Страница 46 из 49
Многие страны, разрешая расторжение брака по одностороннему требованию, устанавливают основания, при которых суд вправе отказать в разводе. Так, в Германии судья вправе отказать в вынесении решения о расторжении брака после трехлетней сепарации, если в процессе рассмотрения дела придет к выводу, что развод повлечет за собой особо тяжелые последствия для другого супруга либо если сохранение брака диктуется интересами детей. Французское законодательство закрепляет за судьей право отклонить иск, если будет установлено, что развод повлечет для ответчика (с учетом его возраста и продолжительности брака) либо для детей материальные или моральные последствия исключительной тяжести. Подобное положение сформулировано и в английском законодательстве: суд отказывает в удовлетворении иска, если развод повлечет за собой серьезные финансовые или иные трудности и будет во всех отношениях несправедливым. Вынося решение, суд обязан взвесить все обстоятельства дела, учесть продолжительность брака, возраст супругов, наличие детей и т. д. Гражданский кодекс Нидерландов устанавливает положение, в соответствии с которым развод не может быть предоставлен, если в результате расторжения брака супруг-ответчик утрачивает (полностью или частично) перспективу получения платежей по случаю смерти другого супруга.
Законодательство зарубежных стран придерживается двух абсолютно противоположных подходов при регулировании процессуальной стороны расторжения брака. Большинство стран сохраняет в законодательстве положения, имеющие своей целью затруднить для супругов процедуру развода, устанавливая дополнительные формальные требования. Так, законодательство Германии требует, чтобы в бракоразводном процессе стороны были обязательно представлены адвокатами. Во Франции развод возможен только по истечении трехмесячного срока после подачи соответствующего заявления. В ряде штатов США требуется, чтобы супруги длительное время проживали в пределах штата до момента предъявления иска. В Великобритании процедура развода состоит из двух частей. После принятия супругами решения о разводе они должны предпринять определенные шаги, направленные на сохранение брака (например, консультации с независимым советником). Если супруги все же считают необходимым расторгнуть брак, то сделать это они могут не ранее чем через три месяца после подачи заявления. Если у супругов имеются дети в возрасте до 16 лет, то период раздумий автоматически удлиняется на шесть месяцев. Бракоразводный процесс не может быть начат в течение первого года совместной жизни.
В других странах (Дания, Норвегия, Швеция, Мексика и др.) законодательство предусматривает упрощенную процедуру бракоразводного процесса. В Японии и Нидерландах возможно внесудебное решение данного вопроса. Так, Закон о разводе Нидерландов предоставляет сторонам право самостоятельно разрешить конфликт вне суда. Судья в этом случае выполняет лишь функцию нотариуса, удостоверяя достигнутое сторонами соглашение. Упрощенный порядок расторжения брака предусмотрен законодательством штата Невада (США). Здесь, чтобы развестись, стороны должны прожить на территории штата не менее шести недель до суда. В том же штате супруги могут не являться лично в суд для расторжения брака, достаточно их письменного заявления. Аналогичное положение закреплено в мексиканском законодательстве. Супруги могут свое заявление направить по почте и таким же образом получить решение суда.
В некоторых странах расторжение брака осуществляется органами регистрации гражданского состояния (Япония, Мексика), в других компетентными признаются административные суды (Дания, Норвегия, Исландия) либо семейные суды (Израиль). В ряде государств функции суда сводятся лишь к принятию заявления о расторжении брака, так как он обязан расторгнуть любой брак по просьбе заявителей (Швеция).
Развод влечет за собой прекращение брака, в то время как правовые отношения между супругами прекращаются лишь отчасти. При расторжении брака решаются не только вопросы, связанные с воспитанием и содержанием детей, разделом супружеского имущества, но также вопросы предоставления содержания одному из супругов. Принцип, который лежит в основе решения проблем материального содержания одного из супругов после развода, определяется подходом законодательства различных стран к институту развода (как санкция за виновное поведение или как факт непоправимо распавшегося брака). В странах, где развод рассматривается как санкция за вину, правом на получение содержания после развода обладает только сторона, невиновная в распаде брака (например, отдельные штаты США). Виновный супруг лишается права на получение алиментов. Отступления допускаются лишь в редких случаях в связи с исключительной нуждаемостью супруга. В штатах Пенсильвания и Техас (США) выплата алиментов невозможна ни при каких обстоятельствах.
Государства, где предоставление содержания бывшему супругу не связано с виновностью в распаде брака, различно регулируют данный вопрос. Здесь реформы брачно-семейного законодательства в рассматриваемой области пошли по пути ограничения существовавшего ранее принципа пожизненного содержания и в значительной степени усложнили возможность получения алиментов. Так, английское законодательство не устанавливает ни максимальных, ни минимальных пределов взыскиваемых сумм. При урегулировании финансовых вопросов между бывшими супругами суд обязан исходить из всех обстоятельств дела и учитывать доходы супругов, способность их к труду и возможность получать заработок, наличие какой-либо собственности и других материальных источников, потребности каждого из супругов и их обязательства по отношению к другим лицам, возраст каждого из супругов и продолжительность брака, состояние здоровья сторон, материальный вклад каждого из супругов в течение брака и т. п. Законодательство Великобритании не устанавливает какой-либо единой формы предоставления материального содержания нуждающемуся супругу. Суд вправе присудить периодически выплачиваемые денежные суммы либо назначить единовременную выплату, либо перераспределить имущество, принадлежащее супругам, либо скомбинировать различные виды материального удовлетворения. При этом суду предоставлено право самому определять срок, в течение которого будут выплачиваться алименты. Как правило, этот период составляет три года.
Французский гражданский кодекс закрепляет принцип, в соответствии с которым развод прекращает обязанность содержания. Между тем в определенных случаях алиментирование возможно. Здесь действует дифференцированный подход в зависимости от оснований развода. Выделены три возможные формы предоставления содержания. Выплата компенсации имеет место во всех случаях (включая расторжение брака по вине одного из супругов), кроме развода на основании прекращения общности совместной жизни. Компенсация выплачивается в виде единовременной суммы, ее цель – по возможности компенсировать то несоответствие в условиях жизни супругов, которое образовалось вследствие распада брака. Размер выплаты определяется степенью нуждаемости одного супруга, при этом учитываются материальные возможности другого супруга.
Другой формой предоставления содержания является материальная помощь. Она предусматривается при разводе вследствие продолжительного разрыва совместной жизни. Законодательство возлагает эту обязанность на супруга, инициировавшего развод. Выплаты прекращаются при вступлении бывшего супруга в другой брак. Возмещение убытков допускается при разводе на основании вины и представляет собой возмещение морального и материального вреда. Право на материальную помощь прекращается, если супруг вступает в новый брак либо открыто сожительствует.
Законодательство Германии также исходит из положения, что каждый из супругов должен обеспечивать себя сам. Требовать финансовой поддержки имеет право нуждающийся супруг у экономически более сильного супруга. Предусматриваются два случая, когда такое возможно. Во-первых, материальное содержание назначается бывшему супругу, которому необходимо адаптироваться в новых условиях (например, закончить обучение, получить профессию, пройти курс повышения квалификации и т. п.). Во-вторых, право требовать материальной поддержки имеет супруг, который не может работать по серьезным причинам (как-то: болезнь, преклонный возраст и т. п.). Назначение содержания возможно при условии, что один из супругов не имеет достаточных средств для того, чтобы самостоятельно обеспечить себя. Как правило, алименты назначаются на определенный срок в виде ежемесячных платежей, реже – в виде единовременной суммы.