Страница 27 из 42
Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в 2-месячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Немедленному исполнению (суд указывает эту оговорку в резолютивной части) подлежат требования исполнительных документов:
– о взыскании алиментов, заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание;
– о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника;
– по другим делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполнительным документом или федеральным законом.
В том случае, если судом разрешено несколько требований, в число которых входят вышеперечисленные, в резолютивной части решения указывается о немедленном исполнении лишь по этим требованиям.
Закон об исполнительном производстве определяет место совершения исполнительных действий в зависимости от того, кто является должником. Так, если должник – индивидуальный предприниматель, исполнительные действия совершаются по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества.
Если должник – юридическое лицо, исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества.
На практике нередко возникают вопросы: что делать, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его работы или место его нахождения либо выяснилось, что его имущество, на которое может быть обращено взыскание, по прежнему месту нахождения отсутствует или его недостаточно для удовлетворения требований взыскателя? Судебный пристав-исполнитель обязан:
– незамедлительно составить об этом акт;
– не позднее следующего дня после дня составления акта направить исполнительный документ вместе с копией этого акта судебному приставу-исполнителю по новому месту жительства должника, месту его работы, месту его нахождения либо по месту нахождения имущества должника;
– известить об этом взыскателя, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:
– исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, арбитражных судов, и судебные приказы – в течение трех лет;
– исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, – в течение шести месяцев;
– постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, – в течение трех месяцев.
Нарушение этих сроков влечет за собой возвращение исполнительного документа без исполнения. Следует также особое внимание уделять началу и прекращению течения сроков.
Арест имущества должника как главная устрашительно-обеспечительная мера. Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.
При наличии сведений об имеющихся у должника денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест. В данном случае взыскание состоит из выявления (наличие денежных средств у должника устанавливается, например, на основании записей в кассовой книге), изъятия у организации-должника и зачисления на депозитный счет подразделения судебных приставов-исполнителей либо перечисления их взыскателю.
Если сведений о наличии или об отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях нет, судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов. Налоговые органы обязаны в 3-дневный срок представить судебному приставу-исполнителю необходимую информацию.
Информация о счетах должника может быть установлена на основании анализа платежных документов, текстов договоров с указанием банковских реквизитов должника и т. д. Такая же информация в порядке, определяемом Минфином России, может быть представлена взыскателю по его заявлению при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком давности.
При отсутствии у должника денежных средств в рублях, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на его денежные средства в иностранной валюте. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.
Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для реализации исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом.
Существенным недостатком законодательства об исполнительном производстве является отсутствие специальных норм, регламентирующих порядок обращения взыскания на имущество индивидуального предпринимателя.
Арест на имущество должника налагается не позднее одного месяца со дня вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях – одновременно с его вручением. Арест имущества состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости – ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов. Нарушение запрета судебного пристава-исполнителя распоряжаться или несоблюдение ограничения права пользоваться имуществом должника, на которое наложен арест, влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Арест применяется:
– для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;
– при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;
– при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.
Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальнейшей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, по истечении пяти дней после наложения ареста.
При наличии конкретных обстоятельств судебный пристав-исполнитель при совершении исполнительных действий вправе одновременно с арестом имущества изъять все имущество или отдельные предметы. Вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно. Денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.