, военно-политическое сотрудничество между государствами должно стать приоритетным направлением в деле обеспечения безопасности границ и обороны морского побережья.
Заключение
Рассматривая параметры грузино-осетинский войны, необходимо заметать, что, вероятно, если бы не Россия, то сегодня эта территория оказалась бы в сфере влияния Тбилиси. Наблюдая историю российско-грузинских отношений, начиная с 1991 г., мы видим их неуклонное ухудшение, которое зачастую приобретает опасные обороты. В аспекте российско-грузинских отношений немаловажную роль играет стремление Грузии войти в НАТО. Говоря о «развитии» отношений между двумя странами, следует отметать некоторые основные факты: «винный скандал»; российско-грузинский шпионский скандал и ответные меры России — сведение дипломатических отношений между двумя странами до минимально возможного уровня, отзыв посла РФ, эвакуация дипломатического персонала и семей российских дипломатов и военнослужащих, перевод российских войск в Грузии на усиленное положение, прекращение любых видов транспортного и почтового сообщения между Россией и Грузией, ну и, наконец, — цхинвальские события августа 2008 г., и последующий разрыв дипломатических отношений между Россией и Грузией.
В результате боевых действий, связанных с нападением Грузии на Южную Осетию, погибли 365 гражданских лиц.[231] Гибель 365 жителей сравнима с результатами грузино-осетинской войны 1991–1992 гг.: тогда погибли около 3000 грузин и более 1500 осетин. Из Южной Осетии в Северную Осетию бежали более 36 тыс., при общей численности около 50 000 тыс. человек, около 30 тыс. осетин покинули внутренние районы Грузии в начале девяностых годов.[232] Сожжено 655 жилых домов, частично разрушено 2139 жилых строений и помещений, в которых проживали более 5000 жителей республики.
День 26 августа 2008 г. стал поворотным в истории российской дипломатии. Впервые Россия, вопреки мнению международного сообщества, в целях защиты своих граждан, проживающих в Абхазии и Южной Осетии, решилась на решительный шаг и признала независимость этих республик. Действия российского руководства были для многих неожиданностью, так как за долгие годы российская политика в отношении бывших грузинских автономий неоднократно менялась. Рассмотрев хронологию основных событий, можно сделать вывод о том, что непоследовательные действия Москвы в 1991–2008 гг. в отношениях с Абхазией и Южной Осетией объяснялись влиянием на них внутриполитического и внешнеполитического факторов.
229
Взгляд / Теоретический морской бой. vz.ru/society/2008/8/27/201262.html
230
Участие Черноморского флота в разрешении конфронтации Грузии и Абхазии. alerozin.narod.ru/Geor.htm
231
Шейн Олег. Разгром грузинских захватчиков под Цхинвали. М.: «Яуза». «Эксмо», 2009. С. 262–285.
232
Осетинская трагедия. Белая книга преступлений против Южной Осетии. Август 2008 г. М.: Издательство «Европа», 2008. С. 334.