Страница 138 из 150
Руководство внешней политики СССР, естественно, пристально следит за малейшими колебаниями международной политической атмосферы. Особому отделу НКИД дана специальная ответственная задача -- создавать по мере сил и в пределах практической возможности условия, препятствующие сближению междуБерлином и Парижем, а в особенности--между Берлином и Римом, помимо прямого или косвенного в том участия Советского Союза. Совершенно естественно, что Саар и Австрия представляют собою области для соответствующего выполнения указанного выше задания.
Отказ Германии от вмешательства во внутренние дела Австрии отнюдь не означает прекращения деятельности австрийских национал-социалистов. Напротив, радикальные элементы австрийских наци -- с поддержкой или даже без всякой поддержки извне -- будут вести свою подрывную работу. Прямой обязанностью Восточного отдела отныне является озаботиться принятием действительных мер к тому, чтобы первый же признак германско-итальянского соглашения был немедленно сведен "а "нет" тем или иным национал-социалистическим выступлением в Австрии. Угроза германско-итальянского конфликта должна постоянно существовать до тех пор, пока советской дипломатии не удастся создать прочную гарантию безопасности западной границы СССР.
До того момента, пока не установится прочная система договорных отношений, обеспечивающая твердую позицию Советского Союза в европейском концерте держав, остается в полной силе и второе, аналогичное первому, задание Восточному отделу: сохранения за Австрией роли яблока раздора в отношениях между
Римом и Прагой Революционная работа в среде австрийских рабочих масс, нужная сама по себе, должна находиться под абсолютным контролем Восточного отдела, ибо в случае крайней необходимости не исключена возможность тактического использования названного фактора в целях советской внешней политики.
Восточному отделу предлагается далее с особым напряжением и с исключительной тщательностью сосредоточить свои усилия на организации скорой и абсолютно точно работающей осведомительной службы. Достигнутые до сих пор Восточным отделом результаты могут быть признаны вполне удовлетворительными. Но этого мало. Осведомительный аппарат Восточного отдела должен стать поистине идеальным. Особый отдел считает возможным предоставить Восточному отделу исключительно для указанной цели дополнительный кредит в сумме 1500 англ. фунтов стерлингов ежемесячно. Специальное внимание надлежит уделить следующим вопросам:
1) Отношения между Heimweh'oм60 и Christlichsozial'aми61. Поддержка Италией Heimweh'a.
2) Транспорты оружия и боевых припасов из Италии в Австрию.
3) Все, относящееся к проблеме сотрудничества между Австрией и Венгрией. Работа легитимистов.
4) Проблема югославско-австрийских и югославско-германских отношений.
5) Польско-венгерское сближение.
6) Проблема кризиса Малой Антанты, в особенности разногласия между Белградом и Прагою.
7) Тайные переговоры между Веной и Берлином. Тайные переговоры между австрийским правительством и австрийскими наци.
С коммунистическим приветом, Заведующий Особым отделом НКИД
И. КУДРЯВЦЕВ (подпись)
В Особый отдел полпредства в Австрии Вена
Сов. доверительно СССР
НКИД
Особый отдел
Москва, 20 сентября 1934 г.
No 6603 Восточный отдел -- XVIII
Уважаемый товарищ,
Подтверждая получение донесения Восточного отдела -- No 1893, Особый отдел считает необходимым дать некоторые разъяснения в связи с политической обстановкой в Центральной Европе и отчасти на Балканах, тем более что эти разъяснения явятся одновременно и ответом на занимающие Восточный отдел вопросы.
1) Австрийская или, вернее, австро-венгерская проблема становится постепенно тем камнем преткновения, о который спотыкаются все попытки великих и малых держав договориться хотя бы на некоторый срок между собой.
Опираясь на всю совокупность имеющихся в его распоряжении информационных данных, Особый отдел рисует себе положение следующим образом:
а) Ни присоединение Австрии к Германии, ни создание из Австрии и Венгрии единого государственного целого, возможного лишь путем реставрации Габсбургов62, не являются в условиях данной политической обстановки решениями практически осуществимыми: каждое из них заключает в себе опасность острого международного конфликта, по всей вероятности, закончившегося бы вооруженным столкновением, т. е. новой общеевропейской войной. Всякое же другое решение (конечно, за исключением торжества коммунистической революции в Центральной Европе) явится в лучшем случае оторочкой, в худшем --· новым стимулом к вооруженному конфликту. И Политбюро ВКП(б), и Президиум ИККИ приходят к тому выводу, что в настоящий момент не Балканы, не Литва, не Данциг и даже не Саар, а именно Австрия является пороховой бочкой, ежеминутно грозящей взорваться и тем вызвать всеевропейский пожар;
б) Внутренняя политическая обстановка в Австрии такова, что в данный момент не представляет особого труда вызвать в стране события, которые неминуемо приведут к общей склоке и схватке между соседними Австрии государствами. Это обстоятельство заставляет Особый отдел настоятельно требовать от всех органов и сотрудников точнейшего выполнения директив центра, ибо малейшее необдуманное, поспешное или самочинное выступление может иметь поистине роковые последствия.
Задача Восточного отдела заключается прежде всего в том, чтобы точнейшим образом согласовать работу своего аппарата, органов Разведупра и аппарата Коминтерна между собой, притом не столько в основных направлениях, что уже имеет место, но именно в частностях, в мелочах, деталях. Как раз в Австрии весь наш механизм должен работать без перебоев.
Задача, стоящая перед Восточным отделом, сводится в главных чертах к следующему положению: в то время, как компартии Германии и Австрии производят сосредоточение своих сил и подготовляют возможность захвата власти путем массового выступления пролетариата, органы Особого отдела совместно с аппаратом Разведупра тщательно учитывают все данные, относящиеся к нарастанию нового международного конфликта, и подготавливают со своей стороны условия для искусственного создания такового в нужный для целей внешней политики СССР момент.
Необходимо при этом постоянно помнить о том, что время и развитие событий в Европе (в особенности же -- в Германии и в Австрии) работают на коммунистическую революцию. Согласно точным директивам Политбюро ВКП(б), однако, недопустимы поспешные и неорганизованные выступления, могущие сорвать конечный успех Наш тезис чрезвычайно прост: торжество коммунизма в Центральной Европе проходит через три стадии: 1) подготовка сил и условий революционного выступления, 2) вооруженное столкновение капиталистических держав между собою без участия СССР в конфликте, 3) революция, поддержанная вооруженными силами СССР.
2) Второй по важности проблемой является в данный момент проблема отношений между Италией и Югославией. Согласно директивы Политбюро ВКП(б) в задачу Особого отдела входит не допускать итальянско-югославского соглашения, препятствуя одновременно и плану польской дипломатии добиться сближения между Белградом и Будапештом, плану, усиленно поддерживаемому Берлином. Указывая на эту задачу Восточному отделу в общих чертах, Особый отдел в одном из следующих своих отношений даст по этому поводу детальные директивы.
С коммунистическим приветом,
И. КУДРЯВЦЕВ (подпись)
Постановление югославского Совета министров от 27 сентября 1934 г.
Материал: No Ю--10367/703 (в извлечениях) Источник: Ю--39 (Белград)
... Правительство Его королевского величества... отмечает с чувством глубокого удовлетворения, что... попытка итальянской дипломатии закрепить специальным пактом, гарантирующим независимость Австрии, гегемонию Италии в Центральной Европе... и оформить итальянский протекторат над Австрией... потерпела полную неудачу... Правительство Его королевского величества ставит в особенно высокую заслугу господину министру иностранных дел... мужественную и непоколебимую защиту им югославской точки зрения, приведшую в конечном итоге к установлению единой политической линии Малой Антанты в духе желаний и интересов Югославии... Совет министров... усматривает крупный успех югославской дипломатии в том факте, что... г. Барту и г. Бенеш вынуждены были признать основательность опасений Югославии относительно "особых интересов" Италии в дунайском бассейне... Правительство Его королевского величества полагает необходимым по-прежнему твердо и неуклонно держаться основ своей среднеевропейской политики и... предлагает господину министру иностранных дел довести до сведения французского правительства, что... Югославия не видит возможности согласовать свою политику с политикой, пока последняя... не откажется от поддержки -- прямой или косвенной -планов ревизионизма и реставрации монархии Габсбургов... Югославское королевское правительство твердо убеждено в безуспешности римского визита Барту и... придает в то же время чрезвычайно большое значение начавшимся непосредственным переговорам между Берлином и Веною... Совет министров упол-номачивает господина министра иностранных дел направить снова свои усилия на установление... отношений сотрудничества между Малой Антантой и Германией в области хозяйственного восстановления дунайского бассейна и... на содействие сближению между Францией и Германией в основных вопросах международной политики... Правительство Его королевского величества продолжает твердо стоять на той точке зрения, что... политика г. Барту и г. Бенеша... достаточно обнаружила свою несостоятельность и требует... конкретного пересмотра... в духе положений, последовательно отстаиваемых и проводимых Югославией....