Страница 9 из 39
6) межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
7) участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
8) изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов;
9) проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
10) разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом – исполнительной дирекцией.
В состав правления ПФР входят:
– председатель;
– первый заместитель;
– заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР;
– управляющие отделений ПФР.
В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
Правление ПФР:
– несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
– определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
– утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
– назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;
– утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
– издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
– решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.
20. НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
Негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.
Субъектами отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию являются: фонды; ПФР; специализированные депозитарии; управляющие компании; вкладчики; участники; застрахованные лица; страхователи.
Фонд в соответствии с уставом выполняет следующие функции:
– заключает пенсионные договоры, договоры об обязательном пенсионном страховании и договоры о создании профессиональных пенсионных систем;
– аккумулирует пенсионные взносы и средства пенсионных накоплений;
– ведет пенсионные счета негосударственного пенсионного обеспечения;
– ведет пенсионные счета накопительной части трудовой пенсии;
– ведет пенсионные счета профессиональных пенсионных систем;
– информирует вкладчиков, участников и застрахованных лиц о состоянии указанных счетов;
– заключает договоры с иными организациями об оказании услуг по организационному, информационному и техническому обеспечению деятельности фонда;
– формирует пенсионные резервы, организует размещение средств пенсионных резервов и размещает пенсионные резервы;
– организует инвестирование средств пенсионных накоплений;
– заключает договоры с управляющими компаниями, специализированными депозитариями, другими субъектами и участниками отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;
– оплачивает расходы, связанные с размещением средств пенсионных резервов, за счет части дохода от размещения средств пенсионных резервов, направляемой на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, а также за счет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда;
– оплачивает расходы, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений, за счет части дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, направляемой на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, а также за счет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда;
– оплачивает расходы, связанные с размещением имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда, за счет доходов от размещения указанного имущества;
– производит назначение и осуществляет выплаты негосударственных пенсий участникам;
– производит назначение и осуществляет выплаты накопительной части трудовой пенсии застрахованным лицам или выплаты их правопреемникам;
– производит назначение и осуществляет выплаты профессиональных пенсий;
– осуществляет иные функции для обеспечения уставной деятельности фонда.
21. БЮДЖЕТ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Средства бюджета ПФР являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Бюджет ПФР составляется страховщиком на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.
В составе бюджета ПФР отдельно учитываются суммы:
– страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
– средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений;
– расходы бюджета ПФР, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.
Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах ПФР, открываемых в учреждениях ЦБР.
Бюджет ПФР формируется за счет:
– страховых взносов;
– средств федерального бюджета;
– сумм пеней и иных финансовых санкций;
– доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
– добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
– иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Средства бюджета ПФР имеют целевое назначение и направляются на:
– выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии;
– доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР;
– финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов);
– иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Средства, образовавшиеся в результате превышения сумм поступлений единого социального налога (взноса) в части, зачисляемой в федеральный бюджет, над расходами, осуществляемыми на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии, зачисляются в бюджет ПФР в полном объеме. Эти средства расходуются в следующем порядке: