Страница 3 из 126
13. Генеральный прокурор Российской федерации назначается Президентом российской Федерации и ему подотчетен впредь до начала работы вновь выбранного Федерального Собрания Российской Федерации.
Органы Прокуратуры Российской Федерации руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, а также действующим законодательством с учетом изменений и дополнений, введенных настоящим Указом.
14. Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству безопасности Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации принимать все необходимые меры по обеспечению государственной и общественной безопасности в Российской Федерации с ежедневным докладом о них Президенту Российской Федерации.
15. Министерству иностранных дел Российской Федерации информировать другие государства, генерального секретаря ООН о том, что проведение выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации диктуется стремлением сохранить демократические преобразования и экономические реформы. Такое решение полностью соответствует основам конституционного строя Российской Федерации, выраженное на референдуме 25 апреля 1993 года.
16. Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» внести не рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации.
17. Настоящий указ вступает в силу с момента подписания.
Выражаю надежду, что все, кому дорога судьба России, интересы процветания и благополучия ее граждан, поймут необходимость проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для мирного и легитимного выхода из затянувшегося политического кризиса.
Прошу граждан России поддержать своего Президента в это переломное для судьбы страны время.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
Москва. Кремль
21 сентября 1993 года.
20.00 час.
№1400
21 сентября, вторник. «Белый дом»
«Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно».
Так гласила Конституция РФ, и для любого законопослушного россиянина Ельцин, нарушивший статью 121-6 основного закона, стал просто государственным преступником.
Каждый гражданин оказался перед простым выбором: промолчать и остаться сторонним наблюдателем, стать соучастником государственного преступления или же открыто проявить свое несогласие и выступить на защиту закона и поруганного государства.
Уверенности в том, что силовые структуры будут действовать на стороне законной власти, не было, и именно это обстоятельство определило мой личный выбор 21 сентября 1993 года. Так оказался я участником событий, начавшихся в будничной суете и закончившихся кровавой драмой.
…Около 14.00 я приехал в «Белый дом» к Шефу — Владиславу Алексеевичу Ачалову, чтобы начать оформление в парламентские структуры моих отставных офицеров. Накануне Председателем Верховного Совета (ВС РФ) было принято запоздалое решение о дополнительных мерах по укреплению безопасности парламента России. Серьезную обеспокоенность руководства Президиума вызывали, с одной стороны, неоднократные недружественные действия спецслужб президента в отношении ВС РФ, а с другой, тревожные и труднообъяснимые контакты их руководителей с представителями специфических структур других государств, почему-то тщательно скрываемые Кремлем от МБ, СВР и ГРУ ГШ МО [1] России.
В различных парламентских структурах нам были выделены дополнительные штатные единицы. Работы принципиально не стали доверять спецслужбам. Ачалов лично поручился за меня Хасбулатову. Тем не менее, секретариат Хасбулатова устроил дополнительную проверку на предмет отношений с охранными структурами президента, особенно с Главным управлением охраны РФ (ГУО РФ). Гарантией надежности стал мой послужной список. В результате, контроль за всеми работами и дополнительными мерами безопасности ВС РФ был возложен на советника по вопросам обороны генерал-полковника Ачалова, а выполнение их основной части — на меня как на генерального подрядчика.
…В кабинете 13-42 было несколько знакомых лиц. Все чего-то ждали. Получил от В. А. Ачалова, которого все мы привыкли между собой называть Шефом, замечание за недельное отсутствие и приказ — никуда не уходить. На месте были все нужные люди. Выяснилось, что во время моего отсутствия произошли большие перемены, и сегодня Ельцин, возможно, попытается ввести чрезвычайное положение. Оказывается, произошла утечка информации с ряда секретных совещаний Ельцина. Часть их участников сразу бросилась к Руцкому и Хасбулатову с информацией о кремлевском заговоре.
Первое такое совещание началось в 12.00 в воскресенье 12 сентября 1993 года в Ново-Огареве. На совещании присутствовали: Ельцин и его министры Козырев (МИД ), Грачев (МО ), Ерин (МВД )и Голушко (МБ ). Было принято секретное решение о насильственном разгоне парламента России 19 сентября 1993 года, и министры-заговорщики поставили свои подписи под проектом антиконституционного указа. Затем там же и по этому же поводу состоялось совещание президента с Барсуковым и Коржаковым — «ключевыми фигурами в предстоящем действии», по собственному признанию Б. Н. Ельцина. В 11.00 в понедельник, 13 сентября в Кремле Ельцин переговорил с Виктором Черномырдиным и получил его согласие. Во вторник в 15.00 на Президентском Совете Ельцин предложил его членам подумать над вариантами возможных действий в случае сопротивления ВС РФ «конституционной реформе» (это к вопросу об уголовной ответственности советника президента Сергея Станкевича и ряда других). В среду, 15 сентября состоялось совещание Совета Безопасности (СБ), возглавляемого Олегом Лобовым, на котором члены СБ поддержали кремлевских заговорщиков и не один час обсуждали конкретные технические аспекты плана государственного переворота. Стало также известно, что на заключительном совещании в пятницу 17 сентября было принято решение перенести акцию с 19 на 21 сентября, время «Ч» определено — 18.00 или 20.00 часов вечера (вышеперечисленные факты документированы и сегодня публично признаются самими их участниками).
Последним к Хасбулатову прибежал генерал-полковник Константин Кобец. Генерал-связист появился с подробной информацией о состоявшейся утром 20 сентября коллегии министерства обороны по поводу планируемого в ближайшие дни введения прямого президентского правления и разгона Верховного Совета и Съезда. Кобец утверждал, что, несмотря на давление министра обороны Павла Грачева, было принято решение о так называемом нейтралитете армии. Во время коллегии МО состоялся прямой телефонный разговор Ельцина и Грачева, во время которого Павел Сергеевич вслух переспрашивал президента о наличии приказа на штурм Дома Советов, заодно напомнив Борису Николаевичу собственные его слова: «Армия — вне политики…» По словам генерала-информатора, Ельцин раздраженно бросил трубку.
Вчера, т.е. 20.09.1993 г., были замечены активные перемещения войск в Москве и ее окрестностях. Весь день у руководства сплошной чередой идут всевозможные консультации и совещания, в 17.30 по этому же поводу проходит заседание Президиума Верховного Совета. Известно, что в 12.00 у Ельцина началось решающее закрытое совещание с участием Черномырдина, Ерина, Грачева и Голушко. В Кремль уже вызвана группа телевизионщиков и директор Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ) Старовойтов.
Данное обстоятельство было, пожалуй, самым значимым признаком переворота, поскольку у нас еще были свежи в памяти недавние «художества» ФАПСИ, совершенные во время последнего визита правительственной делегации Азербайджана в Москву. Последней каплей, переполнившей чашу терпения руководства ВС РФ в отношении бесцеремонных действий спецслужб президента, как раз и стала грубая попытка местных офицеров ФАПСИ подслушать переговоры Руслана Хасбулатова с делегацией Гейдара Алиева. Из республик часто поступала серьезная информация, свидетельствующая, что в России политика давно закончилась — осталась одна уголовщина. В частности, из Азербайджана был получен компромат на «и. о. мэра» Москвы. По данным военной контрразведки МО Азербайджана, ему вменялась торговля оружием и поставка его Армении.
1
МБ — министерство безопасности России, СВР — Служба внешней разведки России, ГРУ ГШ МО — Главное разведывательное управление Генерального штаба министерства обороны России.