Страница 66 из 78
Со своей стороны Англия и СССР обязывались полностью принять во внимание существенные нужды Ирана (п. 2 и 3, ст. 3), т. е. союзные державы обязались приложить максимальные усилия для поддержания на должном уровне благосостояние иранского народа.
Согласно п. 1. ст. 4 договора, союзники могли содержать на иранской территории сухопутные, морские и воздушные силы в таком количестве, в каком они считали необходимым [565].
Как справедливо отмечает в одной из своих работ Б. Х. Парвизпур, «важное значение имело указание в договоре на то, что наличие войск союзных государств на иранской территории не представляло собой военной оккупации. Их дислокация должна была в возможно меньшей мере затруднять нормальную работу администрации и органов безопасности Ирана, экономическую жизнь страны, обычное передвижение населения и применение иранских законов и постановлений» [566].
Договор определял функции иранских вооруженных сил и их место среди армий стран антигитлеровской коалиции. В приложении к нему специально оговаривалось, что «союзные державы не потребуют от Ирана участия его вооруженных сил в какой бы то ни было войне или военных операциях против какого бы то ни было государства или государств».
Отметим, что, согласно ст. 5 договора, пребывание союзных войск в Иране носило временный характер. Не позднее шести месяцев после прекращения военных действий против фашистских держав они должны были покинуть иранскую территорию.
Вступал договор в силу с момента подписания и оставался в силе до даты, установленной для вывода вооруженных сил союзных государств с иранской территории [567].
Приведем интересный факт. В одной из бесед с A. A. Смирновым иранский шах прозондировал у советского посла возможность объявления Ираном войны Германии. «Как Вы находите, не лучше ли было бы, если бы Иран превратил нынешний союз в военный союз и иранский народ вступлением в войну освежил бы свою кровь», — заявил Мохаммед Реза. По-видимому, это предложение стало неожиданностью для A. A. Смирнова, так как в ответ шах услышал, что вопрос о военном союзе должен быть предварительно обсужден не только между Москвой и Тегераном, но и между Тегераном и Лондоном, Москвой и Лондоном [568].
Историческое значение тройственного договора заключалось прежде всего в том, что он обеспечил через территорию Ирана военные поставки по ленд-лизу. Установление контактов между США, Англией и СССР через Иран сыграло важную роль в беспрерывной доставке в Советский Союз материалов и вооружения. Особенно это относится к переломному моменту в Великой Отечественной войне. В 1942 г. южным путем было доставлено 28,8 % всех грузов, полученных СССР по ленд-лизу, а в 1943 г. — 33,5 %. Всего за годы войны почти четверть всех грузов (23,8 %) поступила в Советский Союз этим маршрутом [569].
Немаловажное значение эти перевозки имели и для самого Ирана. Союзники реконструировали и переоборудовали многие иранские дороги и порты. В главных портах Персидского залива — Бендер-Шахпуре и Бушире — были проведены большие работы по расширению причалов, устройству складских помещений и т. д. Были приняты меры к усилению пропускной способности иранских железных дорог.
Важные изменения в иранском транспортном хозяйстве произошли также в Северном Иране. В порту Бендер-шах был прорыт канал длиной в 14 км, установлено 14 подъемных кранов, сооружены склады и электростанция. Чтобы облегчить и ускорить доставку грузов, были построены или реконструированы старые шоссейные и автомобильные дороги [570].
Глава 24
О наших союзниках: иранские претензии
Естественно, подписание договора с союзниками объективно не могло решить всех проблем иранской экономики. Отныне страна становилась непосредственным участником антигитлеровской коалиции и была вынуждена разделить с Великобританией и СССР тяжесть борьбы с германским фашизмом. Вторая мировая война нанесла серьезный ущерб иранской экономике: нарушение мировых хозяйственных связей резко сократило объем внешней торговли Ирана, заметно сузило географию иранского экспорта. Однако союзники, сами испытывавшие трудности с продовольствием, как могли помогали Ирану. Только в период с августа 1941 г. по август 1942 г. они ввезли в Иран более 100 тыс. т хлеба, что составляло почти треть от потребляемого страной за год [571].
И все же надо признать — продовольственный вопрос на многие месяцы стал камнем преткновения в советско-иранских отношениях.
Советские военные власти уже в первые дни пребывания Красной Армии в Иране пытались навести порядок в этом вопросе. Советским работникам было дано указание добиться от местных властей полной уборки урожая и принятия мер к его сохранению, а также обработки и засева всей годной земельной площади. По указанию посла A. A. Смирнова в занятые красноармейцами районы были посланы специалисты, которые оказали помощь местному населению в вопросах сельского хозяйства: «обучили методам обработки, эксплуатации почвы, разведения культур и т. д.» [572].
Иранские власти традиционно решали продовольственный вопрос, вывозя из северных плодородных провинций продовольствие на юг. Естественно, что это было не в интересах советских военных властей. Массовый вывоз продовольствия из Иранского Азербайджана, усиливавший дороговизну на продукты широкого потребления, вызывал беспокойство со стороны местных властей, которые были вынуждены принимать меры к недопущению вывоза продовольствия и проявляли в этих вопросах склонность к сотрудничеству с советской военной администрацией. Губернатор Мараги по своей инициативе обратился к начальнику советского гарнизона с просьбой: окажите помощь в прекращении вывоза продовольствия из этого города [573].
Советские военные власти оперативно реагировали на эти просьбы. Так, комендант Казвина запретил вывоз сухофруктов, кишмиша, говядины, баранины в места, находящиеся вне зоны расположения советских воинских частей. Эти решения были направлены против контрабандного вывоза продовольствия за пределы Ирана [574].
Иранское правительство и местные власти предпринимали меры, препятствовавшие снабжению советских воинских частей за счет местных ресурсов. Они стимулировали и сами пытались проводить усиленный вывоз продовольствия и фуража из зоны расположения советских войск под предлогом снабжения иранской армии. В целях стабилизации положения в зоне расположения частей Красной Армии в соответствии с указанием генконсула СССР в Тебризе вывоз продовольствия и фуража из Северного Ирана на юг был строго запрещен.
Осуществляемые командованием Красной Армии меры контроля за вывозом из северных провинций в другие районы Ирана скота, мяса и сухофруктов были просто необходимы. Без этого контроля возникли бы серьезные затруднения в снабжении продовольствием как частей Красной Армии, так и в отношении нормального снабжения продовольствием местного населения в районах расположения советских войск.
Уместно будет сказать о том, что экономические трудности, с которыми столкнулся Иран, давали повод прогермански настроенным иранцам поднимать волну возмущения против присутствия в стране иностранных войск. Тайные сторонники Германии, сохранившие свои посты в иранском руководстве, в том числе и в дипломатическом корпусе и средствах массовой информации, используя все доступные им рычаги власти, пытались обострять отношения Ирана с Англией и СССР. Они обвиняли союзников в том, что советские и английские офицеры ведут себя неподобающим образом — пьянствуют, совершают аморальные поступки, вмешиваются во внутренние дела страны и т. д. [575].
565
Советско-иранские отношения в договорах, конвенциях и соглашениях. М.: Издательство МИД, 1946. С. 203 205.
566
Парвизпур Б. Х.Указ. соч. С. 64.
567
Советско-иранские отношения… С. 203–205.
568
АВП РФ. ф. 06. 1942. Запись беседы A. A. Смирнова с Мохаммед Реза. 8 марта 1942 г. Оп. 4. П. 17. Д. 180. Л. 66.
569
История социалистической экономики СССР. В 7 т. Т. 5. / И. А. Гладков, отв. ред. и др. М.: Наука, 1978. С. 543.
570
Парвизпур Б. Х.Указ. соч. С. 71–72.
571
АВП РФ. ф. 094. 1942. Оп. 27. П. 71. Д. 16. Л. 181.
572
АВП РФ. ф. 94.1941. В. Деканозов Бенедиктову (нарком земледелия). 27 сентября 1941 г. Оп. 26. П. 331а. Д. 26. Л. 3.
573
ЦАМО. Ф. 47. Оп. 1063. Д. 158. Л. 17.
574
АВП РФ. ф. 094. 1943. Оп. 29. П. 339а. Д. 15. Л. 2.
575
АВП РФ. ф. 94. 1942. Нота МИД Ирана посольству СССР. 30 июля 1942 г. Оп. 27. П. 70. Д. 5. Л. 315; АВП РФ. Ф. 94. 1942. Нота МИД Ирана посольству СССР. 31 октября 1942 г. Оп. 27. П. 70. Д. 6. Л. 175; АВП РФ. Ф. 94. 1942. Памятная записка посольства Ирана в НКИД. 11 апреля 1942 г. Оп. 27. П. 69а. Д. 2. Л. 20.