Страница 17 из 30
Ми-8Т авиации ВМС Украины. Учения «Си-Бриз 2001»
Diamond ОА42 МРР NG авиации Госпогранслужбы Украины. Киев (Жуляны), 16 июня 2011 г.
Это был настоящий клондайк, возможность для государства выйти на передовые позиции мирового рынка грузовых авиаперевозок. Если не в Европе и Америке, то в других регионах – точно. Но кто-то наверху решил по-своему и давай кроить законодательство, расформировывать воинские части, передавать аэродромы коммерческим фирмам. Не нашло поддержки и предложение о создании своеобразной «пожарной команды» сил ООН , способной в кратчайшие сроки прибыть в любую точку мира для выполнения миротворческих миссий. Она должна была состоять из украинских десантников, деятельность которых обеспечивали бы Ил-76.
Наступила переориентация на эксплуатацию самолетов за границей в составе коммерческих авиакомпаний, которым передали 125 Ил-76. Крупнейшими из них были «Атлант-СВ» (44 машины), BSL (9). «Ветеран» (7), «Грузовые авиалинии Украины» (7), «Хоре» (7). Затем при МО Украины была создана Украинская авиационно-транспортная компания (УАТК), в которой собрали 110 машин. Однако коммерческого успеха добиться не удалось, и сегодня эта компания не имеет летающих самолетов. В результате юридических просчетов при составлении договоров с коммерческими авиакомпаниями некоторое количество Ил-76 так и осталось за границей Украины (например, 5 Ил-76 – в составе санкт-петербургской авиакомпании Atruvera). На территории России по различным причинам осело еще, как минимум, четыре украинских «семьдесят шестых». В конечном итоге, в составе различного рода авиакомпаний оказалось около 150 Ил-76 и 15 Ил-78, из них 16 и 2 соответственно за пределами СНГ и стран Балтии. 7 Ил-76 и 1 Ил-78, летавшие в них, были потеряны, еще один Ил-78 списали после повреждения на стоянке в Узине.
Авиацию силовых ведомств Украины ждали большие перемены. Ее развитие можно разбить на несколько этапов:
– создание (1992 г.), становление и развитие (1993-94 гг.) в структуре, доставшейся от СССР;
– значительные сокращения, формирование национальной структуры (1994-04 гг.);
– объединение ВВС и ПВО (2004-05 гг.);
– функционирование в новой структуре (с 2005 г.).
ВВС Украины были созданы 17 марта 1992 г. на основании директивы начальника Главного штаба 1* ВС Украины. Интересно, что создание ВВС в качестве структуры как таковой противоречило Закону «О Вооруженных Силах Украины», согласно которому предполагалось создание Войск наземной обороны. Войск воздушной обороны (ВВО, фактически – слияние ВВС и ПВО) и Военно-морских сил. Первоначальными планами формирование ВВО предполагалось завершить к 30 ноября 1995 г., однако вследствие того, что не были разработаны ни нормативно-правовая база, ни обоснованные теоретические положения, этот процесс начался почти через десятилетие.
В первые годы независимости военное руководство не планировало сокращения количества боевых ЛА ниже уровня, соответствовавшего подписанным договорам, и собиралось сохранить солидный авиационный потенциал. Однако реалии оказались куда суровее, в первую очередь, сказалось отсутствие финансирования для поддержания летной годности и модернизации ЛА, закупок топлива. Уже скоро значительная часть парка авиатехники стала эдаким свинцовым спасательным кругом, способным утопить всю военную авиацию.
Первоначально (в 1992 г.) предполагалось создать три армии ВВС и ПВО, командования дальней и военно-транспортной авиации, а также морскую авиационную группу. В их состав планировали включить 950 пилотируемых ЛА и 72 БПЛА. Реально по состоянию на середину 1992 г. имелись три воздушные армии, авиационная группа Дальней авиации и авиационная группа ВТА. Кроме того, с 1 июля 1993 г. в ВВС передали Армейскую авиацию, пробывшую в их составе около года. На базе бывшего 3-го управления ГК НИИ ВВС (аэродром Кировское) создали Государственный авиационный научно-испытательный центр (ГАНИЦ). В его состав вошли 168-й ЛИК (аэродром Кировское), комплекс «НИТКА» (Саки), испытательные полигоны Чауда и Меганом.
К концу 1993 г. расформировали 17-ю ВА, число воинских частей в ВВС уменьшилось на 88, а личного состава – на 35000 человек. В 1994 г. расформировали авиационную группу ДА, а в следующем году – ВТА. К концу 1995 г. в ВВС сократили еще 199 воинских частей, оставив два авиационных корпуса (5-й и 14-й), по одной дивизии Дальней и Военно-транспортной авиации, а также отдельные авиационные полки и эскадрильи. В первые годы независимости из состава ВВС были выведены МиГ-21, МиГ-23, L-29, Су-17МР, Як-28ПП. В целом, до конца 1996 г. сократили около 800 ЛА. В том же году из морской авиации в состав ВВС передали МиГ-29 и Су-25.
Реформы были неминуемы и в сфере военного образования. В 1993 г. началось переподчинение авиационных вузов новосозданной структуре – Харьковскому институту летчиков ВВС (ХИЛ ВВС). В результате к 1999 г. были расформированы Черниговское и Харьковское ВВАУЛ, Луганское ВВАУ штурманов. Харьковское ВВА инженерное училище, функции которых перешли к ХИЛ ВВС. Дольше всех продержался Киевский институт ВВС, однако и он в 2000 г. был объединен с ХИЛом, который получил наименование Харьковский институт ВВС. Еще через 4 года этот вуз объединили с Харьковским военным университетом, присвоив очередное новое наименование – Харьковский университет Воздушных сил им. И. Кожедуба. На фондах Киевского института ВВС был создан факультет ВВС Национальной академии обороны Украины (с 2010 г. – Национальный университет обороны Украины).
В 1996 г. Президент Украины подписал «Государственную программу развития ВС на период до 2005 года». К ее конечному сроку планировалось сократить еще 150000 человек, управления 5 авиадивизий, а также 289 самолетов (180 боевых) и 189 вертолетов (60 боевых). К 2005 г. в составе ВВС должны были остаться два авиационных корпуса, учебное авиационное командование, авиационная группа оперативного назначения, отдельные авиационные полки и авиационные базы.
После того как в 1997 г. на саммите в Мадриде Президент Украины подписал соглашение «НАТО-Украина», началась реализация планов по ориентации в военном строительстве в сторону Северо-Атлантического блока. Тем временем продолжались реформы структуры и оптимизация авиапарка ВВС. В том числе из боевого состава были выведены Ту-16, Ту-22, Ту-22М, Ту-95, Ту-160, Ан-2. В 1994-99 гг. численность ВВС сократилась со 100000 до 60000 человек, за это время расформировали 22 авиаполка, а также ряд отдельных эскадрилий. Всего за 1997- 2000 гг. было проведено более 1200 организационных мероприятий в рамках оптимизации структуры ВВС.
2000 г. стал «лебединой песней» ДА Украины. Два Ту-22М3 из 185-го ТБАП выполнили пуски ракет Х-22 в Баренцевом море, после чего начался их вывод из боевого состава и утилизация, продлившаяся до 2006 г. Надо сказать, что несколько лет, начиная с 2000 г., существовала 35-я авиационная группа оперативного назначения, которая включала полк на Ту-22М3 и полк на Ил-76. Но ее довольно быстро расформировали в связи с сокращением Ту-22М3.
В марте 2000 г. руководство МО Украины озвучило планы по выводу из боевого состава к 2005 г. еще 600 самолетов и 400 вертолетов. Сэкономленные деньги предполагалось направить на модернизацию остального парка ЛА. В 2001 г. в ВВС ликвидировали дивизионное звено. Система управления стала осуществляться по схеме «командование ВВС – авиакорпус – авиаполк». По состоянию на начало 2001 г. в составе ВВС насчитывались: одна авиационная группа, 21 авиаполк и 6 авиабаз, службу проходили 52000 человек. Тот год стал критическим в плане подготовки выпускников летных профилей в Харьковском институте летчиков: основную массу из них выпустили без летной практики и направили служить на наземные должности. Потребовалось вмешательство высшего руководства страны, чтобы решить эту проблему.