Страница 35 из 44
Д. Апостол упорядочил запутанные дела землеведения на Гетманщине; много занимался экономикой Украины, был сильным хозяйственником, большое внимание уделял развитию украинской торговли. При нем практически впервые был установлен государственный бюджет Украины в сумме 145 тысяч рублей ежегодно. Основной доходной статьей стали пошлины с вывозимых из Украины товаров, прибыль распределялась на администрацию, наемные полки и артиллерию. В своей деятельности на благо Украины Д. Апостол совмещал государственную деятельность с громадным жизненным опытом. Даниил Апостол умер в январе 1734 года и в украинской истории остался как «последний казак на гетманском столе», «один из наилучших украинских исторических деятелей, при этом решительный защитник автономии Украины», «не испачкавший свои руки народной кривдой», человек, которому «удалось укрепить гетманскую власть и авторитет гетмана у российских и местных украинских властей».
Составленные по инициативе Д. Апостола «Генеральные следствия о местностях» и «Свод украинских законов» стали драгоценными источниками по истории Украины. Д. Апостол очень хорошо говорил и писал по-латыни, по-польски, по-французски, по-итальянски, по-немецки, по-русски, хорошо знал математику, фортификацию. «Д. Апостол возвратил малороссиянам древние права, Скоропадским утраченные; водворил спокойствие в вверенной ему стране; ходатайствовал неоднократно об уменьшении налогов и воинских постоев; испросил у монархини прощение виновным запорожцам и делами своими умел заслужить общую любовь и уважение».
Даниил Апостол сам назначал Генеральную канцелярию и полковников, резко уменьшил количество россиян и иностранцев на украинской службе, поставил под свою юрисдикцию Киев, находившийся в ведении российского губернатора. Венцом его деятельности стала подготовка возвращения запорожцев.
Пока над запорожцами, поселившимися с 1708 года в Алешках, под турецким протекторатом, атаманствовал непримиримый враг Москвы Кость Гордиенко, о возвращении на Хортицу не могло быть и речи. Им приходилось молча терпеть притеснения крымских татар. В 1725 году запорожцы скинули Гордиенко и начали искать способы возвращения на Украину. Кошевому удалось вернуть власть и только после его смерти в 1733 году начались переговоры о возвращении. В Польше умер король, запахло военными действиями, и царская канцелярия послала запорожцам грамоту с амнистией. Однако пока им не разрешалось вернуться на Гетманщину.
Крымский хан приказал запорожцам идти на войну с Польшей, и, не дожидаясь разрешения из Петербурга, в начале 1734 года они перешли из Алешек на Базавлук. Летом в Лубнах на Полтавщине было утверждено соглашение запорожских делегатов с царскими посланниками
о полной амнистии для запорожцев, которым было оставлено внутреннее самоуправление с условием подчинения в военных делах командующему российскими войсками на Украине. Запорожским казакам вернули их земли и установили денежное содержание 20 000 в год. 7 000 запорожцев присягнули Анне Иоанновне и вскоре отличились в русско-турецкой войне.
Смерть гетмана Апостола стала смертью украинской автономии. После него Украиной стал управлять генерал Нарышкин, и до «выборов нового доброго и знатного человека в должности гетмана» была вновь создана Мало-российская коллегия, получившая название «Правление гетманского уряду». В нее вошли трое россиян: генералы Шаховской и Барятинский, полковник Гурьев; и трое украинцев: генеральный судья Забела, генеральный есаул Лысенко, генеральный подскарбий Маркович. Украиной фактически правил Шаховской.
Казацкая старшина продолжала укрепляться экономически. Захват войсковых земель, скупка и грабеж земель посполитых и казачества увеличивали и округляли владения старшины. Превращаясь в «шляхетство» старшина стремилась юридически отделить себя от казаков и посполитых крестьян и закрепить свои привилегии. С этой целью была образована Комиссия, которая окончила свою работу в 1743 году. Так появился сборник законов, известный под названием «Права, по которым судится малороссийский народ».
Основными его источниками были «Литовский статут» 1588 года и средневековое «Саксонское зерцало», документы, которые отменяли обычное украинское право и юридически оформляли сложившиеся на Украине феодально-крепостнические отношения. Хотя составленные «Права» не получили официального утверждения, тем не менее они применялись в шляхетских судах.
В связи с ростом крупного землевладения юридически свободные посполитые люди становились зависимыми от частных владельцев. Посполитые выходили «на низину» и терпели «великие обиды и тяжести», бросали свои «грунты» и уходили «на слободы» к другим владельцам. По истечении льготных лет они становились фактически их крепостными. Обедневшие казаки опускались до положения посполитых. Новые «державцы» принимали «полезных людей», беглых из России и Правобережья. В ответ на угнетения посполитые люди отказались от «послушества», громили имущество «державцев» и иногда покушались на их жизнь. Гнет налогов, натуральные повинности, сборы на нужды армии доводили народ до разорения.
В России набирала обороты бироновщина с Тайной канцелярией. Украинское управление из Коллегии иностранных дел было снова переведено в комиссию Сената, формально автономную область перевели в положение одной из московских провинций. «Слово и дело государево», или доносительство и провокации, достигали степени разгула. Хотя украинская элита держала себя тихо и спокойно, занимаясь хозяйством, следствия, аресты, ссылки все увеличивались. Киевского митрополита и игуменов сняли за то, что в «царский день» не отслужили молебнов, переписку старшины читали и вообще держали ее под наблюдением, грамоты и привилегии киевского магистрата забрали в Петербург.
«Дела и жестокость московских бироновцев переходили все границы, их деятельность казалась сумасшествием; людей пытали и мучили на основании одних доносов расквартированных солдат и дезертиров».
Украинское казачество активно участвовало в Русско-турецкой войне 1735—1738 годов, во взятии Бахчисарая, в осаде Азова и Очакова. Война сильно опустошила Украину. Российский министр Волынский писал Бирону в 1738 году: «До самого въезда на Украину не думал я, что она такая пустая, что такое количество городского населения пропало, а и теперь сколько забрано на войну, что не осталось и хлеборобов чтобы самим себе семена посеять; много полей осталось без посева, так как сеять некому и нечем».
В 1741 году на российский престол вступила Елизавета Петровна. Ее фаворит, простой казак с Черниговщины Алексей Разумовский, был патриотом Украины. По его предложению в 1744 году Елизавета Петровна побывала в Киеве, где ее принимали с большим энтузиазмом. Украинская старшина обратилась к императрице с очередным предложением об избрании гетмана и получила положительный ответ. Гетманом должен был стать брат Алексея Разумовского Кирилл, но ему было 16 лет, и дело отложили, отправив его учиться за границу. Но московская политика по отношению к Украине стала иной.
Из Украины вывели российские войска, восстановили Киевскую митрополию, дали хозяйственные льготы, страной стала снова править Малороссийская коллегия. В 1750 году в Глухове с большими почестями был выбран новый гетман — 22-летний Кирилл Разумовский, тут же утвержденный императрицей.
Экономически окрепшая украинская старшина превратилась в политическую силу, управлявшую автономной Украины, так как после избрания гетманом Кирилла Разумовского все должности, учрежденные со времени Петра I, были ликвидированы. Был восстановлен строй, существовавший до 1722 года, но в его структуре произошли глубокие изменения. Войсковая Рада вообще перестала собираться. Все дела решались Радой старшин. Были созданы новые бюрократические органы власти — Войсковая генеральная канцелярия, Артиллерийская канцелярия, Скарбовая канцелярия. Все центральные и областные управления были в их руках. Усилилось значение полковников. Советники этих учреждений назначались полковниками. Выборная система была ликвидирована. Городское самоуправление также зависело от полковников. Старшина преобразовала суд по польскому образцу. Суды полковые были превращены в суды градские, по образцу градских польских судов. Поземельные дела разбирались особыми «подкоморскими» (межевыми) судами, гражданские дела — земскими. Те и другие состояли из выборных старшинных судей. Аналогичным было положение и в Слободской Украине.