Страница 21 из 66
После прихода Гитлера к власти такая возможность Гейдриху была предоставлена, чем он не без успеха для себя сумел воспользоваться.
По мере разрешения кризисов внутри движения, самым серьезным из которых был «бунт» руководства СА и связанные с ним события «Ночи длинных ножей», росло влияние Гейдриха в партийной иерархии и, соответственно, во властных институтах Рейха. После того как ему удалось заполучить контроль над политической полицией, значение службы безопасности как партийного установления заметно снизилось. Это было связано с тем, что, во-первых, она никак не могла тягаться с гестапо по своим оперативным возможностям, а во-вторых, сыграв роль своеобразного трамплина к вершинам полицейской власти для Гиммлера и Гейдриха, ничего более существенного для реализации их дальнейших планов сделать не могла.
Весь последующий период функционирования службы безопасности (кроме «внешней» СД) свидетельствовал о ее постепенной деградации и превращении в конце концов в структуру по составлению никому не нужных сводок о политических настроениях в обществе. Но это произошло гораздо позже.
В июне 1934 года заместителем Гитлера по партии Рудольфом Гессом был подписан приказ об окончательном включении в состав службы безопасности всех партийных органов информации, разведки и контрразведки. Впредь вся специальная деятельность в НСДАП могла осуществляться только СД. Расширение полномочий службы внутри партии почти одновременно было ограничено категорическим запретом Службе безопасности вмешиваться во внутрипартийные дела, что в условиях «размытости компетенций» входящих в НСДАП структур создавало лишние для Гейдриха проблемы во взаимоотношениях с их «фюрерами»[119].
Опасение непосредственных руководителей службы в том, что после объединения с гестапо они потеряют часть своих полномочий было оправданным, так как ни по количественным, ни по качественным характеристикам она не могла сравниться с тайной государственной полицией.
В конце 1934 года Гиммлер общими словами так определил задачи СД: «Служба должна выявлять противников национал-социалистической идеи, возглавить их ликвидацию и вести всю контрразведывательную деятельность государственного полицейского аппарата». Однако отсутствие у СД полицейских исполнительных полномочий поставило перед Гейдрихом и его непосредственными подчиненными вопрос: как на практике осуществить исполнение этого теоретического посыла и что делать дальше?
Половинчатой мерой, позволившей сохранить СД и не допустить поглощения гестапо, явилось решение о повышении ее статуса в рамках СС. 25 января 1935 года Гиммлер подписал приказ о переименовании службы в Главное управление (SD-Hauptamt), что автоматически подняло должностной статус руководителей СД в иерархии СС. Таким образом, Гейдрих как глава Службы сравнялся по рангу с начальниками двух других главных управлений (Главное управление СС, Главное управление расы и поселений)[120].
Поиск «своего места» среди специальных служб Рейха привел руководителей СД к идее, не ограничиваясь сбором текущей информации о «врагах движения», сконцентрировать свое внимание на идеологическом осмыслении природы враждебных национал-социализму течений общественной мысли. Другими словами, чтобы эффективнее расправляться с противником, нужно изучить его мировоззренческие основы. Это понимание при практической его реализации привело к формированию в составе действующих отделов СД многочисленных рефератов, занимавшихся изучением мирового «еврейства», масонства, клерикализма и т. д.
Одним из руководителей Службы безопасности являлся Альфред Франц Зикс (1907–1975). До начала карьерного роста в системе СД он был направлен партией на общественную работу в Кёнигсбергский университет, где исполнял обязанности пресс-директора Германской ассоциации студентов. С 1936 года Зикс в должности доцента права и политических наук вел преподавательскую деятельность на юридическом факультете университета[121].
Последняя крупная реорганизация СД, предшествующая созданию РСХА, началась в 1936 году. Было создано три управления: администрация, внутренняя и внешняя служба безопасности.
В состав первого (административного) управления вошли следующие подразделения: канцелярия (отдел I/1), кадровые и организационные вопросы (отдел I/2), пресс-служба и музей (отдел I/3), администрация (отдел I/4).
Второй (внутренняя служба безопасности) отдел под руководством профессора Рейнхарда Хена, призванный осуществлять контроль за важными сферами жизнедеятельности общества и государства, был ведущим подразделением во всей системе СД. Уже через год в составе этого отдела функционировало три реферата: II/1 (вопросы культуры, науки, образования), II/2 (вопросы деятельности государственных и партийных установлений, недостатки судебной системы), II/3 (экономическое положение в стране)[122].
В отличие от гестапо, территориальные аппараты которого строились по административно-территориальному принципу, построение Службы безопасности основывалось на принятом в СС территориально-структурном принципе. Например, если компетенция Главного отдела гестапо «Кёнигсберг» распространялась на всю территорию Восточной Пруссии, то в сферу ответственности оберабшнита СС «Северо-Восток» (Oberabschnitt «Nordost») с центром в Кёнигсберге входила не сама территория, а расположенная на этой территории высшая единица структуры СС — оберабшнит, примерно соответствовавшая численности армейской дивизии[123].
Оберабшнит СС «Северо-Восток» был создан в ноябре 1933 года со штаб-квартирой в Кёнигсберге. На него замыкались территориальные аппараты СД в Кёнигсберге (VII абшнитт), Алленштайне (XII абшнитт), Гумбиннене (XXXXIV абшнитт). Кроме того, в наиболее крупных городах Восточной Пруссии располагались численно небольшие точки СД, самостоятельного значения не имевшие[124].
В сентябре 1939 года оберабшниты СД были переименованы в ляйтабшниты СД (SD-Leitabschnitt), что приблизительно можно перевести как «ведущий участок (сектор) СД». Соответственно в Кёнигсберге, в составе трех отделов, был создан ляйтабшнит СД «Кёнигсберг». Он разместился по адресу: Кёнигсберг, Луизеналлее, 61/Е. Сохранившееся до наших дней здание напротив сквера по ул. Комсомольской в Калининграде по стечению обстоятельств имеет тот же номер[125].
1-й отдел занимался кадровыми вопросам (учет, комплектование, назначения).
2-й отдел (административно-хозяйственный) ведал вопросами обеспечения деятельности ляйтабшнита.
3-й отдел (оперативный) и являлся олицетворением самой службы безопасности (СД) в реализации ее основной функции «наблюдения (надзора) за внутренней жизнью»[126].
В этом же здании располагался один из рефератов 2-го отдела Главного отдела гестапо «Кёнигсберг».
В соответствии со своими функциональными обязанностями сотрудники СД вербовали многочисленную агентуру во всех слоях германского общества. Счет таких агентов шел на тысячи. Одной из специфических особенностей формирования агентурного аппарата СД являлись «массовые вербовки».
Дело в том, что в системе СД существовал институт так называемых «почетных членов», как правило, состоявших из руководителей среднего звена всех без исключения государственных учреждений. Зная своих подчиненных и их возможности, они рекомендовали своим кураторам из СД таких лиц как возможных кандидатов на вербовку. Служба безопасности также практиковала официальные выступления «почетных членов» перед работниками учреждений. Под предлогом необходимости борьбы с «происками иностранных разведок» и в целях усиления бдительности они рекомендовали докладывать властям об имевшихся преступлениях и правонарушениях против Рейха. Сотрудникам Службы безопасности оставалось только фиксировать доносы «благонадежных и лояльных» граждан и подбирать из их среды «помощников» в деле борьбы с врагами режима.
119
Залесский К. Указ. соч. С. 14–15.
120
Залесский К. РСХА… С. 17.
121
Залесский К. Энциклопедия III Рейха: СС, охранные отряды, НСДАП. М.: Эксмо, 2005. С. 252.
122
Залесский К. РСХА… С. 18–19.
123
Залесский К. Энциклопедия… С. 385.
124
Залесский К. Энциклопедия… С. 18, 20, 22.
125
Адресная книга Кёнигсберга за 1940 год.
126
Залесский К. Энциклопедия… С. 387.