Страница 40 из 44
– организует и осуществляет разработку федеральных целевых программ в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту, участвует в реализации этих программ;
– осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;
– выявляет условия, способствующие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, и в пределах своей компетенции организует меры, направленные на их устранение;
– осуществляет оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– организует и осуществляет розыск лиц, которые обвиняются или подозреваются в совершении преступлений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля, и скрылись от органов предварительного расследования или суда либо местонахождение которых неизвестно;
– производит дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к подследственности органов наркоконтроля;
– осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях;
– осуществляет контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в пределах своей компетенции – в области оборота сильнодействующих веществ;
– осуществляет лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ;
– осуществляет в пределах своей компетенции противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате совершения преступлений;
– представляет интересы Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в международных организациях;
– обеспечивает собственную безопасность органов наркоконтроля.
В целях реализации своих полномочий ФСКН России имеет право:
– вносить на рассмотрение Президента РФ и Правительства РФ предложения по совершенствованию законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, а также о противодействии их незаконному обороту;
– координировать деятельность органов исполнительной власти по организации исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах, а также о противодействии их незаконному обороту;
– запрашивать и получать справочные и иные материалы, необходимые для решения задач, возложенных на ФСКН России;
– проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, а также сильнодействующих веществ;
– предъявлять в суд требования о прекращении деятельности или ликвидации юридических лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ о наркотических средствах, психотропных веществах;
– заключать в порядке, установленном законодательством РФ, международные договоры РФ межведомственного характера в целях решения задач, возложенных на органы наркоконтроля.
Тема 12. АДВОКАТУРА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ И ЗАЩИТА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
12.1. Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности. Виды адвокатской деятельности
Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:
– работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
– участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
– нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.
Не является также адвокатской деятельностью осуществление представительства в силу закона.
В соответствии с федеральным законодательством адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
– дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
– составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
– представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
– участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
– участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
– участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
– представляет интересы доверителя в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
– представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;
– участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
– выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Она действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия адвокатов.
В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.08.2005 № 534 с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. на территории Республики Карелия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей проводится эксперимент по оказанию бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, для чего создано 10 государственных юридических бюро.