Страница 34 из 42
В 1930 году на повестке дня было интенсивное хозяйственное строительство, требующее грамотных и образованных кадров, и потому после сталинского доклада на XVI съезде основной упор в национальной политике был сделан на массовое развитие образования.
Здесь нужно отметить, что национальное образование подразумевало подъем его для всех народов, начиная от самого многочисленного – русского и заканчивая самыми небольшими народами, для которых часто впервые создавалась письменность и национальные школы. Русские в такой же огромной степени выиграли от сталинской национальной политики, хотя бы потому, что в течение 1930-х годов русские впервые за всю свою историю стали народом, большинство которого было грамотным.
Национальные меньшинства в конце 1920-х – начале 1930-х годов получили образовательную систему, о которой до революции не могли и мечтать. К примеру, только в РСФСР и только в национальных районах ликбезом было охвачено 700 тысяч человек, а число учащихся школ 1-й ступени уже в 1929/30 учебном году составило 458 тысяч человек[160]. Всеобуч среди национальных меньшинств в РСФСР должен был закончиться к 1935 году. В одной Уральской области в 1931/32 году в школах обучалось 80,9 тысячи представителей национальностей. Учительские кадры готовились в специальных средних учебных заведениях: Свердловский татаро-башкирский педтехникум, Троицкий татаро-башкирский педтехникум (с дошкольным отделением), Урало-марийский педтехникум, Кудымкарский и Косинский педтехникумы, а также национальные отделения при Красноуфимском сельскохозяйственном техникуме, Тобольском педтехникуме (для северных народностей), Тюменском медтехникуме и педтехникуме, Пермском педтехникуме[161].
Развитие образования в 1930-х годах шло семимильными шагами, дополняя и развивая достижения 1920-х годов. В 1929/30 году численность учащихся в школах всех типов достигла 13,5 млн. человек (тогда как в 1922/23 году их было 7,3 млн. человек). В особенности резко выросло число учащихся в неполных средних школах, с 736 тысяч человек до 2 млн. 424 тысяч человек.
По второму пятилетнему плану была поставлена задача о переходе к обязательному семилетнему образованию, в первую очередь в деревне, и обязательного семилетнего образования в городах и рабочих поселках. К 1938/39 учебному году численность учащихся в неполных средних школах выросла до 11 млн. 712 тысяч человек, то есть в 5,3 раза, а численность учащихся полных средних школ – до 9 млн. человек, то есть в 8 раз. Численность учителей выросла втрое, с 384 тысяч человек до 1 млн. человек.
Обучение затрагивало не только детей, но и взрослых. В январе 1936 года было принято постановление СНК СССР «О работе по обучению неграмотных и малограмотных». В 1939 году в средних учебных заведениях обучалось 750 тысяч взрослых.
Была создана мощная образовательная система, включающая в себя 152 тысячи школ, 3,7 тысячи техникумов и 817 высших учебных заведений.
Результат этой образовательной политики был ошеломляющим. К 1940 году грамоте было обучено около 60 млн. человек, и по переписи 1939 года, 87,4 % населения умели читать и писать, причем доля грамотных среди мужчин составляла 93,5 %. Высшее образование имели 1,2 млн. человек, причем только за 1930-е годы было подготовлено более 900 тысяч специалистов, то есть 75 % специалистов были сталинской выучки, среднее и незаконченное высшее образование имели 14,7 млн. человек.
СССР в короткое время стал страной с очень высоким уровнем грамотности, и по высшему образованию вышел на первое место в мире. Но и этого было мало, поскольку промышленность и народное хозяйство испытывали сильнейший дефицит квалифицированных кадров, и даже в 1941 году 81 % руководящих работников в промышленности не имели высшего технического образования, что сказывалось на развитии и техническом перевооружении. Однако вклад массового образования в индустриальное развитие страны и в победу над Германией совершенно неоспорим.
В конце 1930-х годов политика в отношении национального образования стала меняться в сторону увеличения роли русского языка в образовании. Это было вызвано объективными причинами – слабостью издательского дела и отсутствием учебной и специальной литературы на национальных языках для полной средней, среднеспециальной школы и высших учебных заведений. Программа подготовки учебной литературы для национальных школ предусматривала в основном издание наиболее востребованных учебников для начальной школы и всеобуча. Лишь к середине 1930-х годов в национальных республиках перешли к средней школе на национальном языке, тогда как более высокие ступени образования остались русскоязычными. Например, нарком просвещения КазАССР У. К. Джандосов на XVI Всероссийском съезде советов в январе 1935 года говорил, что в КазАССР сформирована практически с нуля система образования школа – техникум – институт. Причем еще в начале 1930-х годов в распоряжении наркомата просвещения КазАССР был всего лишь казахский букварь. Первый секретарь Казкрайкома ВКП(б) Л. И. Мирзоян указывал: «Казахская молодежь в большинстве своем учится только по русским книгам, на казахском языке еще не создано той литературы, тех учебников, без которых невозможно разрешить вопрос о выращивании и создании новых казахских кадров»[162].
Аналогичное положение было и в других союзных и автономных республиках. Население получало неполное среднее и среднее образование на своем родном языке, но для продолжения образования был нужен русский язык. Потому 13 марта 1938 года вышло постановление СНК СССР «Об обязательном изучении русского языка в школах национальных республик и областей», которое устанавливало обязательное обучение русскому языку в начальных национальных школах со второго класса, а в средних школах с третьего класса. По этой же причине с 1936 года стал вводиться кириллический алфавит для большинства народов СССР, кроме латышского, литовского, эстонского, армянского и грузинского языков, которые уже имели свои алфавиты, хорошо приспособленные к особенностям этих языков. Реформа упрощала письмо и книгоиздание (латинские алфавиты до реформы имели 200 дополнительных значков, что сильно осложняло набор и требовало дополнительных типографских касс). Кириллическая письменность была куда экономнее, к стандартному набору требовалось до 10 дополнительных знаков.
Это было оправданное решение. Во-первых, к концу 1930-х годов проблема элементарной грамотности в СССР была решена, что открыло широкие возможности для овладения русским языком представителями нерусских народов. Грамотный человек быстрее и легче осваивает другой язык. Во-вторых, издательство учебников на национальных языках явно не успевало за развитием образовательной системы, в особенности среднеспециальной и высшей, тогда как имелись возможности обеспечить эти учебные заведения русскоязычной литературой. В-третьих, в силу экономического и социального развития русский язык с каждым годом все больше укреплялся в позиции языка межнационального общения, языка народного хозяйства, языка партии. В-четвертых, бурное развитие РККА и призыв призывников из национальных республик поставили вопрос об обучении их русскому языку, в результате чего даже вышло постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 6 июля 1940 года «Об обучении русскому языку призывников, подлежащих призыву в Красную Армию и не знающих русского языка». Разгром Франции и резкое усиление Германии поставили вопрос об увеличении РККА, которая пополнялась призывниками из национальных республик. Впрочем, эта языковая проблема была решена только в ходе войны, а с августа 1941 года в РККА создавались национальные соединения, которых за годы войны было создано 66, в том числе 26 стрелковых дивизий, 22 кавалерийские дивизии и 18 стрелковых бригад. Это было вызвано тем, что призыв 1941–1942 годов дал большое количество призывников, совершенно не владеющих русским языком.
160
Аманжолова Д. А. «…Обслуживание национальных меньшинств оказалось… невероятно сложным». Советская этнополитика в поисках баланса между идеологией и реальностью. Конец 1920-х – 1930-е годы. // Сервис в России и за рубежом. Т. 32, № 5. М., 2012, с. 9.
161
Латыпов Р. Т. Национальная политика на Урале в 1920-е – первой половине 1930-х годов. Екатеринбург, 2001.
162
Ахметова Л. С., Григорьев В. К. Первые лица Казахстана в сталинскую эпоху. Алматы, 2010, с. 68, 72.