Страница 78 из 207
Эта тенденция, не называемая прямо, была убедительно показана в документах ООН, подготовленных на рубеже второго и третьего тысячелетия, в частности, в докладе Генерального секретаря ООН Кофи Анана к Саммиту тысячелетия («Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке»).
Прелесть этих документов в том, что с бюрократической осторожностью, политкорректностью и боязнью обобщений, не говоря уже о политических выводах, они рисуют предельно объективизированную картину состояния человечества, в том числе масштаба стоящих перед ним гуманитарных проблем, вызывающую ужас. Эта картина свидетельствует, что бурный прогресс 90-х годов затронул лишь развитую часть человечества, не сопровождался значимым прогрессом в решении наиболее острых, первичных проблем - голода, болезней, нехватки воды, отсутствия жилья и многих других, а в очень большой степени и вовсе не сопровождался их решением.
Пример 18.
Восприятие ООН:
состояние ключевых проблем человечества
В конце 90-х население Земли превысило 6 млрд.чел., причем «последний миллиард добавился всего лишь за 12 лет - это самый короткий период подобного прироста…. К 2025 году мы можем ожидать еще 2 млрд.чел., причем почти исключительно в развивающихся странах и в основном в беднейших из них».
15% населения Земли живет в богатых, 78% - в бедных странах и 7% - в странах с переходной экономикой.
20% населения сконцентрировали в своих руках 86% «всего богатства» мира, а почти половина населения «едва сводит концы с концами, имея менее 2 долларов на день». 22% населения - более 1,2 млрд.чел., в том числе «500 миллионов в Южной Азии и 300 миллионов в Африке - существуют меньше чем на 1 доллар в день…»
Средняя продолжительность жизни в развитых странах - 78 лет, в бедных - 64 года, в самых бедных - 52 года.
…В мире постоянно недоедает более 100 млн. детей; более 500 млн.чел. вряд ли доживет до 40 лет; около 750 млн.чел. не имеет доступа к системе здравоохранения; 22% населения Земли (в том числе более 850 млн. взрослых) неграмотно, из них две трети - женщины; 20% населения не имеет снабжения чистой питьевой водой.
…«Почти 2 млрд.га земли - район, по площади равный Канаде и США вместе взятым, - подвержены вызываемой деятельностью человека деградации, что ставит под угрозу наличие у почти 1 миллиарда человек средств к существованию… Каждый год … 20 млн.га сельхозугодий становятся непригодными для возделывания …по причине деградации почв или наступления городов. В то же время … в течение следующих 30 лет спрос на продовольствие в развивающихся странах удвоится».
…«В течение следующего поколения население городов мира возрастет вдвое - с 2,5 миллиарда до 5 миллиардов человек. Почти весь этот прирост произойдет в развивающихся странах… Треть городского населения в развивающемся мире живет в условиях крайней нищеты, большинство из них… в трущобах… Хотя население городов, …как и …стран, в среднем становится более пожилым, жители трущоб становятся все более молодыми».
…«Половина мирового населения не имеет доступа к надлежащим санитарно-гигиеническим услугам».
«Причиной 80% всех заболеваний в развивающихся странах служат отсутствие безопасной воды и плохие санитарно-гигиенические условия. Каждый год по этой причине умирает более 5 миллионов человек - в 10 раз больше среднего количества людей, ежегодно погибающего в войнах. Более половины таких жертв - дети».
…«Хотя ежегодно во всем мире на научные исследования в сфере здравоохранения расходуется более 56 млрд.долл. США, для решения … проблем, затрагивающих 90% населения мира, выделяется менее 10% от этой суммы. На борьбу с пневмонией, диареей, туберкулезом и малярией, а все эти болезни представляют большую проблему для развивающихся стран, направляется менее 1 процента глобальных ресурсов на научные исследования в сфере здравоохранения.
Результат… ужасает. Только от малярии ежедневно каждую минуту погибает 2 человека, причем в основном это дети в возрасте до пяти лет и беременные женщины».
«Четверть всех детей в мире, в большинстве своем в бедных странах, по-прежнему не защищены от шести самых распространенных болезней: полиомиелита, дифтерии, коклюша, кори, столбняка и туберкулеза. Для этих детей вероятность умереть от этих болезней в 10 раз выше, чем для детей, защищенных вакцинами».
…«Свыше 130 миллионов детей начального школьного возраста в развивающихся странах - более половины из них проживает в Индии, Бангладеш, Пакистане, Нигерии и Эфиопии - лишены возможности посещать школу». «Девочки составляют примерно 60% таких детей».
«Четверть миллиарда детей в возрасте 14 лет и младше… вынуждены работать, причем нередко в опасных или нездоровых условиях».
…«Из общей численности рабочей силы в мире примерно в 3 млрд. человек 140 млн. … не имеют работы, а от одной четверти до одной трети заняты неполный рабочий день». Среди полностью безработных - 60 млн. молодых людей, «примерно 80% которых живет в развивающихся странах и странах с переходной экономикой».
…Менее 6% жителей Земли владеют компьютером, 2.4% имеют доступ к Интернету, а более половины не только не имеют телефона, но и никогда в жизни не пользовались им.
…По данным Мирового банка, финансирование развития развивающихся стран достигло максимума в 1990-1991 годах, держалось на высоком уровне до 1994, а затем начало снижаться. Официальная помощь развитию достигла максимума в 1993 году, а затем быстро сокращалась.
Еще более сильное впечатление производит перевод бюрократического языка, на котором написаны эти документы, - языка дипломатического и предельно аккуратного, но вместе с тем и исключительно добросовестного, - на общепринятый, откровенный язык.
Возьмем, например, возвышенную декларацию: «Нет более благородной задачи и более высокой ответственности, чем предоставить мужчинам, женщинам и детям, в городах и деревнях по всему миру, возможность улучшать свою жизнь. Лишь… когда это начнет происходить, мы увидим, что глобализация действительно принимает всеохватный характер, позволяя каждому человеку воспользоваться предоставляемыми ею возможностями».
Кому-то она покажется прекраснодушной, кому-то - пустопорожней, кто-то возьмет ее за образец гуманистической и филантропической риторики, но для профессионала в самой середине этого пышного великолепия таится червь беспощадной истины. Формулировка «лишь тогда, когда это начнет происходить» с бюрократической окончательностью показывает: автору декламации прекрасно известно, что этого не происходит, и «возможность улучшать свою жизнь» для миллиардов людей в неразвитых странах так же недостижима, как и возможность поесть досыта.
В 90-е годы развитый мир начал все более пренебрегать остротой проблем остального человечества, во все возрастающей степени (как было показано выше - см. параграф о новых ресурсах развития) превращая их трудности в ресурс собственного развития.
Наиболее наглядно это проявилось в сокращении масштабов помощи бедным странам после максимума, достигнутого в 1991 году. За первое десятилетие глобализации, к началу нового тысячелетия эта помощь сократилась в 1,5 раза - до 0,25% ВНП развитых стран, превратив поставленную ООН цель довести эту помощь до 0,7% ВНП в несбыточную мечту. Существенно, что и международная помощь сельскому хозяйству голодающих стран уменьшилась за 1986-1996 годы в те же 1,5 раза.