Страница 132 из 147
Избирательные округа по выборам в местные Народные Советы образуются по производственному и территориальному принципам.
Статья 112. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты принадлежит избирателям, общественным организациям и обществам трудящихся.
Это право осуществляется народными собраниями по месту работы или жительства граждан, а также центральными, республиканскими, краевыми, областными, окружными, районными и городскими органами общественных организаций и обществ трудящихся.
Статья 113. При выдвижении кандидатов в народные депутаты обеспечивается самое широкое и всестороннее обсуждение на собраниях, в печати, по радио и в иных демократических формах личных и деловых качеств кандидатов.
Общественным организациям и каждому гражданину СССР обеспечивается право агитации за или против любого кандидата.
Статья 114. При каждых выборах состав депутатов Народных Советов обновляется не менее, чем на одну треть.
Гражданин может избираться в одни и тот же Народный Совет не более, чем три раза подряд и быть избран одновременно не более, чем в два Совета. Избрание гражданина в состав одного и того же Народного Совета более трех раз подряд или одновременное избрание более, чем в два Совета допускается лишь в виде исключения, в случаях и в порядке, предусмотренным законом.
Статья 115. Избранным считается кандидат в народные депутаты, получивший более половины голосов всех избирателей в избирательном округе.
Статья 116. Выборы в Народные Советы организуются при широком участии и под контролем трудящихся и их общественных организаций.
Статья 117. Избиратели дают наказы Народным Советам и их депутатам. Наказы избирателей рассматриваются и принимаются к исполнению соответствующими Народными Советами.
Статья 118. Избиратели имеют право в любое время отозвать в установленном законом порядке депутата, если он не оправдал их доверия и совершил действия, не достойные высокого звания народного депутата.
Статья 119. Вместо выбывшего депутата Народного Совета не позднее, чем в двухмесячный срок, в установленном законом порядке, поводятся выборы нового депутата.
Статья 120. Расходы, связанные с проведением выборов в Народные Советы, производятся за счет государства.
Статья 121. Порядок выборов в Верхний Народный Совет СССР, Народные Советы (Верховные Народные Советы) союзных республик, Народные Советы автономных республик и в местные Народные Советы устанавливается избирательными законами Союза ССР, союзных и автономных республик.
3. Народный депутат
Статья 122. Народный депутат облечен доверием народа и является полномочным представителем своих избирателей в Народном Совете, выразителем их воли и интересов.
Вся деятельность депутат подчинена интересам народа.
Статья 123. Народный депутат обязан активно участвовать в работе Народного Совета и его органов, в состав которых он избран.
Статья 124. Народный депутат обязан поддерживать постоянную связь со своими избирателями, добиваться выполнения их наказов, принимать меры по организации выполнения решений Народного Совета.
Статья 125. Народный депутат обязан регулярно отчитываться на народных собраниях перед своими избирателями, а также перед коллективом трудящихся или общественной организацией, которые выдвинули его кандидатом в депутаты, о своей работе и о работе Народного Совета.
Статья 126. Депутаты Верховного Народного Совета СССР, Народны Советов (Верховных Народных Советов) союзных республик, Народных Советов автономных республик имеют право законодательной инициативы, а депутаты местных Народных Советов — право вносить на рассмотрение Народного Совета предложения и проекты решений.
Статья 127. Народный депутат вправе обращаться с запросом к государственным органам и должным лицам, подотчетным и подконтрольным соответствующему Народному Совету.
Запрос депутата вносится на сессии Народного Совета или в период между сессиями. Ответ на запрос должен быть дан на сессии Народного Совета. Народный Совет обсуждается запрос депутата и ответ на него, принимается решение.
Статья 128. Народный депутат имеет право обращаться в государственные органы, общественные организации и к должностным лицам по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
Государственные органы, общественные организации и должностные лица обязаны рассматривать обращения депутата, принимать меры по ним и давать ответ депутату в срок, установленный законом.
Статья 129. Народный депутат имеет право участвовать с заседаниях и совещаниях, проводимых государственными органами, хозяйственными организациями, культурно-просветительными и иными учреждениями на территории деятельности соответствующего Народного Совета.
Статья 130. Народный депутат не может быть привлечен к судебной ответственности, арестован или освобожден от работы без согласия соответствующего Народного Совета, а в период между сессиями Народного Совета — без согласия его Президиума.
Статья 131. Народный депутат выполняет депутатские обязанности без отрыва от производственной, служебной или иной трудовой деятельности.
Депутат Верховного Народного Совета, Народного Совета (Верховного Народного Совета) союзных республик, Народного Совета автономной республики, краевого, областного, окружного и районного (сельских районов) Народного Совета в установленном законом порядке периодически освобождается от постоянной работы для выполнения депутатских обязанностей с сохранением заработной платы по месту работы.
Статья 132. Народным депутатам в установленном законом порядке возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских обязанностей.
Статья 133. Полномочия депутат прекращаются досрочно, помимо его отзыва избирателями, в случаях:
— совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, утраты депутатом гражданства СССР, а также в случае сложения им своих полномочий перед соответствующим Народным Советом ввиду выезда за пределы территории Совета, длительной болезни или иных причин, препятствующих выполнению депутатских обязанностей.
4. Основные принципы организации деятельности Народных Советов
Статья 134. Народные Советы и подотчетные им государственные органы осуществляют руководство государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством.
Статья 135. Деятельность Народных Советов и подотчетных им государственных органов строится в соответствии с принципом демократического централизма, который обеспечивает сочетание централизованного руководства с максимальным развитием инициативы республиканских и местных органов и творческой активности граждан СССР.
Статья 136. Народные Советы и подотчетные им государственные органы осуществляют свои задачи в сотрудничестве и взаимодействии с общественными организациями.
Народные Советы в пределах, установленных законом, осуществляются руководство кооперативными организациями и органами общественной самодеятельности, координируют деятельность общественных организаций по осуществлению ими государственных функций.